Десницкий С.Е. о государстве и праве.
Одним из первых представителей либерализма буржуазного типа в России был профессор Московского университета Семен Ефимович Десницкий (после 1740-1789).
Связывал развитие общества, государства и права с хозяйственным бытом народов, способом добывания средств к жизни. Он делил историю человечества на четыре этапа (состояния) – охотничий, пастушеский, земледельческий, коммерческое состояние. С переходом народов от одного состояния к другому связаны возникновение (с переходом к земледелию) и изменение государства и законов. В коммерческом состоянии земледелие, ремесло и искусства достигают совершенства; большое развитие получают торговля, купечество и право собственности. Все это предопределяет необходимость ряда изменений государства и права.
Написал “Представление о учреждении законодательной, судительной и наказательной власти в Российской империи”. Предлагается не “разделение властей”, а образование или реформа подчиненных неограниченному монарху учреждений, осуществляющих законодательную, судебную и исполнительную функции.
Поскольку развитие коммерции требует все большего количества законов, для их подготовки при монархе безотлучно должно состоять специальное учреждение – Сенат. Предлагал преобразовать Сенат в законосовещательный представительный орган (600-800 человек), избираемый на пять лет на основе высокого имущественного ценза.
Учреждение “судительной власти” мыслилось как упорядочение системы профессиональных судей и организация суда присяжных.
“Наказательная власть” должна осуществляться воеводами, ведающими местами заключения, исполнением приговоров, сбором подушных и пошлин.
В столицах и крупных городах предлагалось учредить “гражданскую власть” из купцов и дворян, ведающую градостроительством, ценами, сбором пошлины и др.
Десницкий не выступал с осуждением крепостного права и не призывал к его отмене. Осуждал продажу крестьян в розницу и предлагал определить законом, чтобы такие продажи не делались без согласия самих крестьян.
Естественно–правовая доктрина А.Н. Радищева.
РАДИЩЕВ (1749 – 1802). Долг перед отечеством усматривает в борьбе с крепостничеством и самодержавием («Путешествие из Петербурга в Москву»).
Не верил в возможность появления на троне просвещенного монарха, критиковал бюрократический аппарат, на который опирался монарх, отмечая необразованность и продажность чиновников.
Особенность России — наличие самостоятельного бюрократического аппарата, у которого отсутствует связь с монархом и народом. Исходные положения его теории основываются на теории естественных прав человека и договорном происхождении государства.
Причина образования государства: природная социальность людей. В естественном состоянии все люди равны, а с появлением частной собственности это нарушается, образование государства связано с появлением частной собственности. При заключении договора народ является определяющей стороной и оставляет за собой суверенитет, т.к. он не мог бы согласиться на рабство. Крепостное право — нарушение естественных законов и экономически несостоятельно (подневольный труд — непроизводителен). Он обращает внимание на отсутствие в законах правового статуса крепостного крестьянина.
Социальный идеал: общество свободных и равных собственников. Земля должна быть передана безвозмездно тем, кто ее обрабатывает. Наилучшая политическая организация — Народное Собрание. Концепцию разделения властей не признавал, т.к. народ может быть единственным государем. Народ избирает магистратов, сосредотачивает всю полноту власти у себя. Будущее государственное устройство России — в форме свободной и добровольной федерации городов с вечевыми собраниями. Столица Н. Новгород.
Судопроизводство: наказание только по суду, каждый судится с себе равными гражданами. Организация правосудия в виде земских судов, избираемых гражданами. Виды судов: духовные, гражданские, военные, совестные. Хорошо отзывался о судах присяжных в Англии.
Наказания: отмена смертной казни, смягчение суровых санкций, против телесных наказаний.
Выступал против агрессивных войн, идея равноправия всех народов.