Тема 12. Организация местных органов власти в зарубежных странах
2 часа
1. Понятие местного управления и самоуправления.
2. Основные системы организации власти на местах (на примере США, Франции, Великобритании, ФРГ, Испании, Италии, стран Латинской Америки).
3. Порядок формирования, функции, структура, компетенция и формы деятельности органов местного управления и самоуправления.
4. Формы и способы контроля за деятельностью органов местного управления и самоуправления со стороны центральных государственных органов.
Основная литература по теме №12:
1. Гарнер Д. Великобритания: Центральное и местное управление / Пер.с англ.А.А.Шульженко, В.Л.Энтина; Под ред.и предисл., [с.5-21] Г.В.Барабанова. – М.: Прогресс, 1984. – 367 с.
2. Гриценко Е.В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государства: значение опыта ФРГ для России / Е.В.Грищенко; Иркутс.гос.экон.академия. – Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2001. – 443 с.
3. Гриценко Е.В. Правовые акты обеспечения гарантии местного самоуправления в ФРГ / Е.В.Гриценко // Журнал российского права. – 2001. - №9. – С.96-109.
4. Доменак Жаклин. Территориальные коллективы Франции: Учебное пособие / Жаклин Доменак; Пер.с фр.С.В.Лапшина. – Нижний Новгород, Изд-во Нижегород.гос.ун-та, 1999. – 162 с.
5. Евдокимов В.Б., Старцев Я.Ю. Органы местного управления: США и Западная Европа / Ин-т философии и права Ур ОРАН, Уральская академия гос.службы. – Екатеринбург; Челябинск: [Б.и.], 1999. – 147 с.
6. Куфакова Н.А. Местное управление в буржуазных странах и странах, освободившихся от колониальной зависимости / Н.А.Куфакова. – М.: Изд-во УДН, 1969. – 102 с.
7. Местные органы в политической системе капитализма / [Г.В.Барабашев, И.М.Вайль, В.В.Смирнов и др.]; Отв.ред.Г.В.Барабашев, В.А.Туманов. – М., 1985. – 193 с.
8. Местное управление и самоуправление в России и за рубежом: Проблемно-тематический сборник. – М.: ИНИОН РАН, 2000. – 301 с.
9. Местное управление многоэтническими сообществами в странах СНГ / Под ред.В.Тишкова, Е.Филипповой. – М.: ОАО «Авиаиздат», 2001. – 385 с.
10. Местное самоуправление в зарубежных странах: (Информационный обзор) / [Состав.И.Д.Черник, В.И.Чекалкин]; Под общ.ред.Н.П.Медведева и др. – М.: Юрид.лит., 1994. – 79 с.
11. Муниципальные и региональные процессы в условиях глобализации и европеизации: немецко-российский проект / Под ред.Г.В.Витт -Кэмпера [и др.] – М: КДУ, 2006. – 454 с.
12. Органы местного самоуправления в странах Центральной и Восточной Европы и в СНГ; 1994: Антология описательных материалов / Ин-т самоуправления и гос.службы; Пер.с англ.Д.Стельмаха; Ред.С.Иванов-Будапешт: Фил.Ин-та Откр.общетсва, Б.С. (1995). – 261 с.
13. Плешова М.А. Демократия в Индии: проблемы местного самоуправления / Рос.акад.наук, Ин-т Востоковедения. – М.: Наука. Изд.фирма «Вост.лит.», 1992. – 190 с.
14. Черкасов А.И. Сравнительное местное управление: теория и практика / А.И.Черкасов. – М.: Изд.группа «Форум-ИНФРА-М», 1998. – 185 с.
15. Серебренников В.П. Местное управление и самоуправление во Франции / В.П.Серебренников. – Минск: Выш.школа, 1981. – 168 с.
16. Тимофеев н.С. Коммунальное право ФРГ / Н.С.Тимофеев. – М.: Изд-во МГУ, 1982. – 137 с.
Дополнительная литература, рекомендуемая для изучения:
1. Айтказинов Г.Б. Представительные и исполнительные органы власти регионального уровня Республики Казахстан: некоторые вопросы правового статуса / Е.Б.Айтказинов // Вестник МГУ. Серия 11. Право. - 2009. - 2009. - №2. - С.93-105.
2. Ачкасов В.А. Опыт местного самоуправления на Западе / Известия высших учебных заведений. Правоведение. – 1998. - №3. – С.43-48.
3. Барабашев Г.В. О хартиях местного самоуправления в США / Г.В.Барабашев // Государства и права. – 1994. - №5. – С.126-135.
4. Батанов А.В. Муниципальная власть в системе категорий и институтов современного конституционализма / А.В.Батанов // Конституционное и муниципальное право. – 2007. - №4. – С.24-29.
5. Богорад Л.М., Болотина Е.В. Особенности правового регулирования местных финансов во Франции / Л.М.Богорад, Е.В.болотина // Международное и публичное право. - 2009. - №1. - С.33-36.
6. Вишняков В.Г. Конституции стран-членов СНГ: система государственной власти и местного самоуправления / В.Г.Вишняков // Государство и право. – 1994. - №5. – С.35-41.
7. Грищенко Е.В. Традиции местного самоуправления в Германии и их историческое значение / Е.В.Грищенко // Муниципальное право. – 2000. - №1. – С.59-74.
8. Гришин В. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Швеции / В.Гришин // Сравнительное конституционное обозрение. – 2006. - №3 (56). – С.34-39.
9. Данилов С.Ю. Канадский опыт местного самоуправления / С.Ю.Данилов // Конституционное и муниципальное право. 2007. №20. С.35-37.
10. Кнемайер Ф.Л. Организация местного самоуправления в Баварии (основные структуры, особенности, недостатки) / Ф.Л.Кнемайер // Государство и право. – 1995. - №4. – С.107-121.
11. Местное самоуправление во Франции / Посольство Франции в России. – М.: [СКАНРУС], 2002. – 63 с.
12. Незнамова Е.А. Правовое регулирование муниципальной исполнительной деятельности в зарубежных странах / Е.А.Незнамова // Конституционное и муниципальное право. – 2002. - №4. – С.40-43.
13. Перфильева Н.С. Реформа финансовой системы местного самоуправления в Великобритании в конце ХХ-началаХХ1 в. / Н.С.Перфильева // Известия высших учебных заведений. Правоведение. - 2009. - №1. - С.106-113.
14. Пэюхэнен А. Исполнительная власть в Финляндии / А.Пэюхэнен // Государство и право. - 1992. - №7. - С.147-152.
15. Тонами К. Местное самоуправление в Японии / К.Тонами // Вестник МГУ. Серия 11. Право. – 1998. - №5. – С.77-83.
16. Фадеев С. Местное самоуправление в Новой Англии / С.Фадеев // Муниципальное право. – 2000. - №2. – С.95-98.
17. Черкасов А.И. Местное управление и децентрализация власти: опыт развивающихся стран / А.И.Черкасов // Государство и право. – 1992. - №5. – С.105-113.
18. Чиркин В.Е. Организационные формы местного самоуправления: Россия и зарубежный опыт / В.Е.Чиркин // Журнал российского права. – 1997. - №8. – С.96-105.
19. Шабайлов В.И. Местное самоуправление в Республике Беларусь: состояние и перспективы развития / В.И.Шабайлов // Журнал российского права. – 2002. - №1. – С.136-148.
20. Шугрина Е.С. Возможность обращения в межгосударственные органы за защитой муниципальных прав / Е.С.Шугрина // Конституционное и муниципальное право. – 2007. - №13. – С.27-33.