Сущность и признаки права.
Право - это система общеобязательных норм поведения, установленных или санкционированных государством и обеспеченных его принудительной силой.
В отличие от неправовых социальных норм право характеризуется следующими признаками:
1. Общеобязательность. Право является единственной системой общественных норм, которая обязательна для всего населения, проживающего на территории определённого государства.
2. Формальная определенность. Этот признак указывает на то, что правовые нормы представляют собой строгую реальность, воплощенную в правовых актах.
3. Обеспеченность исполнения принудительной силой государства. Этот признак свидетельствует о поддержке требования права государством.
4. Многократность применения. Юридические нормы обладают определённой неисчерпаемостью, их применение рассчитано на неограниченное количество случаев.
5. Справедливость содержания юридических норм. Право признано выражать общую и индивидуальную волю граждан, утверждать господство принципов справедливости в обществе.
Функции и принципы права
Принципы права - это основные, исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора. Они выражают закономерности права, его природу и социальное назначение, представляют собой наиболее общие правила поведения, которые либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из его смысла.
Представляется, что в принципах права должны отражаться основные ценности, на которые ориентируется право.
В зависимости от сферы распространения выделяют общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы.
К общеправовым относят такие принципы, как:
- справедливость (означает соответствие между ролью лица в обществе и его социально-правовым положением; это соразмерность между деянием и воздаянием, между заслуженным поведением и поощрением, между преступлением и наказанием и т.п.);
- юридическое равенство граждан перед законом и судом .
- гуманизм (означает, что Конституция и законы должны закреплять права и свободы человека и гражданина, запрещать различные деяния, посягающие на человеческое достоинство; об этом, в частности, сказано в ст. 21 Конституции РФ: "1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. 2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам");
- демократизм (означает, что в правовых нормах должны быть закреплены механизмы и институты представительного и непосредственного народовластия, с помощью которых граждане могут участвовать в управлении государственными и общественными делами, защищать свои права и свободы);
- единство прав и обязанностей (означает, что нет и не может быть прав без обязанностей и обязанностей без прав);
- федерализм (он присущ только тем правовым системам, которые существуют в федеративных государствах и означает, что в данном обществе действуют две системы законодательства);
- законность (означает систему требований общества и государства, состоящую в точной реализации норм права всеми и повсеместно);
- сочетание убеждения и принуждения и др.
Названные принципы действуют во всех без исключения отраслях права.
Если принципы характеризуют наиболее существенные черты нескольких отраслей права, то их относят к межотраслевым. Среди них выделяют принцип неотвратимости ответственности, принцип состязательности и гласности судопроизводства и т.д.
Функции права - это основные направления юридического воздействия на общественные отношения, определяемые сущностью и социальным назначением права в жизни общества.
Можно выделить две группы критериев которые лежат в основе дифференциации функций права: 1) внешние, в соответствии с которыми выделяют так называемые социальные функции права (политическую, экономическую, воспитательную); 2) внутренние. Последние вытекают из самой природы права, способов его воздействия на поведение людей, особенностей форм реализации. В этом случае выделяют регулятивную и охранительную функции права.
Особенности регулятивной функции заключается, прежде всего, в установлении позитивных правил поведения, организации общественных отношений, координации социальных взаимосвязей.
Наиболее характерными путями (способами) осуществления регулятивной функции права являются:
- определение посредством норм права праводееспособности граждан;
- определение компетенции государственных органов, полномочий должностных лиц;
- установление правового статуса юридических лиц;
- определение юридических фактов, связанных с возникновением, изменением и прекращением правоотношений;
- установление конкретной правовой связи между субъектами права (регулятивные правоотношения);
- определение оптимального типа правового регулирования (общедозволительного, разрешительного) применительно к конкретным общественным отношениям.
С учетом сказанного, регулятивную функцию права можно определить как обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, выражающееся в установлении позитивных правил поведения, предоставлении субъективных прав и возложении юридических обязанностей на субъектов права в целях закрепления и содействия развитию отношений, соответствующих интересам общества, государства и граждан.
