Коллизии в праве. Порядок разрешения коллизий в праве.
Коллизии в праве.
Юридическая коллизия – (лат. Столкновение) это разногласия и противоречия между нормативно-правовыми актами, регулирующие одни и те же или смежные отношения, а также между компетенцией органов власти. Коллизия должна обладать 2мя основными признаками: автономностью и столкновением. Юридические коллизии могут существовать как в форме различия, так и в форме противоречия. Они возникают не только между диспозициями, но и между актами правовых норм.
Следует отличать понятие юридической коллизии от иных самостоятельных правовых явлений. Например: конкуренции правовых норм или юридического конфликта.
Виды юр. Коллизий:
1. Между конституцией и иными правовыми актами. Разрешается в пользу конституции т.к. конституция имеет высшую юридическую силу.
2. Между законами и подзаконными актами. В силу иерархии коллизия разрешается в пользу закона.
3. Между общефедеральными актами и актами субъектов.
1) Если акт субъекта принят в пределах его ведения, то в соответствии со ст.76 Конституции действует именно он.
2) Если не в пределах своего ведения, то действует общефедеральный закон.
4. Между актами одного и того же органа, принятые в разное время. В таком случае применяется тот, который принят позже.
5. Между актами принятыми разными органами, применяется акт высшей юридической силы.
6. !!!ВАЖНО!!! В случае коллизии между общим и специальным актом принятым одним органом, применяется специальный!!! Если же они приняты разными органами, то действует общий.
Понятие толкования права.
Толкование права — это интеллектуально-волевая деятельность субъектов права по уяснению и разъяснению смысла норм права, выражающаяся в особом юридическом акте.
Обязательными элементами правового толкования являются уяснение смысла правовых норм и разъяснение их смыслового содержания.
Толкование-уяснение - это внутренний мыслительный процесс, не выходящий за рамки сознания самого интерпретатора.
Толкование-разъяснение - это деятельность, которая следует за уяснением и состоит в объяснении и изложении смысла государственной воли другим участникам отношений.
Таким образом, уяснение— это толкование «для себя». В том случае, когда субъект толкования в той или иной форме выражает результаты уяснения для других лиц, имеет место разъяснение. Толкование может ограничиться одним лишь уяснением, однако в тех случаях, когда осуществляется и разъяснение, процесс уяснения выступает как первая стадия общего процесса толкования нормативного правового акта.
Объектом толкования являются нормативные правовые акты и их совокупность. Предметомтолкования выступает воля законодателя, выраженная в законе или ином нормативном правовом акте.
Виды толкования
В зависимости от субъекта, дающего разъяснение, выделяют виды толкования-разъяснения. По этому признаку оно может быть официальным и неофициальным.
1.Официальное толкование-разъяснение: дается уполномоченным на то органом; формулируется в специальном акте; формально обязательно для определенного круга исполнителей толкуемой нормы.
Официальное толкование-разъяснение может быть нормативным и казуальным (индивидуальным).
Нормативное толкование-разъяснение не связывается с конкретным случаем, а распространяется на все случаи, предусмотренные толкуемой нормой как типовым регулятором поведения. Нормативное разъяснение не содержит и не должно содержать новых юридических норм, оно только разъясняет смысл уже действующих. Нормативные разъяснения не имеют самостоятельного значения и полностью разделяют судьбу толкуемого акта: его отмена или изменение должны, как правило, приводить и к отмене или соответствующему изменению официального нормативного разъяснения.
Казуальное толкование как вид официального толкования представляет собой официальное разъяснение нормативного правового акта применительно к конкретному случаю и имеет основной целью правильное решение именно данного дела.
2.Неофициальноетолкование не является юридически обязательным, а по форме выражения может быть, как устным (разъяснение адвокатом, судьей, прокурором в ходе приема граждан), так и письменным (в периодической печати, в различных комментариях). Оно подразделяется:
-на обыденное (даваемое гражданами в быту, в повседневной жизни);
-профессиональное (дается сведущими в праве людьми, специалистами: прокурорами, адвокатами, юрисконсультами и др.);
-доктринальное, осуществляемое учеными в статьях, монографиях, комментариях, учебниках и т. п.
Разъяснение смысла юридических норм содержится в актах толкования права — интерпретационных актах.
Под интерпретационными актами понимаются правовые акты, которые содержат разъяснение юридических норм. В отличие от нормативных правовых актов интерпретационные акты не содержат новых юридических норм, а только разъясняют их.
Интерпретационные акты толкования могут быть классифицированы по различным основаниям.
По типу официального толкования можно выделить акты нормативного и казуального толкования.
Актами нормативного толкования являются руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и акты разъяснения Конституционного Суда РФ.
Актами казуальноготолкования являются разъяснения судов и административных органов по конкретным делам.
По юридической природе выделяют интерпретационные акты правотворчества и интерпретационные акты правоприменения.
Интерпретационные акты правотворчества представляют собой правовые акты, изданные в порядке аутентичного, или легального, толкования. Такими актами являются указы, постановления, разъяснения, конкретизирующие ранее изданные нормативные правовые акты.
Интерпретационные акты правоприменения представляют собой правовые акты, которые разъясняют практику применения ранее изданных нормативных правовых актов.
По юридической силе различают акты официального и неофициального толкования.
Актами официального толкования являются указы, постановления, разъяснения государственных органов, обязательные для правоприменительных органов.
Актами неофициального толкования являются юридические учебники, монографии, комментарии к кодексам и другие акты доктринального толкования. Все виды актов неофициального толкования не имеют юридической силы. Их практическая значимость определяется авторитетом лица, давшего разъяснение, и убедительностью аргументации.