Правосубъектность индивида. Правовой статус личности.
Правосубъектность– это признаваемая нормами права способность лица быть субъектом правоотношений.
Правосубъектность, наряду с правовой нормой и юридическим фактом, является одной из предпосылок возникновения правоотношений.
Применительно к организациям (государственным и негосударственным) и публично-правовым образованиям правосубъектность выражается в их компетенции.
Компетенция – это совокупность имеющихся у субъекта прав и полномочий, необходимых ему для осуществления его функций.
Компетенция организаций, определяя рамки их деятельности, закрепляется в уставах данных организаций, в положениях о них. Компетенция отдельных структурных элементов механизма государства может закрепляться в специальных законах и даже в конституции (так, например, компетенция Центрального Банка Российской Федерации определена в ст. 75 Конституции РФ и в Федеральном законе от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)»).
В правосубъектности индивидов следует различать две составные части: правоспособность и дееспособность.
Правоспособность – это закрепленная в правовых нормах потенциальная возможность лица иметь субъективные права и юридические обязанности.
Согласно общей теории права, правоспособность человека возникает в момент его рождения и прекращается его смертью. Нужно, впрочем, иметь в виду, что в отдельные эпохи значительные группы людей могли не иметь правоспособности, быть не субъектами, а объектами чьих-то прав, иначе говоря – являться товаром, рабами.
Некоторые ученые, не упоминая о компетенции коллективных субъектов, указывают на наличие у них правоспособности. При таком понимании правосубъектности организаций следует говорить, что правоспособностью они наделяются с момента юридического признания (государственной регистрации или, для государств как субъектов международных отношений – с момента признания другими государствами) в установленном порядке.
Второй компонент правосубъектности физических лиц (которым уж точно не обладают организации) – это дееспособность.
Дееспособность – это фактическая способность лица своими осознанными действиями реализовывать субъективные права и исполнять юридические обязанности, а также нести ответственность за совершенные правонарушения.
В отличие от правоспособности, возникающей у всех индивидов сразу и в полном объеме, приобретение и объем дееспособности зависит от ряда факторов.
Прежде всего, дееспособность связана с возрастом и психическими свойствами человека.
В науке принято различать полную и неполную дееспособность.
Полная дееспособность, позволяющая индивиду реализовывать основные права и обязанности, нести юридическую ответственность за правонарушения, наступает при условии психической вменяемости человека и достижения им совершеннолетнего возраста. В России совершеннолетним считается лицо, достигшее 18 лет. В ряде стран совершеннолетие наступает с достижением иного возраста: на Кубе – 16 лет, в Японии и Тунисе – 20, в штатах Миссисипи и Нью-Йорк в США – 21 год, тогда как в штатах Алабама, Вайоминг и Небраска – 19 лет.
Неполная дееспособность подразделяется на частичную и ограниченную.
Частичная дееспособность предполагает, что индивид самостоятельно может реализовать лишь часть своих потенциальных прав и обязанностей, а также полностью или частично освобожден от ответственности за совершение правонарушений.
К частичной дееспособности принято относить:
а) дееспособность малолетних (6 – 14 лет): лица с данным объемом дееспособности вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки;
б) дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет: позволяет гражданину распоряжаться своим заработком, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, осуществлять авторские права.
Ограниченная дееспособность вызвана принудительным ограничением правового статуса ранее полностью дееспособного индивида и представляет собой меру профилактического или правовосстановительного характера (ограничение дееспособности лица, злоупотребляющего алкоголем, в случае, если его поведение влечет ухудшение материального положения его иждивенцев).
Полная недееспособность признается в судебном порядке в случае, если вследствие психического расстройства гражданин не способен понимать значения своих действий и руководить ими. От имени лица, признанного недееспособным, юридически значимые действия совершает его опекун.