Охранительная функция права - это обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, нацеленное на охрану общезначимых, наиболее важных экономических, политических, национальных, личных отношений, их неприкосновенность и сообразно этому - на вытеснение отношений, чуждых этому строю.
Специфика охранительной функции состоит в следующем.
Во-первых, она характеризует право как особый способ воздействия на поведение людей, выражающийся во влиянии на их волю угрозой санкций, установлением запретов и реализацией юридической ответственности.
Во-вторых, она служит информатором для субъектов общественных отношений о том, какие социальные ценности взяты под охрану государством посредством правовых предписаний.
В-третьих, она является показателем политического и культурного уровня общества, гуманных начал, содержащихся в праве.
8. Правовая (юридическая) норма: понятие, признаки, структура и виды. юридическая норма - это выраженное в законах и иных источниках права общеобязательное правило поведения, выступающее в качестве образца возможного или должного поведения, охраняемое от нарушений мерами государственного принуждения.
В теории права принято считать, что правовая норма состоит из трех элементов, в её содержание входят:
1. Гипотеза (предположение) - элемент правовой нормы, указывающий на условия, при которых возникают права и обязанности субъектов права.
Иными словами, гипотеза содержит указание на конкретные жизнен-ные обстоятельства, при которых данная норма вступает в действие.
2. Диспозиция (распоряжение) - этот элемент представляет собой «сердцевину» правовой нормы, указывает на само правило поведения (права и обязанности участников, предусмотренные гипотезой данной нормы).
3. Санкция (взыскание) - элемент правовой нормы, определяющий меру государственного взыскания, которая применяется к нарушителю прав и обязанностей, предусмотренных диспозицией.
Юридические нормы подразделяются на определенные виды по различным основаниям.
1.По функциям права (это деление юридических норм связано с существованием регулятивной и охранительной функций права) различают:
•Регулятивные нормы, устанавливающие субъективные права и юридические обязанности субъектов права, условия их возникновения и действия (например, нормы определяющие порядок заключения брака).
•Охранительные нормы, определяющие условия применения к субъекту права мер государственно-принудительного воздействия, характер и содержание этих мер (например, норма ст. 129 УК РФ об ответственности за клевету).
2. По отраслям права. Для юридических норм характерна системность. Это значит, что они существуют и действуют не по одиночке, не каждая сама по себе, а в составе правовых институтов и отраслей права. В связи с этим выделяются нормы конституционного, административного, трудового, гражданского, уголовного и других отраслей права.
3. По характеру содержащихся в юридических нормах правил поведения. Различия здесь проводятся в зависимости от того, что устанавливают правовые нормы: обязанность, право, или запрет. По этому основанию выделяются:
•Обязывающие нормы, устанавливающие обязанность совершать определенные положительные действия (например, платить за проезд в общественном транспорте, исполнять гражданско-правовые обязательства и т. д.).
•Управомочивающие нормы, предоставляющие участникам правовых отношений возможность совершать положительные действия в целях реализации и удовлетворения своих законных прав и интересов (получать заработную плату, обращаться с исковым заявлением в суд, и т. п.).
•Запрещающие нормы, устанавливающие запрет на совершение недозволенных действий (злоупотреблять своей властью, нарушать права граждан, грабить, убивать и т. п.).
4. По степени определённости изложения элементов правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов различают:
•Абсолютно определенные – нормы, с абсолютной точностью определяющие условия своего действия, права и обязанности участников правовых отношений, меры юридической ответственности за нарушение этих прав и обязанностей.
При этом уточнение предписания данного вида нормы не допускается. Например, уголовно-процессуальный кодекс РФ устанавливает исчерпывающий перечень условий, при которых приговор суда должен быть безусловного отменён: при незаконном составе суда, при нарушении тайны совещания судей, при неподписании приговора одним из судей, и т. п.
•Относительно определенные – нормы, не содержащие достаточно полных сведений об условиях их действия, правах и обязанностях участников правовых отношений и мерах юридической ответственности. Они предоставляют правоприменительным органам возможность решать дело с учётом конкретных обстоятельств. Например, относительно определённый характер имеют большинство санкций уголовного права, устанавливающие низший и высший предел наказания (лишение свободы от 6 до 15 лет).
