Т е о р и я г о с у д а р с т в а и п р а в а

Т Е О Р И Я Г О С У Д А Р С Т В А И П Р А В А

ПЛАНЫ

Семинарских занятий

и задания для самостоятельной работы студентов

ЧАСТЬ 1. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА

Тема 1. Предмет и методология теории государства и

Права как гуманитарной науки.

Основные вопросы.

1. Юридическая наука в системе гуманитарных знаний, ее структура, особенности и функции.

2. Предмет общей теории государства и права, ее особенности, функции и место в системе юридических наук.

3. Методологический плюрализм в исследовании государства и права. Основные методы исследования государственно-правовых явлений.

Литература.

Керимов Д.А. Методология права. М. 2000.

Матузова Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. - М., 2002. Гл.1.

Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах/Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2001. Т.1.

Сырых В.М. Теория государства и права. М., 2001.Рас.8.

Сырых В.М. Логические основания общей теории права. М., 2000. Т.1.

Теория государства и права. Теория государства. /Под. ред. А.Б. Венгерова. М., 1995. Ч.1.

Практические задания.

1. Какое из определений правильно отражает предмет общей теории государства и права?

1) Предметом общей теории государства и права является изучение возникновения и развития конкретно-правовых систем во всем их историческом своеобразии, включая случайные процессы и явления.

2) Предметом общей теории государства и права является исследование конкретной отрасли права и законодательства.

3) Предмет общей теории государства и права составляют общие закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений, основные понятия, общие для всей правовой науки.

2. Определите, к какой группе юридических наук относятся следующие науки: конституционное право (а), коммерческое право (б), теория государства и права (в), уголовное право (г), криминалистика (д), международное частное право (е), история политических и правовых учений (ж), судебная бухгалтерия (з), история государства и права (и), гражданское право (к), международное публичное право (л), административное право (м), экологическое право (н)?

1) Историко-теоретические.

2) Межотраслевые.

3) Отраслевые.

4) Прикладные.

5) Международные.

3. Какое из перечисленных определений соответствует понятию “специальные научные методы”?

1) Методы, которые используются во всех науках.

2) Методы, которые используются в нескольких, но не во всех науках.

3) Методы, которые разработаны конкретными науками и используются для познания государственно-правовых явлений.

4. Каковы требования диалектического метода познания?

1) Изучать явления в неразрывной связи с другими общественными явлениями (экономикой, политикой и т.п.).

2) Изучать явления в развитии, конкретно-исторически.

3) Вышеперечисленные плюс то, что критерием истинного научного познания является общественная практика.

Вопросы для размышления и самопроверки.

1. Дайте характеристику теории государства и права как науки.

2. Что представляет собой предмет теории государства и права?

3. Что представляет собой юридическая наука и какова ее система?

4. Какова взаимосвязь теории государства и права с отраслевыми юридическими науками?

5. Назовите основные функции теории государства и права?

6. Что понимается под методологическим плюрализмом и каковы основные методы познания государственно-правовых явлений?

7.Каково соотношение диалектического и синергетического методов при исследовании государственно-правовых явлений?

Тема 2. Происхождение государства и права.

Основные вопросы:

1. Общественная власть и социальные нормы первобытного общества.

2. Предпосылки формирования государства и основные теории о причинах и особенностях происхождения государства.

3. Признаки государства, отличающие его от общественной власти первобытного общества.

4. Происхождение и пути формирования права, его отличие от мононорм первобытного общества.

Литература.

Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. М., 1999.

Нагих С.И. Происхождение властных структур предгосударственного общества в свете исследований политической антропологии// Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. М., 1999. №2.

Поляков А.В. Общая теория права. Курс лекций. СПб., 2001. Лекция 3. Правогенез.

Проблемы общей теории права и государства/Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 1999. Раздел 2. Ранние формы права и государства.

Теория государства и права. Теория государства/Под. ред. А.Б. Венгерова. М., 1995. Ч.1.

Практические задания.

1. Дайте общую характеристику родового строя, выявите его признаки. При этом определите, что такое социальная власть и социальные нормы, а также значимость данных явлений в жизнедеятельности общества.

2. Определите какими социальными нормами регулировались общественные отношения в первобытном обществе.

3. Какие признаки характерны для нормативной регуляции первобытного общества?

1) Преобладание запретов. Неразделенность прав и обязанностей.

2) Отсутствие обеспечивающего исполнение норм особого механизма принуждения, отделенного от общества.

3) Все перечисленные + основная форма – обычай.

4. Самостоятельно составить следующую схему применительно к теориям происхождения государства и права:

Название теории и ее представители	Содержание теории	Положительные стороны	Отрицательные стороны

5. Какие факторы являются решающими при формировании государства?

1) Культурные, нравственные.

2) Политические.

3) Экономические.

