Влияние феодальной раздробленности на формирование и функционирование системы управления в отдельных землях. Особенности управления в Новгородской республике.
С 30-х годов XII в. на Руси начинается процесс феодальной раздробленности.
Причины:
1.социально-экономический прогресс общества
2.подъем земледелия и торговли
3.рост укрепления городов
4.политическая система приобретает полицентричный характер
5. появление феодального землевладения (не только княжеского, но и частного (боярства). Бояре не нуждались в защите князя.
6.отсутствие правящего единства
Феодальная раздробленность на Руси явилась закономерным итогом экономического и политического развития раннефеодального общества. Складывание в Древнерусском государстве крупного землевладения – вотчин – в условиях господства натурального хозяйства неизбежно делало их вполне самостоятельными производственными комплексами, экономические связи которых ограничивались ближайшей округой.
Раннефеодальному обществу времен Киевской Руси были присущи неизбежные социальные противоречия между верхами и низами. Формирующийся класс феодальных землевладельцев стремился к установлению различных форм экономической и юридической зависимости земледельческого населения. Но в 11-13 вв. имевшиеся противоречия носили в основном локальный характер, решались на местном уровне и не требовали общегосударственного вмешательства. Данные условия способствовали экономической и социальной независимости от центральной власти крупных землевладельцев – бояр-вотчинников. Местное боярство не видело необходимости делиться своими доходами с великим киевским князем и активно поддерживало в борьбе за экономическую и политическую независимость властителей отдельных княжеств. Процесс наступления феодальной раздробленности был объективно неизбежен. Он дал возможность более прочному утверждению на Руси развивающейся системы феодальных отношений. С этой точки зрения можно говорить об исторической прогрессивности данного этапа, в рамках которого шло развитие экономики и культуры. Распад единой державы имел и ряд отрицательных последствий, главным из которых было усиление уязвимости русских земель от внешней опасности.
Некоторые признаки политической раздробленности Киевской Руси появились уже после смерти Ярослава мудрого в 1054г. Борьба между потомками Ярослава, ползавшимися поддержкой местного боярства, привела к возникновению системы обособившихся княжеских владений, признанной любечским съездом князей в 1097г. («… каждый да держит отчину свою»).
Великим князьям — Мономаху, его сыну Мстиславу — удавалось на время затормозить неизбежный процесс дробления. Но со смертью Владимира Мономаха в 1125г. начался упадок Киевской Руси, который сопровождался ее распадом на отдельные государства-княжества. После кончины Мстислава вместо единой державы возникло около полутра десятков самостоятельных земель: Галицкая, Полоцкая, Черниговская, Ростово-Суздальская, Новгородская, смоленская и др. Процесс экономического обособления и политического дробления повторялся и внутри этих земель, почти каждая из них в свою очередь превращалась в систему мелких и полунезависимых феодальных княжеств.
В результате упадка Киева в южной и юго-западной Руси возвысилось Галицко-Волынское княжество, в северо-восточной - Ростово-Суздальское (впоследствии Владимиро-Суздальское), а в северо-западной Руси – Новгородская боярская республика, из которой в 13 в. выделилась Псковская Земля.
Последствия раздробленности:
- изменение порядка княжеского владения: отчинный принцип наследия (от отца к сыну); надел (не собственность) – удел (собственность); князь – носитель верховнополитической власти;
- Образование, усиление местных земельных династий
Галицко-Волынское княжество:
-княжеско-боярский режим правления
-наличие сильного боярства, которое держалось на крупном вотчинном землевладении,
-ценность земли: мягкий климат, удобное географической положение для торговли
-власть находилась в руках боярской олигархии. ФОРМАЛЬНОЕ княжество.
Ростово-Суздальское княжество:
-сильное княжеское правление: к середине 12в. Ю. Долгорукий превращает В.-С. княжество в одно из сильнейших
-стремление боярства создать собственную династию
Новгородское княжество:
верховная власть – вече, совет (князь, степенной посадник, тысяцкий, архиепископ, старые посадники) – избрание, приглашение князя, принятие законов, решение вопросов внешней и внутренней жизни
местная власть – старосты «концов», уличные старосты – сбор налогов поддержание порядка
судебная власть – вече, князь, посадник – суд осуществлялся в соответствии с русской правдой, Новгородской судной грамотой (1467)
вооруженные силы – дружина князя, народное ополчение – защита княжества, военные походы против соседей
духовная власть – архиепископ, выбирался вечем – посредничал в конфликтах, участвовал в осуществлении внешней политики
Новгород занимал особое место в ряду других княжеств. Высшая власть там принадлежала не князю, а вече, состоявшему из городской аристократии, крупных землевладельцев, богатых купцов и духовенства. Фактически власть находилась в руках городской аристократии: крупного боярства, богатого купечества, архиепископа. Политический строй Новгорода можно обозначить как аристократическую или феодальную республику. Вече по своему усмотрению приглашало князя, функции которго сводились лишь к руководству городским ополчением – и то под контролем совета господ или посадника (высшего должностного лица, фактического главы боярской республики). Еще в 9 веке Новгород стал соперником Киева. по мере ослабления власти Киевских князей, Новгород становился все менее зависимым от Киева.
Новгород контролировал территорию от Балтики до Уральских гор, от белого моря до междуречья Волги и Оки. Здесь раньше всего появились объединения крупных купцов, сформировалась кредитная система; в город приходили иноземные купцы, в торговлю включались бояре и представители церкви. Развитию хозяйства способствовало отсутствие разрушительных набегов кочевников: печенеги и половцы сюда не доходили, но во внутренней жизни единства не было. Политическая система характеризовалась постоянной борьбой между боярами и посадскими людьми.