Основные направления внутренней политики
1. укрепление самодержавной власти, усиление централизации управления и регламентации всех сторон жизни государства и общества; курс на усиление бюрократического начала в управлении государством;
2. вместо коренных преобразований «частичные улучшения» («не реформировать, но поправлять»);
3. стремление духовно и политически изолировать Россию от Запада, не допустить проникновение «революционной заразы» и «вредных» либеральных идей. Утверждение официальной идеологии самодержавия – «теория официальной народности» – Самодержавие. Православие. Народность.
Преобразования консервативно-охранительной направленности
Ø Создание в 1826 г. Собственной Его Императорского Величества канцелярии, ставшей над министерствами и Государственным Советом.
Ø Создание Корпуса жандармов.
Ø Введение цензурного «чугунного» устава в 1826 г.
Ø Упразднение польской Конституции.
Ø Ликвидация автономии университетов.
Ø Введение в 1827 г. запрета на обучение в средних и высших учебных заведениях крепостных. Школьный устав 1828 г. давал право обучаться в гимназиях только дворянам. Пересмотр учебных программ.
Ø Укрепление и консервация дворянского сословия.
Ø Ограничение в правах «иноверцев» и «инородцев».
Несмотря на реакционный, консервативный курс Николая I были несомненные заслуги перед Россией ─ это:
Издание «Полного собрания законов Российской империи» (М.М. Сперанский, 1830 г.). В 1833 г. ─ Свода законов Российской империи в 15 томах.
Учреждение в 1832 г. званий потомственного почетного гражданина и почетного гражданина (освобождались от подушной подати, рекрутской повинности, телесных наказаний).
Было положено начало самоуправлению городов. В 1846 г. было принято Городовое положение Санкт-Петербурга, основанное на принципах общественного управления через выборных от всех городских жителей. В городской думе, которая избиралась по отдельным сословиям, было представлено все городское общество.
Прокладка первых железных дорог (Царскосельской и Николаевской).
Николай I понимал необходимость перемен, хотя и опасался их. Слишком сильным было лобби противников реформ со стороны высшей бюрократии. Если в политической сфере жестко прокладывался курс на отказ от конституционных преобразований, укрепление абсолютизма, то в социально-экономической сфере были проведены денежная реформа и реформа управления государственными крестьянами.
Ø Денежная реформа ─ введение серебряного рубля (Е.Ф. Канкрин, 1839-1843 гг.).
Ø Реформа управления государственными крестьянами (П.Д. Киселев,1837-1841):
Ø государственные крестьяне получили статус свободных людей;
Ø в государственных деревнях было введено самоуправление, открывались школы и больницы; министерством государственных имуществ предпринимались попытки повысить агротехнический уровень крестьянского земледелия;
Ø малоземельные сельские общины переселялись;
Ø подушная подать была заменена на поземельно-промысловую.
Итоги правления Николая I (1825-1855 гг.):
сохранениесамодержавно-крепостнического строя, отказ от глубоких преобразований, отгороженность от естественных процессов общественного развития, протекавших и в стране и в Европе
промышленное и военное отставание от Европы, поражение в Крымской войне (1853-1856 гг.).
Основные даты
1837-1841 гг. – реформа в государственной деревне графа Киселева.
1842 г. – указ об “Обязанных крестьянах”, по сути, аналогия указу 1803г. “О вольных хлебопашцах”.
1826 г. – «чугунный» цензурный устав.
1827 г. – запрет принимать детей крепостных крестьян в гимназии.
1828 г.- школьный устав- введение принципа сословности в народном образовании.
1831-1837 гг. – закрытие ряда наиболее популярных журналов: «Европеец» Киреевского, «Телескоп» Надеждина, «Московский телеграф» Полевого.
1835 г. – новый университетский устав (отмена автономии университетов, введен административный контроль).