6. Чем право отличается от социальных норм первобытного общества?

1) Общеобязательная нормативность, формальная определенность.

2) Институционность, обеспеченность государственным принуждением.

3) Все перечисленные выше + различимость прав и обязанностей.

Вопросы для размышления и самопроверки.

1. Каковы основные причины возникновения государства?

2. Какие признаки отличают государство от организации общественной власти?

3. Каковы основные черты социальных норм первобытного общества? Что такое мононорма?

4. Какие факторы повлияли на формирование права?

5. Чем отличаются правовые нормы от социальных норм первобытного общества?

Литература

Байтин Н.И. О понятии государства. // Правоведение. 2002. №3.

Бачило И.Л. Факторы, влияющие на государственность//Государство и право. 1993. №7.

Клепцова Т.Н. Функции и аппарат Российского государства в рыночной экономике. Учебное пособие. -М., 1992.

Матузова Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. -М., 2002.

Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности. -М., 1998.

Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М.,1996.

Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. - М., 1997.

Практические задания.

1. Определите, какое из нижеприведенных определений государства сформулировано: с точки зрения классового, общесоциального и политико-юридического подхода.

Государство – это “политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом и способная делать свои веления общеобязательными для населения своей страны”.

Государство – это “единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издает общеобязательные для всех веления и обладает суверенитетом”.

Государство – это “политическая организация классового общества, выражающая в концентрированной форме интересы и волю господствующих классов, материальным носителем политической власти которых выступает публичная власть.

2. В числе основных признаков государства в отечественной и зарубежной юридической литературе иногда называется такой признак, как наличие населения.

3. Можно ли однозначно утверждать, что население само по себе выступает отличительным признаком государства как института и организации, в отличие от догосударственных организаций? (Ответ аргументировать).

4. Какие из перечисленных признаков государства являются главными, устойчивыми, определяющим все остальные признаки?

1) Руководство политическими партиями.

2) Аппарат принуждения.

3) Налоги.

4) Организация политической партии.

5) Суверенитет.

6) Способность принимать нормы права.

5. В чем, по вашему мнению, состоит основное противоречие в сущности государства?

1) В том, что государство выражает классовые и общесоциальные интересы.

2) В соотношении законности государственной власти и противоправной деятельности отдельных органов государства и должностных лиц.

3) В несовпадении государственной власти с гражданским обществом.

6. Самостоятельно приведите примеры отдельных разновидностей внутренних и внешних функций государства во взаимосвязи с формами их осуществления.

Вопросы для размышления и самопроверки.

1. Что понимается под сущностью государства? Каково соотношение классового и общесоциального в сущности государства?

2. Назовите теории и подходы к определению государства? В чем проявляется их своеобразие?

3. Что понимается под суверенитетом государства?

4. Дайте современную характеристику формационного и цивилизационного подходов к типологии государства.

5. Можно ли полагать, что формационный и цивилизационный подходы взаимно дополняют друг друга в научном осмыслении этапов развития общества и государства?

6. От чего зависит содержание функций отдельно взятого государства?

Тема 4. Типология государства.

Основные вопросы.

1. Понятие и значение типологии государства, различные подходы к типологии.

2. Формационный подход к типологии государств, его достоинства и недостатки. Понятие исторического типа государства, его разновидности.

3. Цивилизационный подход к типологии государства: разновидности, достоинства, недостатки. Виды и особенности государств в современной цивилизации.

Литература.

Маликов А.В. Обзор нетрадиционных типологий государства.// Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. М., 1999. №2.

Матузова Н.И., Малько А.В.. Теория государства и права. М., 2002.

Поздняков Е.А. Формационный и цивилизационный подходы // Мировая экономика и международные отношения. 1990. №5.

Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М.,1996.

Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. М., 1997.

Практические задания.

Самостоятельно составить следующую схему применительно к типологии государства (формационный и цивилизационный подходы).

Подходы к типологии государства	Общая характеристика	Положительные стороны	Недостатки подхода

Вопросы для размышления и самопроверки.

1. Дайте современную характеристику формационного и цивилизационного подходов к типологии государства.

2. Можно ли полагать, что формационный и цивилизационный подходы взаимно дополняют друг друга в научном осмыслении этапов развития общества и государства?

Тема 5. Государственная власть как разновидность социальной власти. Политические режимы.

Основные вопросы.

1. Понятие и признаки социальной власти.

2. Государственная власть как особая разновидность социальной власти. Ее понятие и признаки.

3. Разделение властей и система “сдержек и противовесов”.

4. Легитимность и легальность государственной власти.

5. Понятие и признаки политического режима. Основные политические режимы современности.

Литература.

Байтин М.И. Государство и политическая власть. Саратов, 1972.

Громыко А.Л. Политические режимы: сущность, исторические формы и реальная практика. М., 1998.

