Сотрудничество государств в области защиты и сохранения морской среды а также в области обеспечения безопасности
Борьба с пиратством.Пиратство — преступление междуна родного характера.Еще в древние времена пираты были объ явлены «врагами рода человеческого» («hostis humani generis»).
Согласно ст. 101 Конвенции ООН по морскому праву пи ратскими могут быть только те акты, которые совершаются с личными и прежде всего с корыстными целями.Конвенция закрепляет обязанность государств сотрудничать в максималь но возможной степени в пресечении пиратства в открытом мо ре или влюбом другом месте за пределами юрисдикции како го-либо государства (ст. 100).В качестве конкретных междуна родно-правовых мер по борьбе с пиратством рассматриваемая Конвенция предусматривает захват пиратского судна и находя щегося на нем имущества, арест находящихся на этом судне или летательном аппарате лиц (ст. 105).Речь идет об универ сальной юрисдикции в отношении пиратского судна.
В связи с опасным расширением пиратских действий в 2007—2008 гг.у берегов Сомали в Аденском заливе и других районах Индийского океана СБ ООН принял ряд резолюции, предусматривающих решительные меры по борьбе с пиратст вом и вооруженным разбоем. Согласно резолюции 1816 (2008) от 2 июня 2008 г. Совет по просьбе Переходного федерального правительства Сомали разрешил другим государствам, которые сотрудничают с этим Правительством, направлять военные ко рабли в территориальное море Сомали1для борьбы с противо правными актами. Россия, как и некоторые другие страны, по лучила статус «сотрудничающего государства», о чем прави тельство Сомали уведомило Генерального секретаря ООН. В соответствии с резолюцией 1851 (2008) от 16 декабря 2008 г. создан институт судовых сопровождающих для проведения дознания на борту военного корабля, которые назначаются прибрежными странами по соглашению между странами и ор ганизациями, ведущими борьбу с пиратством, и государствами, готовыми содержать задержанных пиратов под стражей. Эта же резолюция допускает пресечение действий тех, кто планирует и совершает акты пиратства и способствует им, не только на море, но и в пределах территории и воздушного пространства Сомали.Весьма важно отметить, что Совет Безопасности при нял эти резолюции, действуя на основе гл. VII Устава ООН и характеризуя акты пиратства и вооруженного разбоя в водах вбли in Сомали как угрозу международному миру и безопасности в регионе. В России наказание за пиратство предусмотрено ст. 227
«Пиратство» УК РФ, которои ланное преступление определя ется как нападение на морское или речное судно в целях за владения чужим имуществом, совершенное с применением на силия либо с уфозой его применения Установлено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 15 лет и штрафов — в зависимости от отягчающих обстоятельств.
Право преследования. В соответствии со ст. 111 Конвенции ООН по морскому праву судно, совершившее правонаруше ние в иностранных внутренних водах, территориальном море и in прилежащей зоне, исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе, может подвергнуться преследованию в открытом море, захвачено, отведено в порт и передано под юрисдикцию потерпевшего государства. Преследование должно проводиться по «горячим следам» (hot pur suit), т е должно начаться тогда, когда иностранное судно или одна из его шлюпок находятся в указанных районах преследующего государства.
Борьба с незаконным вещанием. В последние годы получило распространение «радиопиратство» — практика незаконного вещания на территорию государства с судов или установок, находящихся за пределами территориального моря этого государства. Поскольку, как правило, радиовещание в пределах территории государства осуществляется с разрешения последнего, бесконтрольное вещание противоречит установленному порядку и создает помехи принятому распределению частот. Такое вмешательство запрещено Регламентом радиосвязи. Конвенция ООН по морскому праву установила (ст. 110), что военный корабль может осуществить вмешательство в плавание иностранного торгового судна, если оно занимается не санкционированным вещанием, которое в соответствии со ст. 109 означает «передачу, в нарушение международных правил, звуковых радио- или телевизионных программ с судна или установки в открытом море, предназначенных для приема населением, за исключением, однако, передачи сигналов бедствия».