Преступления международного характера

Преступления международного характера – это преступления, совершаемые отдельными лицами или группами лиц не от имени государства, но имеющие международные последствия; это такие деяния, которые в силу своего интернационального характера представляют опасность государству; эти преступления наносят значительный ущерб международным отношениям.

К таким преступлениям относятся:

- фальшивомонетничество – подделка или фальсификация денежных знаков, распространение поддельных знаков, участие в изготовлении приборов или других предметов, предназначенных для подделки или фальсификации. (Международная конвенция по борьбе с подделкой денежных знаков 1929 г.);

- захват заложников (Конвенцию о борьбе с захватом заложников 1979 г.);

- незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ (Нью-Йоркская Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г., Венская конвенция 1971 г. о психотропных веществах. Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.);

- пиратство (Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.);

- акты незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации (Токийская конвенция 1963 г. о преступлениях и некоторых других актов, совершаемых на борту воздушных судов; Гаагская конвенция 1970 г. о борьбе с незаконным захватом воздушных судов; Монреальская конвенция 1971 г. о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации);

- акты незаконного вмешательства в деятельность стационарных платформ на море (Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., Римская Конвенция 1988 г. о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства. Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе);

- преступления против лиц, находящихся под международной защитой (Нью-Йоркская Конвенция 1973 г. о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой);

- загрязнение моря вредными веществами (Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.);

- преступления против защиты ядерного материала (Конвенция о физической защите ядерного материала 1980 г.);

- торговля людьми и эксплуатация проституции третьими лицами - сводничество, склонение или совращение в целях проституции, эксплуатацию проституции, содержание домов терпимости, сдачу или снятие в аренду помещений в этих целях и т. п. (Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами 1949 г.).

22. Понятие и источники
международного гуманитарного права

Международное гуманитарное право – самостоятельная отрасль международного публичного права, представляющая собой совокупность правовых норм, направленных на защиту жертв вооруженных конфликтов и на ограничение средств и методов ведения войны; регламентирующих отношения между воюющими и затронутыми войной субъектами МП по поводу начала и последствий войны, определяющих статус и правовое положение участников и жертв вооруженных конфликтов.

Источники: четыре Женевские конвенции о защите жертв вооруженных конфликтов от 12 августа 1949 г. и два Дополнительных протокола к ним от 8 июня 1977 г.; Декларация о морской войне 1856 г., Женевский протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или др. подобных газов и бактериологических средств 1925 г.; Устав международного военного трибунала 1945 г., Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 г., Конвенция о запрещении производства, накопления химического оружия и его уничтожении 1993 г. Большое значение имеют резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, итоговые документы международных конференций по вопросам международного гуманитарного права, рекомендации Международного комитета Красного креста.

В своей основе нормы международного гуманитарного права призваны обеспечить равновесие между военной необходимостью и гуманностью. Исходя из этого принципа, международное гуманитарное право налагает запрет на некоторые действия, например на бесполезные в военном отношении действия, совершаемые с особой жестокостью. Некоторые нормы этого права представляют собой компромисс между военной необходимостью и требованиями гуманности.

Обычно различают три поколения прав человека: гражданские и политические права (на жизнь, запрещение пыток, на справедливое судебное разбирательство, на неприкосновенность частной жизни, на свободу мысли и слова, на объединение и т. д.); экономические и социальные права (на образование, на труд, на социальное обеспечение, на охрану здоровья и медицинскую помощь и т. д.) и так называемые права третьего поколения (право на мир, право на развитие и т. д.). Права человека закреплены в многочисленных международных соглашениях регионального характера, как, например, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., и универсального характера, как, например, Международные пакты о гражданских и политических правах и об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г.

Принципы этой отрасли права:

Ø принцип ограничения воюющих в выборе средств и методов ведения войны;

Ø принцип запрещения использовать оружие, которое увеличивает страдания людей, делает их смерть неизбежной;

Ø принцип ответственности государств и физических лиц за нарушение норм МП.

23. Понятие и виды участников вооруженного конфликта.
Правовое положение жертв вооруженных конфликтов

Участников вооруженных конфликтов можно условно разделить на две группы: законные и незаконные. Законными участниками вооруженного конфликта являются: комбатанты, добровольцы, ополченцы. Незаконными участниками вооруженного конфликта являются наемники и шпионы.

Можно выделить следующие признаки комбатанта: они входят в личный состав вооруженных сил государства, участвующего в конфликте, открыто носят оружие, имеют ясно видимые издалека знаки отличия, находятся под единоначалием, и командир несет ответственность за действия своих подчиненных, знают и соблюдают законы и правила ведения войны.

