Жилье, собственность и права на землю

Переход от плановой государственной экономики к новому рыночному подходу с мероприятиями по

приватизации не всегда сопровождался совершенствованием правовой базы для защиты интересов

уязвимых слоев населения. В этом контексте некоторые коррумпированные методы привели к

углублению проблем.

Эксперта проинформировали об ошибках, имевших место при раздаче колхозных паёв, когда бывшие

колхозники потеряли определённые права на свои земельные участки, на которые они первоначально

получили право владения. В другом случае фабричные рабочие, которым ранее государственная

компания предоставила жилье, потеряли свои жилищные права после распада этого соглашения в

результате приватизации.

5 Ibid, стр. 315

Судебные процедуры не приводили к удовлетворительным решениям по этим делам. Политическое

руководство проинформировало эксперта, что оно пытается защитить интересы пострадавших в

результате исполнительных решений. Важно, чтобы это принесло результаты.

Здравоохранение

Проблемы в секторе здравоохранения огромны. Они включают образование медицинского персонала

всех уровней, модернизацию оборудования и информационных технологий. В этом плане были бы

полезны дальнейшие обмены опытом и информацией о системах и подходах, существующих

заграницей. Положительным является тот факт, что было установлено плодотворное сотрудничество с

коллегами на правом берегу и с международными агентствами - включая ВОЗ, ЮНИСЕФ и Фонд ООН в

области народонаселения.

Здоровье детей, в том числе дальнейшие усилия по снижению уровня детской смертности, должно быть

приоритетом. Существуют и должны далее реализовываться планы по улучшению перинатальной

помощи и обеспечению общего доступа к иммунизации. Пандемия ВИЧ требует мер по разработке

плана информационной кампании для предотвращения дальнейшего распространения инфекции;

соответствующего лечения тех, кто имеет ВИЧ-положительный статус; доступа к возможности анонимно

и добровольно сдать кровь на анализ, а также информационные кампании, направленные на

предотвращение дискриминационного отношения.

Возможность быстрого диагностирования инфекции TБ очень важна для борьбы против этой эпидемии.

Необходимо прилагать усилия, для избежания какого-либо прерывания лечения. Лица с

мультирезистентной инфекцией (MDR) должны иметь доступ к необходимым лекарствам, а методы

лечения должны быть надлежащими и применяться компетентным образом с соблюдением прав

человека.

Эксперт также поднял вопрос о принудительном лечении и предлагает пересмотреть существующие

методы в соответствии с международными стандартами.

Насилие в семье

Как и в большинстве обществ, насилие в семье на левом берегу является отчасти скрываемой, но очень

серьёзной проблемой. Для эффективной борьбы с подобными нарушениями необходимо разработать

всестороннюю программу, основанную на подходе нулевой терпимости ко всем формам насилия,

касающегося отношений между людьми. Это должно быть отражено в специальном законе.

Для обнаружения признаков такого насилия на ранней стадии необходима четкая политика, требующая,

чтобы социальные работники, медицинский персонал, учителя и другие специалисты, занимающие

соответствующее официальное положение, были обязаны сообщать о подозрениях в отношении

физического насилия, а также преследования психологического или эмоционального плана.

Полицейские должны обучаться методам реагирования на случаи насилия в семье. Эксперт получил

информацию, что полиция отказывалась принимать жалобы, аргументируя это тем, что такие заявления

обычно отзываются впоследствии назад.

Полезна система телефонных горячих линий, и она должна далее развиваться, также как и возможность

воспользоваться убежищами для жертв насилия в семье, в особенности женщин. Эти убежища должны

иметь возможность принять жертву насилия незамедлительно и быть оборудованными для того, чтобы

также принять и детей жертвы.

Кампания против насилия в семье должна быть направлена на предотвращение всех форм физического

насилия в семьях, в том числе против детей и стариков; это также касается различных учреждений, таких

как школы и дома для престарелых.

Торговля людьми

Торговля людьми является серьезной проблемой; меры по борьбе с этой формой рабства должны быть

приоритетными. Расширение информированности общественности является одним из шагов.

Всесторонний анализ первопричин и способствующих факторов должен стать частью возобновленных

усилий по борьбе с торговлей людьми.

Роль Межведомственного комитета, созданного в Приднестровье, должна быть пересмотрена, а его

мандат расширен. Уже начатая работа по реформированию правоохранительной структуры,

занимающейся вопросами торговли людьми может быть улучшена путем обмена международным

опытом, включая обмен опытом с соответствующими органами управления в Кишиневе и в соседних

странах.

Существенный вклад в этом плане уже внесли международные структуры, и не в последнюю очередь

МОМ, которая установила конструктивные рабочие отношения с неправительственными организациями,

работающими в этой сфере.