Внутренняя и внешняя политика первых Романовых
Михаил Федорович царствовал 30 лет (1613–1645). Все серьезные решения принимались царем с опорой на Думу и Земские соборы. Однако по мере успокоения страны они собирались реже.
Страна медленно выходила из кризиса. Мелкопоместные дворяне не могли экономическими средствами удерживать на своих землях крестьян. Бегство из центра страны на Дон, в Сибирь и в северные районы стало массовым. По этой причине помещики добивались полного прикрепления крестьян к земле. Однако Михаил ограничился лишь тем, что в 1641 г. установил 10-летний срок для сыска беглых крестьян (вместо 5-летнего).
В области внешней политики Михаилу не удалось ликвидировать все последствия Смутного времени. В 1617 г. был подписан Столбовский мир со Швецией, по которому шведы возвращали Новгород, но Россия уступала шведам Ивангород, Ям, Копорье, Орешек, Корелу, т. е. опять теряла выход к Балтийскому морю. В 1618 г. Россия подписала Деулинское перемирие с Польшей на четырнадцать с половиной лет, уступив полякам Смоленск и Чернигово-Северские земли. По окончании перемирия России попыталась вернуть Смоленск, но Смоленская война (1632–1634) сложилась неудачно, и по Поляновскому мирному договору, подписанному в июне 1634 г., Смоленск остался за поляками. В 1645 г. Михаил умер.
На троне его сменил сын Алексей Михайлович (1645–1676), которого за спокойный нрав прозвали «Тишайшим», но его царствование получило название «бунташного века». В 1648 г. в Москве произошел «Соляной бунт», вызванный повышением налога на соль и рядом других непопулярных мер правительства. В городах начались волнения посадских людей, требовавших ликвидировать «белые слободы», которые принадлежали крупным феодалам и были свободны от налогов. Вся тяжесть последних ложилась на остальное посадское население. Росло недовольство мелкопоместных дворян, у которых постоянно сокращалось число крестьян.
Для решения назревших проблем царь созвал в 1649 г. Земский собор, на котором был принят новый свод законов – Соборное уложение. Уложение содержало статьи о бессрочном сыске беглых, что на практике рассматривалось как окончательное закрепление крестьян за помещиками (крепостничество). За укрывательство беглых были установлены суровые наказания. В городах были ликвидированы белые слободы. Уложение вводило в действие многие новые нормы уголовного и гражданского права.
Однако эти меры не успокоили страну. Волнения продолжались. В 1650 г. из-за нехватки хлеба произошел хлебный бунт в Пскове и Новгороде. В 1662 г. – новый бунт в Москве, вызванный ростом цен.
На фоне внутренних неурядиц Россия снова оказалась втянутой в войну с Польшей. Причиной стала просьба, с которой обратились украинские казаки, которые испытывали усиление экономического и духовного гнета со стороны католической Польши. В январе 1654 г. гетман Б. Хмельницкий созвал в Переяславе Раду – собрание украинского казачества, которое высказалось за воссоединение Украины с Россией: «Волим под царя московского, православного». Созванный в Москве Земский собор удовлетворил просьбу братьев-украинцев. Это привело к новой войне с Польшей, которая закончилась подписанием в 1667 г. Андрусовского договора о перемирии. За Россией были закреплены Смоленск, Черниговские воеводства и Левобережная Украина. Киев передавался России на два года.
Церковная реформа. В 1650-е гг. патриарх Никон при поддержке Алексея Михайловича начал церковную реформу, исправляя московские книги и обряды по тем новым канонам, которые установились во вселенском (греческом) православии (введение трехперстного крещения вместо старого двуперстного и др.). В 1656 г. Церковный собор в Москве утвердил новшества. Цель реформы состояла в том, чтобы укрепить авторитет российской церкви в православном мире. Реформа вызвала раскол. Старообрядцы во главе с протопопом Аввакумом активно протестовали против нововведений, обличали патриарха Никона и царя. В 1667 г. Церковный собор проклял всех защитников старой веры. Государство и церковь жестоко преследовали сторонников старой веры, нередко сжигая их на кострах.
Восстание Разина. В 1670 г. донской атаман Степан Разин после удачных набегов на иранские владения в Закавказье (Дербент и Баку) пошел вверх по Волге, поднимая народ против произвола бояр. Дошел до Симбирска, но был разбит и казнен в Москве в июне 1671 г. Восстание Степана Разина было реакцией на усиление помещичьего гнета, однако роль вожаков и основной ударной силы в нем сыграли донские казаки.
