Обзор подходов к периодизации международного права и современные теории возникновения международного права
Международное право зародилось во время распада родоплеменных отношений и становления первых государств. В ту эпоху у древних людей уже накопился опыт межродовых и межплеменных отношений. Сложились определенные правила, регламентировавшие эти отношения, которые получили закрепление в обычаях. Свод этих правил, Существовавший в первобытно-общинном обществе и регулировавший отношения между родами и племенами, с определенной натяжкой можно назвать межплеменным «правом». Затем в ходе своего развития оно превратилось в международное право.
С образованием государств возникают и отношения между ними. Появляется потребность урегулирования межгосударственных отношений. Здесь и рождаются первые нормы международного права, в основе которого лежат уже существовавшие межплеменные правила. Так, в Древнем Риме возникает «право народов» (jиs gentiиm). Оно представляло собой совокупность правил, которые регулировали отношения по поводу ведения войн, основания царств, разделения имущества, установления границ полей, построения зданий, торговли, купли-продажи и др.
В основе зарождения международного права лежит государственное разделение общества и необходимость связей между государствами. В свою очередь, межгосударственные связи обусловливаются такими причинами, как международное разделение труда, объединение усилий государств для решения общих проблем экономического, политического, военного и иного характера.
Ни одно государство, ни в какую эпоху не могло существовать длительное время абсолютно изолированным от других государств. Тысячами нитей (политическими, экономическими, военными, культурными, научными и т. д.) оно было связано с другими. Научно-технический прогресс, возникновение глобальных проблем, упрощение коммуникационных связей лишь увеличивали взаимозависимость субъектов государственно разделенного общества. Тем самым усиливалась роль норм права, регулировавших отношения между государствами.
История международного права - неотъемлемая часть истории общества. Периодизацию развития международного права можно представить в виде четырех периодов, которые неразрывно связаны с общественно-экономическими формациями и переходными этапами от одной формации к другой. В основе каждой формации лежит определенный способ производства, а производственные отношения образуют ее сущность. Также общественно-экономическая формация охватывает и соответствующую надстройку (государство, право, международное право, мораль, сознание, правосознание, науку, тип семьи, быт и др.).
Исходя из этого, предлагается следующая периодизация истории международного права:
1) 4 тыс. до н. э. - 476 г. н. э. - международное право Древнего мира. Этот период соответствует рабовладельческой общественно-экономической формации;
2) 476-1648 гг. - международное право Средних веков. Этот период соответствует феодальной общественно-экономической формации;
3) 1648-1919 гг. – Классическое международное право. Этот период соответствует становлению капиталистического способа производства;
4) Современное международное право. Этот период включает промежуток времени с 1919 г. по начало ХХI в.
5. Международное право Древнего мира и его развитие в Средневековье
Самый ранний период формирования международного права, датируемый IV в. до н. э. — IV в. н. э., уже тогда постепенно стали зарождаться определенные закреплявшиеся в соглашениях правила регулирования подобных отношений. Например, по договору, заключенному около 3100 г. до н. э. (высеченному на каменных стелах), города Двуречья (Месопотамия) Лагаш и Умма условились взаимно соблюдать в неприкосновенности границу между ними, а в случае возникновения конфликта разрешать таковой посредством арбитража, т. е. мирным путем. Ряд подобных правил был закреплен в договоре 1296 г. до н. э. между Рамзесом II (Египет) и Хаттушилем III (Хеттское царство), по которому его участники обязывались оказывать друг другу братскую помощь и поддержку как в мирное время, так и во время войны.
Под влиянием наличия постоянных угроз нападения извне со стороны более сильных государств страны Древнего мира практиковали заключение между собой оборонительных союзов. Это особенно типично для городов-государств Древней Греции.
Постепенно зарождалось право внешних сношений, преобразовавшееся со временем в современное дипломатическое (посольское и консульское) право. Стали формироваться правила ведения военных действий, долгое время именовавшиеся «правом войны».
С древнейших времен для урегулирования конфликтов использовался институт третейского разбирательства, т. е. улаживание межгосударственных споров с участием третьих государств, не заинтересованных в итогах разрешения спора.
