Задачи государственной национальной политики с сфере государственной и общественной безопасности
Учитывая, что этнический сепаратизм, этнополитический и религиозно-политический экстремизм и национализм представляют реальную угрозу государственной и общественной безопасности страны и взяты на вооружение международными террористическими организациями и отдельными специальными службами за рубежом, помимо специальных мер обеспечения национальной безопасности необходимы:
а) профилактика этнополитического и религиозно-политического экстремизма, которая предполагает:
формирование в обществе неприятия идей экстремизма, как антагонистических по отношению к идеям развития страны, повышения качества жизни, социально-экономической и общественно-политической стабильности;
укрепление правовых основ и экспертного обеспечения раннего предупреждения межнациональных конфликтов и связанных с ними проявлений экстремизма и терроризма;
вовлеченность этнокультурных и религиозных организаций и их лидеров в деятельность по противодействию экстремизму;
организацию с участием институтов и представителей гражданского общества и интернет-провайдеров противодействия пропаганде экстремистских идей в социальных сетях;
запрещение деятельности, направленной на подрыв национальной безопасности государства, прав и свобод граждан, возбуждение этнонациональной и расовой ненависти и вражды;
законодательное закрепление ответственности руководителей всех уровней за действие и бездействия, провоцирующие межнациональную рознь и конфликты;
реализацию мер нормативно-правового и информационного характера по противодействию политизации этнического фактора в избирательном процессе и в партийных программах.
б) прогнозирование, предупреждение и урегулирование межнациональных конфликтов и предконфликтных ситуаций, которые предполагают:
совершенствование системы управления и координации действий на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, включая создание уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
учет этнических и религиозных аспектов в Вооруженных Силах, правоохранительных органах и системе исполнения наказаний;
разработку общественно-государственной системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций с использованием данных мониторинговой деятельности, осуществляемой научными, общественными, этнокультурными, правозащитными и религиозными организациями, правоохранительным органами, средств массовой информации и в социальных сетях, и предусматривающую оперативное реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации в субъектах Российской Федерации;
обеспечение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления мониторинга состояния межнациональных отношений, включая подготовку информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере реализации государственной национальной политики и взаимодействия с этнокультурными и религиозными объединениями в субъекте Российской Федерации;
формирование органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мониторинговых центров, обеспечивающих мониторинг и анализ публикаций в средствах массовой информации, социальных сетях, в т.ч. на языках народов Российской Федерации, с целью раннего предупреждения конфликтных ситуация в межнациональной сфере;
включение результатов мониторинга и индикаторов состояния межнациональных отношений, в том числе индикаторов по результатам социологических и этнологических исследований, в материалы, направляемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере государственной национальной политики;
федеральному органу исполнительной власти в сфере государственной национальной политики ежегодно по итогам анализа и мониторинга межнациональных отношений в субъектах Российской Федерации направлять доклад в Совет при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям, в Правительство Российской Федерации и публиковать результаты мониторинга на официальном сайте министерства.