Виды норм права и их характеристика.

Нормы права в зависимости от критериев могут быть распределены по разным классификационным группам. Научно обоснованная классификация юридических норм позволяет определить место каждого вида норм в системе права, а кроме того – значительно усовершенствовать правотворческую и правоприменительную деятельность.

1. В зависимости от назначения в механизме правового регулирования нормы права подразделяются на материальные и процессуальные. Материальные нормы закрепляют правовое положение субъектов, их права и обязанности, процессуальные нормы – порядок реализации материальных норм.

2. По методу правового регулирования выделяют императивные и диспозитивные нормы права.

Императивные нормы – нормы, не допускающие отступлений от содержащихся в них предписаний. Они характерны, прежде всего, для публично-правовой сферы регулирования, распространены в отраслях конституционного, административного, уголовного, финансового права.

Диспозитивные нормы – нормы, предоставляющие субъектам регулируемых ими общественных отношений возможность действовать по своему усмотрению, самостоятельно определять формы и порядок реализации своих прав. Такие нормы наиболее распространены в гражданском праве.

3.По форме предписания, содержащегося в нормах права, они подразделяются на обязывающие, управомочивающие и запрещающие.

Обязывающие нормы права предписывают участникам регулируемых отношений определенные обязанности (платить законно установленные налоги и сборы, проходить военную службу, исполнять взятые на себя обязательства и т. п.).

Управомочивающие (правоустановительные) нормы права предоставляют субъектам регулируемых отношений определенные полномочия, права (право избирать и быть избранным, право на получение субсидий, право обвиняемого знакомиться с материалами уголовного дела и т. п.).

Запрещающие нормы права не содержат позитивного, разрешающего правила поведения, а, напротив, устанавливают виды нежелательных, вредных и опасных действий, признаваемых в качестве правонарушений (запрет на распитие спиртных напитков в общественных местах, запрет на дискриминацию по признаку пола, расы, национальности, языка и т. п.).

4. По юридической силе выделяют законодательные нормы и нормы подзаконных актов.

5. По функциям, выполняемым нормами права в механизме правового регулирования, принято различать нормы – правила поведения и исходные нормы.

Исходные (также их называют отправными, учредительными, первичными) правовые нормы имеют наиболее общий характер (высокую степень абстрагирования), определяют основы правового регулирования общественных отношений. С их помощью определяются цели, задачи, принципы, направления, методы правового регулирования. Этими нормами следует руководствоваться в процессе формирования и реализации норм – правил поведения. Они служат своего рода ориентиром и одновременно требованием для законодателя и субъекта, применяющего право.

Исходные нормы получают конкретизацию в иных нормах, что не исключает их прямого действия. Они довольно неоднородны, в их составе можно выделить нормы-начала, нормы-принципы, нормы-дефиниции, определительно-установочные нормы.

Нормы-начала – это предписания, закрепляющие основы существующего строя, формы собственности и т. д.

Нормы-принципы – законодательные предписания, закрепляющие принципы права.

Нормы-дефиниции – нормы, содержащие определения юридических понятий и категорий (определение преступления в уголовном праве, административного правонарушения в административном праве, понятие брака в семейном праве и т. д.).

Определительно-установочные нормы – предписания, определяющие цели и задачи отдельных правовых отраслей и институтов, закрепляющие целевые установки законодателя.

В отличие от исходных норм, нормы – правила поведения – это нормы непосредственного регулирования поведения участников общественных отношений.

6. В литературе встречается также классификация норм на нормы общего и конкретного содержания. Критерием такой классификации также избирается место той или иной нормы в механизме правового регулирования.

Нормы общего содержания – это нормы, распространяющие свое действие не на один, а на несколько институтов права. Такие нормы могут находиться в общей части той или иной отрасли права (уголовного, административного и т. д.). Общие нормы охватывают весь комплекс регулируемых ими отношений в качестве общего правила для всех участников данного вида отношений[9]. К числу таких норм можно отнести нормы Раздела III ГК РФ, содержащие общие положения об обязательствах и общие положения о договоре (главы 21 – 29 ГК РФ).

Нормы конкретного содержания – это большинство правовых норм, непосредственно устанавливающих права и обязанности участников общественных отношений, условия их реализации, содержание отдельных видов правил поведения: права и обязанности сторон договора купли-продажи, виды землепользования, порядок предоставления работникам отпусков, виды преступлений или административных правонарушений и соответствующие им меры наказания.

Особое значение среди норм конкретного содержания играют так называемые специальные нормы (jus singulare), предусматривающие определенные исключения (изъятия) из общего правила для особых случаев (особые условия поставки товаров для государственных нужд, льготы для отдельных категорий граждан и т. д.)[10].