Соотношение законности и целесообразности в деятельности органов власти и управления.

Законность это общественно – политический режим, состоящий в господстве права и закона в неукоснительном соблюдении предписаний правовых норм усеми участниками общественных отношений, последовательной борьбе с правонаршениями итд.

Требование целесообразности вторично по отношению к требованию законности. Т.е. предписание санкции как правило допускает свободу правоприменителя в выборе решения. Но эта свобода ограничена требованиям целесообразности которая проявляется по-разному в зависимости от особенностей дела и выражается в соблюдении принципов справедливости, эффективности, с учетом материального положения сторон.

Нецелесообразность решения о мере ответственности может выражаться в черезмерно жестоком или черезмерно мягком наказании. Требование целесообразности не должно противоречить требованию законности при реализации ответственности. Невозможно нарушать закон под видом его не целесообразности. В таком нарушении не необходимости, потому что сам закон дает возможности выбора целесообразного решения. (санкции уголовно- правовых норм являются относительно определенными, что в свою очередь позволяет государственному органу избрать наиболее целесообразное в данном случае решение. Т.е. законность должна быть всегда целесообразной, а целесообразность- выступать как принцип и основа законности.

Принципы и гарантии законности.

К основным принципам законности относится:

Единство – одинаковый режим законности для всей страны, недопущение создание отдельный законов в регионах.

Всеобщность- соблюдение конституции, законов итд всеми субъектами права

Недопустимость противопоставлена законности и целесообразности

Гарантии законности- это механизмы при помощи которых обеспечивается высокая эффективность законность

1) общие – объективные условия существования общества. Это политические гарантии (демократизм гос строя, принцип разделения властей итд), Экономические гарантии- материальные условия жизни общества (свобода предпринимательства итд), социальные гарантии - комплекс мер общественного воздействия, задачей которого является уважение людей, чувство уважения к законности, юридические гарантии- система средств для укрепления законности и правопорядка, а также деятельности специальных правовых органов по пресечению (предупреждению) правонарушений.

2) специальные (юридические)

2)Предоставления всем без исключения режима правозакнности правомерными средствами и элементами. 3) обеспечение режима законности в процессе правоохранительной деятельности 4) обеспечение режима законности в режиме судопроизводства 5) обеспечение режима законности в рамках контроль-надзорной деятельности 6) международные гарантии законности

Понятие правопорядка.

Правопорядок- процесс соблюдения, исполнения, использования и премения законов и подзаконных актов, воплощение законности в реальные общественные отношения.

Правопорядок, это совокупность правовых отношений складывающийся на основе законности как порядок в отношении людей базирующийся на законах и их строгом исполнении. Т.е.е правопорядок является результатом осуществления законности, устойчивость и стабильность правопорядка обеспечивается реальным осуществлением требований законности.

Как соотносятся правопорядок и общественный порядок. Провопрядок это часть общественного порядка, его составная порядка, тк. Общественный порядок также регулируется нормами морали, кроме как нормаим права.

Законность и правопорядок.

Законность – это принцип, метод и режим строгого, неуклонного исполнения и соблюдения норм права всеми участниками общественных отношений.

Законность - политико-правовое явление, характеризующее процесс совершенствования государственно-правовой формы и реализации идеи социальной справедливости путем строгого и неуклонного соблюдения и исполнения действующею законодательства.

Суть законности заключается в добросовестном, от­ветственном соблюдении, исполнении, использовании и приме­нении правовых норм, оно предусматривает прежде всего ак­тивное участие в управлении государственными и обществен­ными делами на основе и в рамках закона.

Принципами законности выступают следующие требования:

она должна быть единой для всех;

должна гарантировать основные права и свободы граждан;

должна обеспечивать неотвратимость наказания за совершенное правонарушение;

не должна противостоять целесообразности;

должна быть взаимосвязана с воспитанием правовой культуры.

Правопорядок - воплощенная в жизнь законность.

Правопорядок - это процесс соблюдения, исполнения, использования и применения законов и подзаконных актов, итог воплощения законности в реальные общественные отношения. Его можно охарактеризовать как совокупность правовых отношений, складывающихся на основе законности, как порядок в отношениях людей, базирующийся на законах и их строгом выполнении.

Правовой порядок является составной частью общественного порядка страны. Общество представляет собой систему экономических, социальных, политических, профессиональных, семейных, дружеских отношений, которые взаимосвязаны и, постоянно меняясь, взаимодействуют между собой. Под воздействием социальных норм в обществе складывается определенный общественный порядок. Таким образом, общественный порядок - это определенные качества системы общественных отношений, состоящие в такой упорядоченности социальных связей, которая обеспечивает согласованность и ритмичность общественной жизни, беспрепятственное осуществление участниками общественных отношений своих прав и обязанностей и защищенность их обоснованных интересов, общественное и личное спокойствие. Правопорядок - составная часть, определенное качество общественного порядка.

Правопорядок в обществе достигается тогда, когда деятельность всех субъектов права является правомерной, когда надлежащим образом осуществляются субъективные права и исполняются юридические обязанности, т.е. когда субъекты права совершают обязательные или дозволенные действия либо воздерживаются от совершения запрещенных действий.

Правопорядок складывается в процессе реализации правовых норм, это результат осуществления законности. Устойчивость, стабильность правопорядка обеспечивается реальным осуществлением требований законности.

Правопорядок возникает тогда, когда участники регулируемых нравом общественных отношений сообразуют свое поведение с субъективными правами и юридическими обязанностями. Иными словами, правопорядок характеризует такое состояние общественных отношений, в которых поведение субъектов является правомерным.