Местное самоуправление не входит в систему государственной власти.

Формы осуществления местного самоуправления:

- непосредственно (через местные выборы, референдумы, собрания граждан, внесение в органы самоуправления проектов правовых актов местного значения и др.)

- через органы местного самоуправления (представительный орган - дума, совет и т.п.; исполнительный орган став главой исполнительного органа местного самоуправления и т.п.)

Полномочия органов местного самоуправления:

- принятие законов, в объеме полномочий местного самоуправления

- утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении

- устанавливает местные налоги и сборы

- утверждает программы развития соответствующих территорий

- осуществляет контроль за деятельностью главы местного самоуправления

- управляет муниципальным хозяйством

- распоряжается имуществом и объектами муниципальной собственности

- осуществляет регулирование земельных отношений.

Местное самоуправление осуществляется исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

Местное самоуправление выступает связующим звеном между гражданским обществом и государством.

Тема 10. Права человека.

Права человека - понятие, характеризующее меру свободы человека.

Признаки прав человека:

- принадлежат человеку от рождения

- признаются высшей социальной ценностью

- имеют неотчуждаемый, неотъемлемый характер, признаются как естественные

- их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства

Права человека подразделяются на

Права человека	Права гражданина
Принадлежат всем людям от рождения; существуют независимо от их государственного признания и законодательного закрепления; являются моральными и социальными понятиями, не всегда выступают как понятия юридические	Принадлежат только гражданам (это политические права – избирать и быть избранным и т.д.);признаются государством и законодательно закреплены в нормативных актах конкретной страны; являются юридическими понятиями

Система прав человека и гражданина, закрепленная в Конституции РФ

Наименование группы прав	Ее состав
Гражданские (личные) права – принадлежат человеку как биосоциальному существу (Статьи 19-25, 27-29, 45-54,60,62)	Право на жизнь; свободу и личную неприкосновенность; честь и достоинство; гражданство; равенство перед законом и судом; свободу совести, свободу слова; тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений и др.
Политические права – обеспечивают возможность участия граждан в политической жизни страны (Статьи 30-33, 63)	Право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления; мирных собраний; создания союзов и объединений; направлять личные и коллективные обращения в органы государственной власти и др.
Экономические права – обеспечивают возможность свободного распоряжения средствами производства, рабочей силой, предметами потребления (Статьи 34-37)	Право быть собственником; право наследования, на труд, свободный выбор профессии и рода занятий; отдых; защиту от безработицы
Социальные права – обеспечивают благосостояние и достойный уровень жизни (статьи 38-43)	Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, на жилище, образование, медицинскую помощь; защиту материнства и детства; благоприятную окружающую среду и др.
Культурные права – обеспечивают духовное развитие и самореализацию личности (Статьи 26, 44)	Право на участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям, свободу творчества, культурную самобытность (пользование родным языком, национальными традициями, обычаями и др.)

Права человека могут подразделяться на:

- абсолютные(ограничение или временное приостановление не допускается - гражданские)

- относительные (могут быть ограничены или приостановлены в случае чрезвычайного положения – политические, экономические, социальные, культурные)

Обязанности человека и гражданина, закрепленные в Конституции РФ:

- соблюдение Конституции РФ и законов, прав и свобод других людей

- уплата законно установленных налогов

- забота о памятниках заботы и культуры

- защита Отечества

- бережное отношение к природе и окружающей среде

- забота о детях и нетрудоспособных родителях

- получение основного общего образования

Защита прав человека:

- Конституция РФ (статьи 45, 46) гарантирует защиту прав и свобод человека и гражданина в РФ

- в соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин вправе защищать свои права и свободы всеми, не запрещенными законом, способами

- права и свободы граждан РФ охраняются и защищаются: Конституционным судом РФ, судебными органами (суды общей юрисдикции, органами исполнительной власти, уполномоченными по правам ребенка, уполномоченными по правам человека, путем законной самозащиты, международные организации по защите прав человека (ООН, Европейский суд по правам человека, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Организации, оказывающие квалифицированную юридическую помощь:

- суд

- прокуратура

- адвокатура

- нотариат

- частные детективные службы

- общественные объединения потребителей, федеральные и территориальные антимонопольные службы

- юридические службы в учреждениях, организациях, на предприятиях.