Непосредственные переговоры

Признаки:

- это универсальное средство разрешения споров, это общее средство установления и регулирования отношений между государствами

- это средство:

а) бесконфликтного взаимодействия

б) предотвращения международных споров

в) разрешения международных споров

г) постконфликтного урегулирования

- обеспечивает непосредственный и конфиденциальный контакт

- государство обязано вести переговоры добросовестно и стремиться к выработке вариантов урегулирования споров.

- в некоторых случаях это непременное условие использования других средств:

а) это непосредственное и универсальное средство урегулирования споров

б) это вспомогательное средство, а именно:

1) предварительное (по вопросу об использовании других средств, о предмете спора, как обязательная стадия урегулирования споров

2) последующее (об исполнении решения международного суда)

- обязанности по общему правилу вести переговоры не существует

Виды переговоров:

1. двусторонние и многосторонние (н-р, в рамках конференции)

2. устные и письменные

Стадии:

1. выступление с инициативой (выдвижение инициативы)

2. достижение договоренности о проведении переговоров (время, место, уровни)

3. выработка процедуры

4. собственно переговоры

5. принятие согласованного акта

Консультации

- это особая форма переговоров

- могут проводиться по требованию одной из сторон в силу предварительной договоренности

- не могут проводиться, если государства занимают конфронтующие позиции, изначально исходят из невозможности достичь взаимоприемлемого соглашения

- проводятся когда необходимо срочное выяснение обстоятельств, быстрая координация, или принятие безотлагательного решения

- проводятся обычно на предварительных стадиях, или в самом начале возникновения спора

Добрые услуги и посредничество

- это оказание содействия сторонам в споре третьей стороной в целях его разрешения.

В качестве такой третьей стороны может выступать государство, группы государств, международные организации, частные лица, которые не заинтересованы в исходе спора.

Виды:

1. добрые услуги:

- проводятся по инициативе третьей стороны, одной или обеих сторон спора

- третья сторона может отказать, что не рассматривается как недружественный акт

- третья сторона способствует лишь установлению контактов между спорящими сторонами

- третья сторона содействует началу или возобновлению переговоров

- третья сторона в самих переговорах не участвует и не влияет на их исход

2. посредничество:

- непосредственное участие третьей стороны в урегулировании споров

- содействие вступлению сторон в переговоры

- представляет на рассмотрение сторон свои варианты урегулирования споров

- предполагает согласование противоположных притязаний сторон

- назначение посредника требует согласия всех спорящих сторон

- посредник не должен оказывать давление на стороны, не навязывать им свои условия

- предложения посредника носят рекомендательный характер

Посредничество:

- индивидуальное

- коллективное

Вопрос.

Международные следственные комиссии (обследование):

- разрешает спор или способствует его разрешению путем выяснения вопроса факта

- обычно не применяется к спорам о защите чести и существенных интересов сторон

- создается сторонам на основе соглашения, в котором определяются: подлежащие расследованию факты и порядок образования и деятельности комиссии.

- состоит из нечетного количества членов

- следствие проводится в состязательном порядке

- совещание проводится при закрытых дверях

- решение комиссии носит рекомендательный характер (задача – установить, было или нет то или иное событие)

Международные согласительные комиссии:

- им поручается не только установление фактов, но и выработка условий урегулирования споров, и предложения комиссии не являются юридически обязательными (н-р, институт пограничных комиссаров).