Понятие нормы права, признаки и её структура

Право представляет собой сложную и многообразную систему юри­дических: норм, общих правил поведения, распространяющихся на большой круг лиц и ситуаций и функционирующих относительно длительный период времени.

Норма права (юридическая норма) выступает одной из наиболее важных разновидностей действующих в обществе социальных норм. Поэтому правовой норме присущи качества, характерные для всякой социальной нормы как регулятора общественных отношений.

Однако правовая норма имеет и отличительные особенности. В частности, она является критерием правомерности поведения субъ­ектов, который, весьма четко, обозначен и конкретен. Норма права есть модель поведения и как таковая определяет границы возможных и должных поступков в тех или иных отношениях и тем самым обеспе­чивает меру свободы индивида.

Государственно-властное веление, получившее логически завер­шенное, формально определенное закрепление в официальном тексте, выступает в качестве нормативного предписания. Специфичность правовой нормы проявляется в том, что она принимается государственны­ми органами (парламентом, президентом, правительством, министер­ствами, ведомствами, губернаторами и др.) либо органами местного самоуправления, общественными организациями, но с санкции государства (делегированное правотворчество).

Социальное назначение правовых норм определяется их регули­рующей ролью. Нормы призваны закреплять и стимулировать необхо­димые и желательные для общества и государства отношения, охранять от нарушений и воздействовать на социально нежелательные связи в целях ограничения, вытеснения, устранения этих нарушений.

Характерная особенность нормы права состоит в том, что она отра­жает наиболее важные, основные, существенные свойства, которые неизбежно повторяются, присутствуют во всех конкретных правоотношениях, возникающих на основе этой нормы права. Возьмем, к при­меру, одно из наиболее распространенных отношений - купли-прода­жи. В такие отношения ежедневно вступают миллионы граждан, орга­низаций, учреждений, предприятий для удовлетворения своих непо­средственных нужд и потребностей. И, тем не менее, все многообразие указанных правоотношений купли-продажи, осуществляемых в мага­зинах, киосках, на рынках, а также субъектов и объектов этих право­отношений полностью охватывается несколькими статьями ГК РФ.

Индивидуальные черты граждан, организаций, учреждений, пред­приятий полностью исчезают в таких абстрактных понятиях, как «по­купатель» и «продавец». Все многообразие материальных предметов в норме права понимается как товар, выступающий объектом договора купли-продажи. Юридически значимыми признаются действия поку­пателя, выраженные в желании купить понравившуюся ему вещь и обязанности уплатить ее стоимость. От продавца требуется совершение действий по передаче покупки покупателю, оплатившему ее стоимость.

Благодаря тому, что норма права отражает наиболее важные свойст­ва общественных отношений, она и приобретает способность быть их регулятором.

Таким образом, норма права- это общеобязательное, формально оп­ределенное правило поведения, установленное либо санкционированное го­сударством, направленное на урегулирование общественных отношений и обеспечиваемое в необходимых случаях мерами государственного принуждения.

Юридическая норма - первичная клеточка права, исходный эле­мент его системы. Поэтому естественно, что данной норме свойствен­ны основные черты права как особого социального явления.

Из этого не следует, что понятия «право» И «норма права» соотно­сятся между собой как целое и часть.

К признакам нормы права относят:

1) общеобязательный характер - она воплощается в безличностное, неперсонифицированное правило поведения, которое распространя­ется на большое количество жизненных ситуаций и большой круг лиц;

Государство адресует норму права не конкретным индивидам, а всем субъектам - физическим и юридическим лицам;

2) формальная определенность - выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего она призвана четко и строго определять рамки деяний субъектов;

3) связь с государством - устанавливается государственными орга­нами либо общественными организациями и обеспечивается мерами государственного воздействия - принуждением, наказанием, стиму­лированием;

4) предоставительно-обязывающий характер - представляет собой властноe предписание государства относительно возможного и должного поведения людей;

5) микросистемность – правовая норма выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких взаимосвязанных, взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция.

Под структурой правовой нормы понимается ее внутреннее cтpoение, наличие в ней взаимосвязанных между собой составных частей. Структура юридической нормы - это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Данная структура показывает, из каких частей состоит норма и как, они взаимодополняют друг друга. Взятые в системе, эти части характеризуют юридическую норму как автономное, в определенной мере самодостаточное правовое явление.

Таких частей три: 1) гипотеза; 2) диспозиция; 3) санкция.

1. Гипотеза (предположение) - элемент нормы права, указывающий на условия ее действия, применения (время, место, субъектный состав и т.п.), которые определяются путем закрепления юридических фактов, например, в уголовном праве в качестве условий привлечения к ответственности выступают общие признаки субъекта преступления: соответствующий возраст и вменяемость).

Гипотезы правовых норм могут подразделяться на виды по следующим основаниям: .