После смерти Алексея Михайловича шесть лет правил его сын Федор Алексеевич (1676–1682). При нем было введено подворное обложениекрестьян налогами и уничтожено местничество: царь приказал сжечь все книги, куда заносились сведения о том, какие места когда-либо занимали бояре. Сожжен Аввакум за то, что прислал письмо, где утверждал, что Алексей Михайлович горит в аду.
После смерти Федора власть захватила его сестра царевна Софья Алексеевна, объявив себя правительницей при двух малолетних братьях Иване и Петре, хотя формально они оба были объявлены царями. Иван – старший, но больной. Софья правила семь лет, опираясь на стрельцов. При ней был заключен вечный мир с поляками, который закрепил права России на Киев и левый берег Украины (1686). Предприняты два неудачных похода (1687, 1689) в Крым с целью прекратить набеги крымских татар на южные рубежи России. Заключен Нерчинский договор (1689), по которому оба берега Амура, завоеванные казаками, были возвращены Китаю. В 1689 г. Петр женился и отправил Софью в Новодевичий монастырь. Иван умер в 1696 г., и Петр стал единоличным правителем.
Глава 3. Россия в XVIII в.
Реформы Петра Великого
Петр I – самый выдающийся монарх России. С ранней юности он остро осознавал отставание России от Европы и стремился его преодолеть.
В 1697 г. Петр первым из русских царей отправляется в Европу в составе Великого посольства, представляясь урядником Петром Михайловым. Он смотрел и учился. В 1699 г. в Москве произошел бунт стрельцов. Петр вернулся из-за границы, казнил зачинщиков.
Осенью 1700 г. Петр вступил в войну со шведами, стремясь вернуть берега Балтики. Северная война началась с поражения под Нарвой, которое убедило царя в необходимости создания новой армии и флота. Решая эту задачу, Петр постепенно реформировал все государство.
Новую армию Петр создавал по европейскому образцу. Солдаты набирались по раскладу в общинах и служили 25 лет (рекрутская повинность). Уже к весне 1701 г. было сформировано 10 драгунских полков по 1 тыс. чел. На Урале в кратчайшие сроки развернулось строительство металлургических заводов, началось литье чугунных пушек и ядер. На медные пушки перелили часть колоколов, снятых с церквей.
Усилия царя быстро дали первые результаты. В 1702 г. войска Шереметева взяли шведскую крепость Мариенбург в Эстляндии. Осенью того же года пала шведская крепость Нотебург у истока Невы (древний русский Орешек). Петр присвоил крепости новое название – Шлиссельбург (Ключ-город), считая, что она открывает путь к овладению территорией вдоль берегов Невы – Ингрией.В 1703 г. русские взяли крепость Ниеншанц при впадении Охты в Неву, и на Заячьем острове на Неве был основан Санкт-Петербург. Через 10 лет Петр перенес сюда столицу России. Для прикрытия города с моря была заложена крепость Кроншлот на о. Котлин.
Решающим событием в ходе Северной войны стала победа русской армии над шведами под Полтавой 27 июня 1709 г. (Полтавская битва). Крупным успехом русского флота стали победы над шведами в сражении у мыса Гангут (1714) и у острова Гренгам (1720). В 1721 г. был подписан Ништадтский мир, закрепивший за Россией выход на побережье Балтийского моря. Россия получила шведские владения: Ингрию, Эстляндию, Лифляндию, Карелию, часть Карельского перешейка с г. Выборгом. Теперь страна имела три первоклассных морских порта: Петербург, Ревель и Ригу. Важнейшая внешнеполитическая задача создания «окна в Европу» была решена. По окончании войны Сенат присвоил Петру титулы императора и Отца нации. Россия стала империей.
Административная реформа. В ходе войны шло преобразование органов государственного управления. В 1711 г. Правительствующий Сенат заменил Думу как высший орган законодательной и судебной власти при царе. В качестве органов исполнительной власти Петр вместо 44 приказов создал 9 коллегий (1718), потом их стало 12. Каждая коллегия заведовала определенной областью: военная, иностранная, юстиц-коллегия и т. д.