Новый этап развития международного права ознаменовался переходом человеческого общества от эпохи рабовладения к феодализму. В этот период стали создаваться постоянные зарубежные представительства государств — посольства и консульства, задача которых заключалась в под- держании стабильных отношений со странами пребывания. Укреплялось правовое положение иностранцев, получавших там юридическую защиту, хотя, как и прежде, оно оставалось неустойчивым и полностью зависело от местного феодала, обладавшего правом наследования на имущество не- граждан; согласно положениям так называемого берегового права потерпевшее крушение вблизи берегов данной страны торговое судно со всем грузом становилось добычей владельца побережья. Стало развиваться международное морское право, что выразилось в по- явлении сборников морских торговых обычаев — Кодекса Родосского, «Морского советчика».
Определенный позитивный вклад в развитие международного права внесла католическая церковь, неоднократно выступавшая за гуманизацию средств и методов ведения военных действий. Так, Латеранский церковный собор в 1138 г. запретил использование арбалетов, торговлю оружием с мусульманскими странами под угрозой отлучения от церкви.
Постепенно в практику международных отношений внедрялись такие мирные средства разрешения споров, как посредничество и арбитраж, о чем соответствующие положения закреплялись в международных договорах. Было положено начало международному речному праву заключением Феррарского пакта, которым устанавливалась свобода судоходства по реке
6. Особенности развития международного права в период от Вестфальского мира 1648г. до первой мировой войны
Эпохальным событием того периода стал Вестфальский мирный конгресс 1648 г., завершивший кровопролитную общеевропейскую Тридцатилетнюю войну. Заключенные тогда Оснабрюкский и Мюнстерский мирные договоры с участием всех стран тогдашней Европы, включая Россию, трактуются как начало становления целостной правовой системы и принципа суверенного равенства государств как субъектов международного права. Согласно этим договорам их участники обязывались на взаимной основе признавать право каждого из них на выбор общегосударственной религиозной конфессии, на объявление поли- тики нейтралитета и т. д. Решениями Утрехтского мирного конгресса 1713 г. был установлен принцип политического равновесия в целях обеспечения всеобщей безопасности в Европе, согласно которому ни одно из государств данного региона не могло претендовать на осуществление диктата по отношению к другим странам.
Знаменательным событием начала ХIХ в. стал Венский мирный конгресс 1814–1815 гг., закрепивший результаты разгрома наполеоновской Франции и принявший ряд исторически важных между- народно-правовых решений: запрет торговли неграми (начало международной борьбы с рабовладением), установлена классификация дипломатических представителей и т.д.
Заметное влияние на развитие международного права оказали решения Парижского мирного конгресса 1856 г., подведшего черту под так называемой Крымской кампанией: в международно-правовом документе закреплены ныне широко практикуемые режимы нейтрализации и демилитаризации некоторых пространственных сфер (Черного моря и Аландских островов) и т.д.
Чрезвычайно важные новеллы были введены в арсенал нормативных положений международного права решениями Гаагских конференций мира, состоявшихся по инициативе России в 1899–1907 гг. В ходе таковых было принято 13 многосторонних договоров, регламентирующих по настоящее время различные аспекты международных отношений; средства и методы ведения военных действий, защиты мирного населения и его имущества и т.д.
7. Влияние мировых войн на развитие международного права. Особенности развития международного права в период 1945-2000гг
Существенное развитие международного права происходило в течение XX столетия. В значительной мере этот процесс был инициирован документами, принятыми Вторым Всероссийским съездом Советов 25 октября 1917 г., включая Декрет о мире. Как известно, окончание. Первой мировой войны завершилось заключением Версальского мирного договора, который в числе прочего содержал положения об учреждении всемирной организации, ответственной за поддержание всеобщего мира — Лиги Наций. Важнейшим этапом в нормативном закреплении на многостороннем уровне положения о поддержании международного мира и безопасности стало принятие в 1945 г. Устава ООН. В нем подчеркивается решимость народов Объединенных Наций «избавить грядущие поколения от бедствий войны», «вновь утвердить веру в равенство больших и малых наций», «развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов». С учетом этих принципиальных положений в 1960 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла историческую резолюцию о предоставлении независимости колониальным странам и народам
Столь же важное значение имели Декларация о принципах международного права 1970 г. и Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г.