а) по характеру содержания различают общие (абстрактные, определяющие условия действия норм общими родовыми признакам) и конкретные (казуистические, устанавливающие частные специальные условия действия нормы, например нормы УПК, где по пунктам перечислены обстоятельства, при наличии которых уголовное дело не возбуждается либо прекращается);

б) по степени определенности общая гипотеза может быть абсолютно определенной (только указывает факты, которые обусловливают действие нормы, например, сроки давности), абсолютно неопределен­ной (не указывает никаких фактов, с которыми связано ее действие, а предоставляет право органам власти в необходимых случаях применять юридическую норму) либо относительной (содержит указание на огра­ничительные условия действия нормы, например, применение нормы на территории закрытого военного подразделения);

в) по степени сложности гипотезы подразделяются на однородные (если в ней указано одно обстоятельство, с наличием или отсутствием которого связывается действие юридической нормы) и составные (если гипотеза действие нормы права ставит в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств).

2. Диспозиция (юридическое расположение сторон) - элемент нормы орава, определяющий модель поведения субъектов с помощью уста­новления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов.. Диспозиция выступает основной ре­гулирующей частью нормы, ее ядром (например, в гражданском праве и ряде других регулятивных отраслей диспозиции выступают в виде правил правомерного поведения, фиксирующих соответствующие права и обязанности сторон - покупателя и продавца, наследника и наследодателя, кредитора и должника; в уголовном праве и других ох­ранительных отраслях большинство диспозиций содержит признаки запрещенных деяний - нельзя убивать, красть, грабить, хулиганить и т.п.).

Диспозиции тоже весьма разнообразны и классифицируются по следующим основаниям:

а) по способу описания - на простые (содержащие указание на совершение деяния без описания его признаков, так как они достаточ­но очевидны; например, закон не характеризует признаки преступле­ния, если речь идет о предельно ясном деянии), описательные (содер­жащие признаки правомерного либо противоправного поведения; на­пример, ч. 1 ст. 209 УК РФхарактеризует «бандитизм» как 1) создание устойчивой; 2) вооруженной; 3) группы лиц (банды); 4) в целях напа­дения на граждан или организации; 5) а равно руководство такой груп­пой); отсылочные (содержащие вместо описания признаков деяния ссылку на другую норму того же нормативного акта; например, при характеристике квалифицированного преступления законодатель ссы­лается на признаки, указанные в ч. 1 уголовно-правовой нормы); блан­кетные (содержащие ссылку на другой нормативно-правовой акт либо указывают на незаконность действий и таким образом отсылают пра­воприменителя к соответствующему закону);

б) по своей юридической направленности выделяются предостави­тельно-обязывающие (содержат двусторонние правила поведения, нa­пример, арендодателя и арендатора); обязывающие (указывают вид и меру поведения обязанного лица, например, должник по договору займа); управомочивающие (указывают на вид и меру возможного по­ведения, например, избирателя); рекомендательные (указывают на же­лательность, либо целесообразность того или иного поведения, в кото­ром заинтересовано общество и государство, например, не посещать по туристическим путевкам страны, где существует реальная опасность для жизни и здоровья граждан); запрещающие (указывают вид и меру поведения, за которое предусмотрена юридическая ответственность (например, управление автомобилем в нетрезвом состоянии).

3. Санкция- элемент нормы права, предусматривающий определение последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть как негативными, неблагоприятными - меры наказания (лишение свободы, штраф, неустойка и т.д.), так и позитивными - меры поощ­рения (премия за добросовестное выполнение служебных обязаннос­тей работником, государственная награда, условно-досрочное осво­бождение из мест лишения свободы и т.п.)

Для примера возьмем какую-либо простейшую норму права и про­анализируем ее элементы. Так, в соответствии с российским избира­тельным законодательством граждане Российской Федерации, достиг­шие 18 лет, имеют право избирать; лица, препятствующие осуществле­нию этого права, привлекаются к административной или уголовной ответственности.

Гипотезой здесь является часть фразы: «граждане РФ, достигшие 18 лет» - вот два условия, при наличии которых гражданин имеет право избирать в орган власти. Диспозицией является часть, где установлено само правило поведения - участие в выборах, в голосовании. Наконец, последняя часть нормы - санкция (в данном случае неблагоприятная, ибо связана с правонарушением) - предусматривает последствия, ко­торые ожидают того, кто нарушил установленное нормой право граж­данина избирать в установленном порядке, т.е. право, предусмотрен­ное диспозицией.

Каждый из названных элементов имеет в структуре правовой нормы свое место и играет особую роль, вследствие чего, по справед­ливому суждению, сложившемуся в юридической науке, без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бес­сильна.

Вопрос о структуре правовой нормы является дискуссионный. Одни авторы считают, что норма права состоит из двух частей - гипотезы и диспозиции или диспозиции и санкции. Большинство же ученых-юристов придерживаются трехзвенной структуры правовой нормы, состоящей из вышерассмотренных элементов - гипотезы, диспозиции, санкции.