Дмитриев Ю.А. Соотношение понятий политической и государственной власти в условиях формирования гражданского общества.//Государство и право. 1994. №7.

Рязанцев И.Н. Политический режим и проблемы его демократизации в современной России. // Вопросы теории права и государства. М., 1998. Вып.1.

Теория государства и права./Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 2000.

Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. М., 1997.

Чиркин В.Е. Легализация и легитимация государственной власти.//Государство и право. 1995. №8.

Практические задания.

1. В чем заключается различие между понятиями государственной и политической власти?

1) Понятие политической власти – шире по объему содержания. Оно включает в себя и понятие государственной власти. Вместе с тем, различие между государственной и политической властью обнаруживается в составе субъектов, обладающих соответствующими властными полномочиями: субъектами государственной власти являются органы государства, а субъектами политической власти выступают политические партии, другие политические общественные объединения и субъекты избирательного процесса.

2) Различие между государственной и политической властью состоит в том, что они имеют разную сферу реализации своих полномочий: полем реализации: полем реализации государственной власти является (преимущественно) государство и его органы, а полем действия политической власти является, в основном, гражданское общество.

3) Все перечисленные + различие между государственной и политической властью состоит в том, что метод государственно-властного воздействия (принуждения) является прерогативой субъектов государственной власти.

2. Как называется свойство государственной власти, выступающее одновременно как признание (поддержка) населением этой власти и как способность властвующих убедить подвластных в справедливости своих притязаний?

1) Легитимность.

2) Правомерность.

3) Легальность.

3. В чем заключается значение принципа разделение властей? Привести примеры законодательного закрепления системы “сдержек и противовесов” по Конституции РФ 1993 года.

4. В современной юридической литературе существует два подхода к понятию “политический режим”. В первом случае политический режим рассматривают как элемент формы государства, во втором как элемент сущности государства. 5. Следует выработать самостоятельную точку зрения на данную проблему и ее аргументировать.

Назовите виды политических режимов современного государства. Определите их характерные черты и признаки.

Вопросы для размышления и самопроверки.

1. Каково соотношение понятий: социальная, политическая и государственная власть?

2. В чем отличие государственной власти от иной социальной власти?

3. Имеются ли элементы разделения властей в тоталитарном обществе?

4. Существует ли различие в понятиях легитимность и легальность государственной власти?

5. Охарактеризуйте формы легитимности, разработанные М. Вебером.

6. На какие виды классифицируются политические режимы современных государств?

7. В чем сущность и каковы определяющие признаки тоталитарного режима?

8. Охарактеризуйте демократический политический режим. Возможно ли признать Россию на данном этапе развития демократическим государством?

Литература.

Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в аппарате государственного управления. М., 1990.

Григонис Э.П. Механизм правового государства. СПб., 1999.

Клепцова Т.Н. Функции и аппарат Российского государства в рыночной экономике. Учебное пособие. М.,1992.

Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах./Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2001. Т.1.

Петрухин И Л. Проблемы судебной власти в России.//Государство и право. 2000. №7-8.

Теория государства и права./Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 2000.

Фоков А.П. Судебная власть в системе разделения властей. (Научно-правовые, философские и исторические аспекты).//Государство и право. 2000. №10.

Практические задания.

1. Рассмотрите соотношение понятий “механизм государства” и “государственный аппарат”.

2. Какие из перечисленных образований не входят в механизм государства?

1) Органы государственного надзора и контроля.

2) Политические партии и профсоюзы.

3) Представительные органы власти, исполнительно-распорядительные органы, органы правосудия.

3. Самостоятельно составьте схему механизма Российского государства и классификации его органов.

Вопросы для размышления и самопроверки.

1. Какие элементы включает в себя механизм государства?

2. На каких принципах основывает свою деятельность механизм правового государства? От чего зависит содержание принципов организации и деятельности механизма того или иного государства?

3. Какими признаками отличается государственный орган?

4. В чем различие государственного органа и государственного учреждения?

5. В чем различие понятий “компетенция” и “полномочие”.

6. По каким основаниям государственные органы классифицируются на виды?

Тема 7. Форма государства.

Основные вопросы.

1. Понятие и элементы формы государства. Соотношение политического режима и формы государства.

2. Понятие и виды форм правления.

3. Понятие и виды форм государственного устройства. Формы объединения современных государств.

Литература.

Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран. М., 2000.

Ермаков В.Г. Федерация как форма государственного устройства России. М., 1999.

Лузин В.В. Формы правления современных государств. Н. Новгород, 1998.

Матузова Н.И., Малько А.В.. Теория государства и права. М., 2002. Гл.4.

Сырых В.М. Теория государства и права. М., 2001.Гл.5.

Тихомиров Ю.А. Государственно-правовые аспекты федерализма.// Федерализм. М., 1999. №2.

