Тема 7. Выдвижение и регистрация кандидатов

Задача 42

Кандидат в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти Нижегородской области представил в окружную избирательную комиссию документы для регистрации. Подписные листы не были сброшюрованы и пронумерованы. В одном экземпляре представлен протокол об итогах сбора подписей избирателей, содержались исправления в первом финансовом отчете. До окончания срока регистрации кандидатов в депутаты недостатки в представленных документах не были устранены кандидатом. Окружной избирательной комиссией было принято решение об отказе кандидату в приеме документов.

Предоставляется ли право окружной избирательной комиссии отказать кандидату в принятии документов по мотиву отсутствия или неправильности оформления документов, необходимых для регистрации кандидата в депутаты? Указанные обстоятельства могут ли быть основанием для принятия окружной избирательной комиссии такого решения?

Задача 43

От зарегистрированного кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному избирательному округу Николаева в избирательную комиссию муниципального образования поступила жалоба на действия территориальной избирательной комиссии, осуществляющей полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного округа № 1 по выборам депутатов представительного органа муниципального образования. В жалобе указывалось, что комиссия отказала в принятии уведомления о начале распространения агитационных материалов (трех аудиороликов) в связи с отсутствием согласия лиц на публикацию или использования личных высказываний или изображений в агитационных материалах. Кандидат Николаев просил провести проверку этого факта и привлечь к ответственности виновных лиц.

Какое решение по жалобе кандидата Николаева должно быть принято избирательной комиссией муниципального образования?

Тема 8. Предвыборная агитация. Информационное обеспечение выборов

Задача 44

Общественно-политическая газета, учредителями которой является администрация муниципального района и ООО «Новый путь», за три дня до дня голосования опубликовала результаты опроса общественного мнения, связанного с выборами депутатов представительного органа муниципального района. Опрос был проведен по заказу одного из кандидатов в депутаты представительного органа муниципального района.

Проанализируйте условие задачи. Какие требования предъявляются к опубликованному (обнародованному) результату опроса общественного мнения? По инициативе каких субъектов может проводиться опрос общественного мнения?

Задача 45

К главе муниципального образования Афанасьеву поступило заявление от зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации с просьбой опубликовать в печатном средстве массовой информации муниципального образования «Иванический вестник» агитационный материал. Афанасьев отказал Петрову в опубликовании такого материала.

Правомерен ли отказ главы муниципального образования в опубликовании агитационного материала кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации? Обоснуйте свой ответ.

Задача 46

На выборах главы муниципального образования учитель средней школы Сергеев в порядке самовыдвижения выдвинул свою кандидатуру на эту должность и до принятия решения избирательной комиссией муниципального образования о его регистрации начал распространять напечатанные в школе свои агитационные материалы, призывать избирателей голосовать за его кандидатуру. Узнав об этом, зарегистрированный кандидат на ту же должность Петинова обратилась с жалобой в прокуратуру о проведении Сергеевым предвыборной агитации до его регистрации избирательной комиссией муниципального образования.

С какого момента начинается предвыборная агитация? Назовите виды предвыборной агитации? Каков порядок проведения предвыборной агитации посредством выпуска и распространения печатных агитационных материалов? Подготовьте письменный ответ на жалобу Петиновой.

Задача 47

На выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации кандидат по одномандатному избирательному округу Харитонов для распространения агитационного материала привлек своих детей в возрасте 16 и 18 лет, а также своих друзей – депутата представительного органа городского округа и начальника отдела по жилищно-коммунальному хозяйству местной администрации, которые приняли участие в предвыборной агитации на безвозмездной основе.

Какие были допущены нарушения Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»? С какого возраста допускается занятие предвыборной агитацией? Возможно ли участие в предвыборной агитации депутатов, государственных и муниципальных служащих?

Задача 48

Кандидат в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации Ларин на выгодных для него условий напечатал предвыборные листовки в Китайской Народной Республике и разместил их для всеобщего сведения в специально отведенных местах. За день до дня голосования участковая избирательная комиссия приняла решение, которое обязывало кандидата Ларина снять агитационные листовки, размещенные на памятнике погибшим войнам. Ларин отказался выполнить предписание участковой избирательной комиссии, обосновывая свои действия тем, что в соответствии с постановлением главы местной администрации тыльная (оборотная) сторона памятника погибшим войнам является местом, которое специально отведено для размещения предвыборных материалов.

Разрешите сложившуюся ситуацию. Каков порядок размещения агитационных печатных материалов на зданиях и сооружениях? Какие допущены нарушения законов о выборах кандидатом Лариным?

Задача 49

На выборах Президента Российской Федерации на встречах с избирателями кандидат Ватман дарил избирателям серебряные монеты с гравировкой «На встречу выборам». Кандидат Волков вручал свой роман, который не поступил в продажу, а кандидат Зыкина одаривала избирателей металлическими значками с гравировками «Голосуй за Зыкину», «Я люблю этот город», «Я люблю этот мир».

Имеет ли место нарушение Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации»?

Задача 50

После окончания встречи кандидата в депутаты законодательного собрания Н-ой области Петрова с избирателями к нему подошел мужчина 40-45 лет и представился в качестве избирателя по избирательному округу, по которому баллотировался Петров. Он предложил заключить с ним сделку – кандидат выплачивает ему 3000 рублей. За эти деньги вся его семья в составе 4 человек проголосует за его кандидатуру. Более того, он убедит своих соседей также голосовать за Петрова. Кандидат посчитал, что агитация была достаточно успешной, и передал мужчине 2000 рублей из расчета 500 рублей за 1 голос.

Дайте правовую оценку ситуации.