•Альтернативные нормы - предусматривают несколько вариантов условий их действия, поведения сторон или санкций за их нарушение. На-пример, умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности (ст. 115 УК РФ), - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок от двух до четырёх месяцев.
5. По юридической силе нормативно-правовых актов. В зависимости от этого критерия юридические правила поведения подразделяются на нормы законов (основных, обыкновенных, кодифицированных и т. д.) и подзаконных актов (указов президента, постановлений правительства и т. д.)
6. По специализации норм права. Между юридическими нормами существует своего рода разделение труда. Они специализируются на выполнении какой-то одной, «своей» юридической функции. Специализированные нормы имеют следующие разновидности:
•Закрепительные нормы в общем виде выражают определённые элементы регулируемых общественных отношений. Например, нормы Общей части УК РФ, устанавливающие единые признаки преступления, наказания и т. п.
• Дефинитивные нормы содержат научно сформулированные определения юридических понятий (понятия преступления, сделки, права собственного права и т. п.).
•Нормы-принципы устанавливают общие или отраслевые правовые принципы и задачи определённой системы юридических норм (принципы уголовного права, задачи гражданского права).
В отличие от обыкновенных регулятивных и охранительных норм, специализированные нормы носят дополнительный характер, поскольку они не содержат в себе определённых правил поведения. Эти нормы при организации общественных отношений как бы подключаются к обыкновенным нормам, образуя с ними единый правовой регулятор.
7. По предметам действия норм. По кругу лиц нормы права подразделяются на общие и специальные. Общие нормы распространяются на всех лиц, находящихся на территории определённого государства. Специальные нормы действуют только в отношении определённой категории лиц (военно-служащих, заключённых, работников и т. п.).
В зависимости от юридической силы нормативных актов заключённые в них нормы могут распространять своё действие как на территорию всего государства (нормы федеральных законов), так и на определённую его часть (нормы актов субъектов федерации, органов местного самоуправления).
8. По способу установления правил поведения. По этому основанию нормы права делятся на:
•Императивные нормы, не допускающие никаких отступлений от установленных ими правил поведения. Они действуют независимо от усмотрения субъектов права. Императивные нормы могут устанавливать запреты, обязывания, или дозволения. Например, норма, содержащаяся в ст. 196 ГК РФ, устанавливает общий срок исковой данности три года.
•Диспозитивные нормы, предоставляющие субъектам права возможность самим определять конкретное содержание своих прав и обязанностей. Они устанавливают правила на тот случай, если субъекты не установили своим соглашением иных условий своего поведения, например, норма ст. 311 ГК РФ («Исполнение обязательства по частям»).
Она обладает всеми признаками, которые свойственны любой социальной норме: является общим правилом, которое действует непрерывно во времени, в отношении неопределённого круга лиц, рассчитана на неограниченное количество случаев. Однако в то же время юридическая норма имеет ряд особенностей.
1.Правовая норма устанавливается или санкционируется (признается законной) государством. Как уже отмечалось, требования норм права, в отличие от иных социальных норм, содержатся только в официальных государственных актах (законах, указах, постановлениях).
2.Норма права является общеобязательным правилом поведения для людей в обществе. Она создается для всех людей, как возможных или реальных участников правоотношений и определяет общеобязательные границы возможного или должного поведения человека.
3.Юридическая норма представляет собой четко выраженные, детализированные правила поведения.
В правовых нормах закрепляются строго определённые условия их применения, права и обязанности субъектов.
4.Правовая норма предоставляет свободу действий, направленных на удовлетворение законных прав и интересов субъектов права. В то же время она обязывает совершать или не совершать определённые действия, ограничивая тем самым произвол, вседозволенность, при которой вообще не может быть и речи о праве.
5. Действие юридической нормы при необходимости обеспечивается мерами государственного принуждения. В случае нарушения установленного правовой нормой дозволенного или необходимого поведения, к правонарушителям применяются меры юридической ответственности. Это позволяет надежно защищать законные права и интересы граждан, общественных организаций и государства.