Доброволец –лицо из гражданского населения, проживающее или находящееся на оккупированной территории, которое взяло в руки оружие для борьбы с оккупантом.

Ополченец – это гражданское лицо, которое взяло в руки оружие для защиты своего населенного пункта от наступающих вооруженных сил противника.

К несражающимся относится личный состав, правомерно находящийся в структуре вооруженных сил воюющей стороны, оказывающий ей всестороннюю помощь в достижении успехов в боевых действиях, но не принимающие непосредственного участия в этих действиях. Это медицинский персонал, корреспонденты и репортеры, духовенство и др. Данные лица не могут быть непосредственным объектом вооруженного нападения противника. Оружие, имеющееся у них, они обязаны использовать исключительно в целях самообороны и защиты вверенных им лиц и имущества.

Военный шпион (лазутчик) – это любое лицо из состава вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, попадающее во власть противной стороны в то время, когда оно занимается шпионажем.Ст. 46 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям 1949 г. закрепляет норму, согласно которой лицо из состава вооруженных сил, «попадающее под власть противной стороны в то время, когда оно занимается шпионажем, не имеет права на статус военнопленного и с ним могут обращаться как со шпионом». Если лицо из состава вооруженных сил собирает сведения на территории, контролируемой противной стороной, и носит при этом форменную одежду своих вооруженных сил или не действует обманным путем или преднамеренно не прибегает к тайным методам, то такое лицо не считается шпионом, а квалифицируется как военный разведчик.

В соответствии со ст. 47 Дополнительного протокола I, наемник– это лицо, которое специально завербовано для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте, и фактически принимает непосредственное участие в военных действиях, руководствуясь главным образом желанием получить личную выгоду, и которому в действительности обещано стороной или по поручению стороны, находящейся в конфликте материальное вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбатантам такого же ранга и с таким же функциями из числа личного состава вооруженных сил данной стороны, не являющееся ни гражданином стороны, находящееся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, участвующей в конфликте, а также не входит в личный состав вооруженных сил и не послано государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав вооруженных сил. Наемник не имеет права на статус комбатанта или военнопленного и не находится под покровительством норм международного права.

Правовой режим раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение регламентируется Женевской конвенцией об улучшении участи раненных и больных в действующих армиях 1949 г., Женевской конвенцией об улучшении участи раненных, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море 1949 г., а также I и II Дополнительными протоколами.

Раненными и больными считаются гражданские лица и военнослужащие, находящиеся в районе вооруженного конфликта, которые вследствие травмы, болезни, другого физического расстройства или инвалидности нуждаются в медицинской помощи при уходе и которые воздерживаются от любых военных действий. К этой категории относятся также роженицы, новорожденные, немощные, беременные женщины. Гражданские лица и военнослужащие, которые подвергаются опасности на море или в других водах в результате несчастного случая с перевозившим их судном или летательным аппаратом и которые воздерживаются от любых враждебных действий, считаются потерпевшими кораблекрушение.

Запрещается добивать или истреблять раненых, больных, потерпевших кораблекрушение, преднамеренно оставлять их без медицинской помощи или ухода, предумышленно создавать условия для их заражения, подвергать этих лиц, даже с их согласия, физическим увечьям, медицинским или научным экспериментам, удалению тканей или органов для пересадки, кроме случаев, когда это оправданно состоянием здоровья лица и соответствует общепринятым медицинским нормам.

Основным международно-правовым документом, определяющим режим военного плена, является Женевская конвенция об обращении с военнопленными 1949 г. Военнопленными являются следующие категории лиц, попавшие во власть неприятельской стороны во время войны или вооруженного конфликта: личный состав вооруженных сил воюющей стороны; партизаны, личный состав ополчений и добровольческих отрядов; личный состав организованных движений сопротивления; некомбатанты, то есть лица из состава вооруженных сил, не принимающих непосредственного участия в военных операциях (врачи, юристы, корреспонденты, различный обслуживающий персонал); члены экипажей судов торгового флота и гражданской авиации; стихийно восставшее население, если оно открыто носит оружие и соблюдает законы и обычаи войны.

Военнопленные находятся во власти неприятельской державы, а не отдельных лиц или воинских частей, взявших их в плен, и неприятельская держава несет ответственность за обращение с ними. С военнопленными следует всегда обращаться гуманно. Любой незаконный акт или бездействие со стороны держащей в плену державы, приводящие к смерти военнопленного, находящегося в его власти, или ставящие здоровье военнопленного под серьезную угрозу, запрещаются и будут рассматриваться как серьезные нарушения Женевской конвенции 1949 г. об обращении с военнопленными. Военнопленные полностью сохраняют свою гражданскую правоспособность, которой они пользовались во время захвата в плен.