Петр поделил страну на 8 губерний, во главе которых стояли губернаторы, назначенные царем. Губернии делились на 50 провинции, во главе которых стояли воеводы. Провинции, в свою очередь, делились на уезды.
Сословная реформа.В 1722 г. царь ввел Табель о рангах, установив 14 рангов (классов) по военной, морской, гражданской и придворной службе. Табель узаконила порядок формирования дворянского сословия: чиновник или офицер, дойдя до 8 класса, получал потомственное дворянство. Главную роль в карьере играло не происхождение, а личные заслуги. Все дворяне были обязаны служить, пока царь не отпустит. Все были обязаны учиться: в 1714 г. царь издал указ о запрете недорослям жениться, если они не овладели грамотой. В этом же году был издан указ о единонаследии, в соответствии с которым поместье передавалось по наследству старшему сыну. Поместье стало наследственной собственностью, что стирало разницу между поместьем и боярской вотчиной.
В купеческом сословии вместо старого деления на сотни были введены деления на две гильдии: первая для богатых купцов и предпринимателей, вторая – для лавочников.
Крестьяне были разделены на две основные категории: государственные крестьяне (бывшие черносошные Севера, однодворцы Юга, ясачные Сибири); помещичьи крестьяне, крепостные.
Податная реформа. С 1718 г. вместо подворной и многих мелких податей была введена единая подушная подать, возлагавшаяся на мужскую душу без ограничения возраста. Для правильного обложения подушным налогом в 1720–1724 гг. была проведена перепись населения (ревизия). Новый прямой налог оказался в 2–2,5 раза больше суммы прежних налогов.
Промышленность, торговля, финансы. Петр активно строил мануфактуры, которые производили железо, порох, сукно, паруса для нужд армии и флота. Главным металлургическим районом страны стал Урал, оттеснивший на второй план старые Олонецкий и Тульско-Каширский районы. На Урале было простроено 12 заводов. Уральский металл на многие годы стал лучшим в мире. К 1708 г. в стране было 30 мануфактур, а в 1725 г. – 100. Царь втягивал в промышленныедела купцов, дворян и даже крестьян. Первые заводы создавались в основном как казенные. Затем казенные мануфактуры часто передавались в частные руки. Госконтроль сохранялся путем казенных заказов, фиксированных цен, контроля за качеством. Русская мануфактура отличалась от западноевропейской своей тесной связью с государством и характером используемой рабочей силы. Если в допетровский период на мануфактурах трудились как по вольному найму, так и по принуждению, то при Петре I рабочие на мануфактурах стали почти полностью подневольными. В 1721 г. Петр I специальным указом разрешил владельцам покупать крепостных к заводам. Продукцию отечественных мануфактур царь защищал высокими таможенными тарифами. С тем, чтобы аккумулировать деньги в казне, царь осуществлял контроль за внешней и внутренней торговлей. Внутри страны государство имело монополию на продажу соли, табака и вина. Во внешней торговле существовала государственная монополия на экспорт хлеба, льна, сала и пушнины.
В 1721 г. вместо патриаршества Петр учредил Святейший Правительствующий Синод как высший государственный орган церковной власти. Во главе Синода стоял светский чиновник – обер-прокурор. Церковь лишилась самостоятельности и превратилась в составную часть государственного бюрократического аппарата. Царь ограничил число монахов. Обязал священников доносить об умыслах против государства, что нарушало тайну исповеди.
В 1718 г. Петр казнил сына Алексея, не разделявшего политику отца. Затем он издал указ о престолонаследии, согласно которому монарх сам определял своего наследника. В 1725 г. царь заболел и умер, но объявить о наследнике не успел.
Итоги царствования.Петр дал первый в истории России пример форсированной модернизации, которую осуществляло государство в целях ликвидации отставания от Европы. Модернизация имела ограниченный характер: Петр европеизировал лишь правящий класс, госаппарат и армию. Он создал новую элиту, более грамотную и открытую для новаций, однако это привело к культурной пропасти между ней и простым народом.
Петр проводил реформы методом насилия, жестко эксплуатировал основные массы населения. Крестьяне бежали на окраины и поднимали восстания. Наиболее сильными были Астраханское восстание (1705–1706) и восстание на Дону под предводительством К. Булавина (1707–1708). Они были жестоко подавлены.
Цена петровских реформ была высока. По мнению видного историка П. Н. Милюкова, Россия в эпоху Петра потеряла около 20 % населения.