Социально-экономическая ситуация в Японии в 1951 – 1960 г.
После кризисных явлений 1953-1954 гг. в Японии начался экономический подъем, получивший наименование "процветание Дзимму". Он продолжался до 1957 г. и оказал значительное влияние на формирование структуры послевоенной экономики страны. Одним из основных факторов подъема японской экономики в эти годы стало массовое обновление основного капитала. Другой важной причиной быстрого развития явилось наличие высококвалифицированной рабочей силы, оплачиваемой гораздо ниже, чем в США и странах Западной Европы. Росту производства способствовало также расширение внутреннего рынка, вызванное последствиями земельной реформы и ростом доходов городского населения в результате упорной стачечной борьбы.
Характерной чертой японского экономического роста стало заимствование иностранных научно-технических достижений. Япония не только импортировала новейшую технику, но и перешла к широкой закупке патентов и лицензий на технологии, экономя тем самым время и средства на научно-технических исследованиях.
В течение 1960-х гг. Япония продолжала опережать другие развитые страны по темпам экономического роста. В 1961-1970 гг. среднегодовые темпы прироста ВНП составляли в Японии 11%, тогда как в Великобритании они не превышали 2,8%, а в США - 4,1%. Промышленное производство в 1951-1970 гг. в Японии росло в год в среднем на 15,2%, а в названных странах - соответственно на 3 и 4%. Если в 1950 г. удельный вес Японии в промышленном производстве капиталистического мира составлял всего 1,7%, то в 1970 г. он достиг 10,1%.
Высокие темпы развития экономики Японии в 1960-е гг. определялись рядом факторов. По-прежнему одним из важнейшихсреди них был низкий уровень заработной платы при довольно высокой производительности труда. Так, реальная заработная плата рабочих в обрабатывающей промышленности Японии была в 1969 г. в 4 раза меньше, чем в США, и на 40% меньше, чем в Англии и ФРГ.
Корейская война стимулировала экономическое развитие Японии: ее промышленный потенциал вырос вдвое, поступления от американских спецзаказов превысили 2,4 млрд. долл., экспорт вырос в 10 раз. Но все же это было временное улучшение конъюнктуры за счет чрезвычайных обстоятельств. За период, когда сбыт был гарантирован, японские предприятия не проводили смену оборудования, что затормозило процесс технического обновления, в то время как в других развитых странах техническое перевооружение уже завершилось. Можно констатировать, что техническое и технологическое отставание японской промышленности только возросло.
В то же время произошли и позитивные сдвиги. Японские корпорации накопили финансовые ресурсы, завершился процесс реконверсии — перевода промышленности на выпуск гражданской продукции. С апреля 1952 г. Япония получила все права суверенного государства и смогла самостоятельно определять свою таможенную политику, создавать условия для развития своего производства за счет высоких таможенных пошлин на иностранные товары.
В 1952 г. при правительстве Японии был образован Совет по вопросам экономики — орган, координирующий всю экономическую политику через соответствующие государственные институты, и создано Управление промышленных технологий. При нем существовала целая сеть научно-исследовательских институтов, лабораторий, консультационных пунктов, которые оказывали разнообразные услуги частному сектору. Важную роль играл правительственный Центр научно-технической информации: в него стекалась со всего мира и аккумулировалась по отделам и департаментам разнообразная информация, касавшаяся изобретений и новшеств в конкретных отраслях.
При обращении предпринимателя ему оказывалась всесторонняя консультационная помощь: что надо внедрить, как изменить технологическую линию, где приобрести необходимое оборудование и т. д.
Кроме того, в Японии была создана сеть частных, неправительственных организаций, призванных стимулировать рост качества японских товаров, повышение производительности труда. Так, в марте 1955 г. создан Японский центр производительности труда — неправительственная организация, которая приглашала в Японию иностранных специалистов для чтения соответствующих лекций, направляла японских инженеров за границу для учебы и освоения передового опыта.
Появились специальные издания, в которых размещалась объективная информация о качестве и технических характеристиках японской продукции, что, несомненно, способствовало их улучшению. Важную роль сыграл Центр патентной информации, который предлагал частным фирмам по их заявкам запатентованные технические новшества в целях увеличения выпуска продукции или улучшения каких-либо экономических показателей.
Японский бизнес должен был считаться и с новыми социальными условиями. В Японии были созданы профсоюзы, которые отстаивали интересы рабочих, появилось трудовое законодательство, введен 8-часовой рабочий день, установлен минимум оплаты труда.
В этих условиях повышать интенсивность труда за счет экстенсивных факторов практически невозможно. Остается развивать покупательную способность населения, осуществлять быструю техническую реконструкцию, создавать стимулы для постоянного технического обновления, повышать качество японских товаров, чтобы расширять их сбыт на внешних рынках.
После окончания Корейской войны темпы экономического развития Японии заметно ускорились, началось так называемое «процветание Дзимму» (1954—1957). К середине 1950-х гг. в Японии уже сложилась инфраструктура рыночной экономики, которая чутко реагировала на потребительский спрос, а это мощный стимулирующий фактор, с учетом большого процента накоплений в национальном доходе.
Японское «экономическое чудо» (1956—1970)
«Экономическим чудом» стали называть во всем мире период необычайно быстрых темпов экономического роста Японии: по 11 % в год. Высоки были и темпы роста промышленности (10% ежегодно), в основном за счет развития тяжелой индустрии и химического производства. Это были очень высокие темпы даже по сравнению с высокими темпами промышленного роста США (5%) и стран Западной Европы (Франция — 6%, Германия — 5%, Англия — 3%). В отдельные периоды (1956—1960) темпы промышленного роста достигали 16% в год, а темпы развития машиностроения — 28%.
Высокие темпы роста наблюдались не только ввиду более низкого исходного уровня экономики. Быстрыми темпами росла и производительность труда. Например, в период 1966—1970 гг. в обрабатывающей промышленности Японии ежегодные темпы роста производительности труда составляли 14,6%, в то время как в США — лишь 1,4%, т. е. в 10 раз меньше.
Быстрые темпы прироста капиталовложений, внедрение передовых технологий позволили Японии уже в начале 1960-х гг. вступить в ряды Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), что стало международным признанием ее экономического веса. Япония стала быстро развиваться в регионе мира, состоящем преимущественно из слаборазвитых стран. Она сумела стать лидером в организации регионального экономического сотрудничества.
В 1956 г. были заключены соглашения о выплате репараций Бирме и Филиппинам, в 1958 г. — Индонезии; успешно развивались торговые связи с Тайванем. В 1960-х гг. японские премьер-министры совершали регулярные визиты в Южную Корею, Австралию, Новую Зеландию, страны Юго-Восточной Азии, повсюду играя роль экономического лидера. Япония стремилась поставлять своим соседям высококачественные товары производственного назначения и широкого потребления. Торговля с Австралией, например, приобрела такой размах в 1960-х гг., что превысила объем торговли Австралии с Великобританией. Япония стала для Австралии и ведущим инвестором, причем сумма японских инвестиций там превосходила совокупные инвестиции Англии, США и Германии. Также наращивали объемы торговли с Японией Новая Зеландия и Канада.