Типология демократических режимов согласно применяемой избирательной системе
Можно сделать вывод: мажоритарные избирательные системы способствуют утверждению мажоритарно-соревновательного типа демократии, а пропорциональные - пропорционалъно-консенсусного. В данном случае критерием для сравнения является не распространенное типологическое различие на президентский и парламентский типы демократии, а типология демократий согласно избирательным системам. Поэтому, скажем, типологически одинаковые парламентские режимы Великобритании и Германии, с точки зрения избирательной системы, принадлежат к различным типам демократии. Сравнительные данные помещены в табл. 4.
Таблица 4
Типологические характеристики демократического режима
В соответствии с принятой избирательной системой
Критерий сравнения | ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ | |
мажоритарные | пропорциональные | |
Тип демократии | Мажоритарно-конкурентная | Пропорционально-консенсусная |
Тип демократической власти | Власть большинства | "Отложенная" власть большинства |
Характер связи между властью и населением | Правило власти большинст-ва действует как на уровне решений избирателя, так и при формировании и деятельности правительства | Точное преобразование сум-мы полученных голосов на выборах в количество парла-ментских мест не требует немедленною принятия про-граммы деятельности прави-тельства |
Соотношение властей | В пользу исполнительной власти | В пользу законодательного органа |
Характер функционирова-ния демократичечрй власти | В пользу "вертикальной" демократии; акцент на управлении | В пользу "горизонтальной" демократии; акцент на политическом участии |
Способ формирования правительства | Однопартийный кабинет (победившей партии), "цельное" правительство | Коалиционный кабинет, представительное правительство (499) |
Характер устойчивости исполнительной власти | Стабильное правительство | Слабо выраженная стабильность |
Тип парламентского большинства | Монолитное большинство | Непрочное большинство |
Тип партийности | Бипартийные системы (в системе относительного большинства). Формирова-ние крупных партий-"бло-ков" при втором туре в системе абсолютного боль-шинства | Мультипартийность - засилие мелких партий |
Характер партий | Мажоритарные партии, регулярная подотчетность партий перед избирателями | Коалиционные, парламентские тенденции к партийной олигархии ("режим партократии") |
Формы коалиционного строительства | Коалиции формируются до выборов, избиратели имеют возможность одобрить или не одобрить альянсы | Предвыборные альянсы бесполезны, образование коалиционного большинства после выборов и без обращения к мнению избирателя |
Расширенная типология демократий по критерию избирательных систем
В политологии есть ряд других классификаций демократических режимов в зависимости от применяемых избирательных правил. К примеру, в американской политологии (А. Лейпхарт, М. Уоллерстайн и др.) используются два дихотомных признака, определяющих в различных сочетаниях основные типы демократии: президентский/парламентский режимы и мажоритарный/пропорциональный принципы (см. схему 1). Функции данной типологии заключаются в определении наиболее и наименее стабильных и эффективных демократических систем. Определенные сочетания (комбинация) форм правления и избирательного принципа могут привести как к стабильной, так и нестабильной демокра(500)тии. Четыре комбинации указанных принципов дают следующие сочетания:
1) президентская форма с принципом большинства;
2) президентская форма с пропорциональным представительством;
3) системы, сочетающие парламентскую форму с пропорциональным представительством;
4) парламентско-мажоритарные системы.
Схема 1