Чиркин В.Е. Государственная власть субъекта федерации.//Государство и право. 2000, №10.

Практические задания.

1. Какие из перечисленных форм характеризуют форму государства?

1) Правовая форма организации общества.

2) Форма правления, форма политико-территориального устройства.

3) Все вышеназванные разновидности форм.

2. По какому основному признаку монархии отличаются от республик?

1) Метод осуществления политической власти.

2) Порядок образования высших органов государственной власти.

3) Распределение полномочий между высшими государственными органами и высшими органами территорий, входящих в состав государства.

3. Чем может быть ограничена власть монарха?

1) Гражданским обществом.

2) Конституцией и парламентом.

3) Средствами массовой информации.

4. Самостоятельно составьте таблицу видов форм правления современных государств, укажите их достоинства и недостатки:

Виды форм правления	Президентская республика	Парламентская демократия
Особенности
Достоинства
Недостатки

5. На каких принципах могут образовываться федерации?

1) Гуманизма, справедливости, равенства.

2) Взаимной ответственности, независимости, демократизма.

3)Национальном и региональном.

Вопросы для размышления и самопроверки.

1. Что понимается под формой государства?

2. Какие существуют подходы к классификации форм современных государств?

3. По каким критериям классифицируют формы государственного правления?

4. В чем основные отличия монархии от республики?

5. Существует ли преимущество парламентарной демократии по отношению к президентской республике?

6. Как влияет политический режим на форму государственного правления?

7. Что понимается под формой государственного устройства?

8. В современной политологической и юридической литературе сложились различные точки зрения в отношении классификации форм государственного устройства. Одни авторы считают, что конфедерация является одним из видов форм государственного устройства, другие отрицают это положение. Является ли на ваш взгляд конфедерация формой государственного устройства?

9. В каком соотношении находятся политический режим и форма государства? Что является определяющим в этом соотношении?

Литература

Гражданское общество. Мировой опыт и проблемы России. М., 1998.

Гражданское общество: истоки и современность. СПб., 2000.

Коваленко А.И. Правовое государство: концепции и реальность. М., 1993

Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах./Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2001. Т.1.

Права человека.//Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1999.

Правовое государство: реальность, мечты, будущее. СПб., 1999.

Практические задания.

1. Назовите основной принцип гражданского общества.

1) Уравнительное распределение потребительских благ.

2) Властно-приказной принцип регулирования социально-экономических отношений.

3) Свободная реализация каждым индивидом своих социально-экономических интересов (в пределах соблюдения свободы других членов общества).

2. Назовите блок элементов, не относящихся к гражданскому обществу.

1) Производственная и частная жизнь людей, их обычаи, традиции, нравы.

2) Совокупность негосударственных экономических, социальных, духовных, нравственных и других общественных отношений.

3) Совокупность высших органов государственной власти субъектов федерации.

4) Сфера самоуправления свободных индивидов и их организаций, огражденная от вмешательства в нее со стороны государства.

3. В каких из перечисленных положений Конституции РФ закреплены правовые границы гражданской свободы?

1) Перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина (ч.1 ст.55).

2) Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч.3 ст.17).

3) Указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам (ч.3 ст.90).

4. Самостоятельно привести примеры применительно к классификации прав человека, используя Конституцию РФ, международно-правовые акты.

5. Определите ключевой момент и цель правового государства.

1) Осуществление правосудия только судом, сформированным на основе демократических принципов.

2) Признание принципов и норм международного права.

3) Утверждение правовой формы и правового характера взаимоотношений между публичной властью и подвластными субъектами, признание и надлежащее гарантирование прав и свобод граждан.

Вопросы для размышления и самопроверки.

1. Что понимается под гражданским обществом и какие элементы входят в его структуру?

2. Какие основные факторы влияют на формирование гражданского общества и правового государства?

3. Какова роль государства в формировании и функционировании гражданского общества?

4. В чем проявляется функциональная взаимосвязь государства и права? Каково значение права для функционирования государства? Какова роль государства в функционировании права?

5. Что понимается под правами человека? Назовите основные подходы к этому понятию.

6. В чем основные причины перехода проблемы защиты прав человека от внутригосударственной к международной?

7. Какова главная идея правового государства?

Вопросы для размышления и самопроверки.

1. Что понимается под политической системой и какие компоненты в нее входят?

2. Чем обусловлено, что государство занимает центральное звено в политической системе общества?

3. Какие факторы влияют на образование политической системы?

4. Что входит в нормативный компонент политической системы?

5. Какими нормативно-правовыми актами регулируются отношения между институтами политической системы?

6. Как определяется общественное объединение в научной литературе и в действующем законодательстве?

7. На каких принципах осуществляют свою деятельность общественные объединения?

8. В чем отличие политических от иных общественных объединений?