Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении
О совершении административного правонарушения составляется протокол.
В протоколе об административном правонарушении указываются:
а) Дата и место его составления.
б) Должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол.
в) Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
г) Фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших.
д) Место, время совершения и событие административного правонарушения.
е) Статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
ж) Объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело.
з) Иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Отсутствие хотя бы одного факта может отрицательно сказаться на дальнейшем рассмотрении дела.
Во всех сферах, где решаются эти вопросы, печатаются типовые бланки, которые остаётся лишь заполнить. Таким образом, на практике облегчена возможность составления протокола.
3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.
5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Протокол правомочны составлять те судьи, органы, должностные лица, которые вправе рассматривать дело об административном правонарушении.
№93. Административное расследование.
Статья 28.7. Административное расследование
В случаях, если после выявления административного правонарушения требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен вышестоящим должностным лицом на срок не более одного месяца, а по делам о нарушении таможенных правил начальником вышестоящего таможенного органа на срок до шести месяцев.
По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
На стадии возбуждения дела об административном правонарушении одним из основных процессуальных моментов является фиксация полученной информации и оформление протокола о правонарушении.
№94. Рассмотрение дела об административно правонарушении.
Это центральная, основная стадия производства, что обусловлено задачами, решаемыми на ней.
Содержание стадии:
4) Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении
5) Рассмотрение дела
6) Вынесение и объявление постановления по делу.
Место рассмотрения дела об административном правонарушении:
6) Место совершения правонарушения
7) Место жительства физического лица
8) Место нахождения органа, проводившего расследование
9) Место жительства лица, если это несовершеннолетний
10) Место учета ТС, и составления протокола
Сроки рассмотрения дела:
5) 15 дней со дня получения судьей, органом или должностным лицом
6) В день получения протокола( административный арест или выдворение)
7) Не позднее 48 часов задержания
8) Не позднее 5 суток с момента прекращения деятельности филиалов, представительств…
Виды постановлений:
· Постановление о назначении административного наказания
· Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.(обст. Искл. производство по делу, устное замечание, передача др. орган)
Сначала нужно решить вопросы, не связанные с рассмотрением дела.
Статья 29.1. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении
Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
1. Относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
2. Имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом.
3. Правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
4. Имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
5. Достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
6. Имеются ли ходатайства и отводы.
Статья 29.2. Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом
Судья, член коллегиального органа, должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении, не могут рассматривать данное дело в случае, если это лицо:
1. Является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя.
2. Лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.
Этот факт сложно определить.
№95. Постановление и определение по делам об административном правонарушении.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
1) о назначении времени и места рассмотрения дела;
2) о вызове ли
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
1) о назначении административного наказания;
2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:
1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса;
2) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса;
3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления;
4) освобождения лица от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 6.8, 6.9, 14.32 настоящего Кодекса, в соответствии с примечаниями к указанным статьям.
(часть первая.1 введена Федеральным законом от 17.07.2009 N 160-ФЗ)
2. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение:
1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.
2. Если при решении вопроса о назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения.
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении судья решает вопрос о возвращении залога за арестованное судно залогодателю или об обращении залога за арестованное судно в доход государства, о чем указывается в постановлении по делу об административном правонарушении.
В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.
Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
№96. Стадия пересмотра. Порядок и сроки обжалования постановления по делам об административных правонарушениях.