Следует сказать, что самый опасный вид оружия — ядерное оружие — до настоящего времени не запрещен. Однако в 1963 г. был открыт для подписания Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой, участниками которого стали бо- лее 100 государств; заключенный на его основе вышеупомянутый Договор 1996 г. ратифицирован более чем 140 странами. Серьезные гарантии защиты человечества от ядерной опасности создает открытый в 1968 г. Договор о нераспространении ядерного оружия, в котором к 2006 г. участвовали 188 государств.
Наконец, в 1971 г. был заключен Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия: им предусматривается запрет на установление в указанных районах подобного оружия, пусковых установок и любых других устройств, специально предназначенных для хранения, испытания или применения такого оружия. Помимо России в Договоре участвуют 75 стран
8. Особенности развития международного права в XXI веке
Международные организации все время играли важную роль почти во всех отношениях. К таким организациям можно отнести ООН, НАТО, ОБСЕ и т.д. Международные организации, как субъекты международного права регулируют то или иное отношение с помощью нормативно-правовых актов. Эти нормативно-правовые акты не всегда приводят к тому результату, к которому стремились государства при их принятии.
После распада СССР, такие ядерные державы, как Россия и США начали заключать договора о сокращении ядерных вооружений. Важно иметь ввиду, что именно от этих держав вытекала опасность ядерной войны в 50-80-е годы. В настоящее время опасность ядерной войны вытекает от некоторых развивающихся стран, которые путем незаконного приобретения или производства на своей территории угрожают всему миру и безопасности в нем. В настоящее время идет борьба за сокращение и ликвидацию этих вооружений, следовательно за безопасный мир.
Важным для прогресса человечества являются и разрешение таких проблем, как охрана окружающей среды, разоружение, использование Мирового океана. Роль международного права зависит от того, как и в какой мере она может содействовать разрешению этих и других проблем. Знаменательно то, что первостепенное значение придается защите окружающей среды, в частности, предлагается создать кодекс «экологического поведения». «Нужны новые правила поведения человека на Земле», защищать природную сферу – значит защищать саму жизнь на Земле. Ключевая роль в этой сфере принадлежит государству, которое через систему образования, средства массовой информации и законодательную базу обязано сформировать своеобразный кодекс «экологического поведения».
Опасность для будущего мира представляет также терроризм.
Терроризм в любых формах своего проявления превратился в одну из опасных по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно-политических и моральных проблем, с которыми человечество входит в XXI столетие. Терроризм и экстремизм в любых их проявлениях все больше угрожают безопасности многих стран и их граждан, влекут за собой огромные политические экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, чем дальше, тем больше уносит жизней ни в чем неповинных людей.
Сегодня в мире насчитывается около 500 нелегальных террористических организаций. С 1968 по 1980 гг ими было совершено около 6700 террористических актов, в результате которых погибло 3668 и ранено 7474 человек. В совершенных условиях наблюдается эскалация террористической деятельности экстремистски настроенных лиц, групп и организаций, усложняется ее характер, возрастают изощренность и античеловечность террористических актов.
Только за последнее время людские и материальные потери в связи с террористическими актами, зафиксированы в США (11 сентября 2001 года - нападение на Всемирный Торговый Центр), Азербайджане, Турции, России, Албании, Кении, в государствах Юго-Восточной Азии и в ряде других стран.
Для ликвидации такого зла, как международный терроризм необходимо совместное усилие всех государств и народов, т.к. как уже было сказано, ни одно государство не застрахованы от международного террора.
Одно из главных мест в создании нового мирового порядка призваны занять США и западноевропейские страны. США как супердержава является определенным регулятором в мире, и заинтересованность США в осуществлении этой функции в будущем продолжается, в силу его военной экономической, научно-технической развитости.