Б.Н. Ельцин – 1й президент РФ. Исторический портрет. Внутренняя и внешняя политика в годы руководства РФ (1991 – 1999 г.г.).

Борис Николаевич Ельцин находился во главе России в 1991-1999 годах. Он был первым Президентом России — с 12 июня 1991 года, в 1990-1991 годах был Председателем Верховного Совета СССР, а в 1991-1992-, будучи Президентом, был одновременно главой Правительства России.

Деятельность Б.Н.Ельцина — яркая страница в истории России. Им было сделано много положительного по пути реформирования страны, построения поистине демократического общества. Конституция РФ, принятая в 1993 году, закрепила демократические преобразования в стране. Конечно, были и ошибки, и просчёты, и не доведённые до конца реформы. Однако Ельцин навсегда останется в памяти народа как первый Президент свободной России.

Одним из основных направлений внутренней политики было реформирование экономики, установление в стране рыночных отношений. Старт реформам был дан в 1991 году на 5 съезде народных депутатов РФ. «Шоковой терапией» называют изменения в экономике при Ельцине, настолько они были необычными и быстрыми. Это либерализация цен, приватизация предприятий, а затем и земли, налоговая и разумная монопольная политика, снятие ограничений на проведение внешней торговли – всё способствовало изменениям в экономике. Серьёзные изменения произошли и в сельском хозяйстве — началась реорганизация колхозов и совхозов, стали создаваться акционерные общества и самостоятельные крестьянские фермерские хозяйства. Впервые появился рынок валюты, создавались частные банки. Приняты законы в 1991 году: « О собственности» и «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Однако нельзя не отметить и резкую инфляцию в стране. «Чёрным вторником» называли 11 октября 1994 года, когда произошло резкое падение курса рубля. Итогами данной деятельности стало быстрое падение производства. Так промышленное производство упало к 1995 году более чем в два раза. Произошёл резкий рост цен — в 26 раз выросли цены на потребительские товары. Появился дефицит товаров. Сложности были связаны с резким курсом на реформы и с тем, что происходила дезинтеграция, свёртывание связей с бывшими республиками СССР, что осложняло развитие экономики. Таким образом, существенных положительных изменений в стране не произошло, а лишь усилилась социальная поляризация в обществе.

Другим важным направлением во внутренней политике Ельцина была социальная сфера. Именно улучшение жизни народа стало одной из главных задач Президента. Однако и здесь больше было негативного, чем позитивного. Так после отмены всеобщей обязанности трудиться появилось большое количество неработающих людей, что приводило к их деградации, они пополняли группу риска. Появление такого явления, как безработица, требовало мер со стороны руководства. Были введены пособия по безработице, созданы биржи труда. Постоянный рост цент вынуждал проводить компенсационные выплаты. Впервые появилось платное обучение и лечение, многие лечебно-профилактические учреждения были приватизированы. Государство перестало выдавать бесплатно жильё, появилась свободная продажа квартир, началась приватизация собственности. Результаты данной деятельности неоднозначны, так как привели к ещё более глубокой дифференциации населения, резко увеличился разрыв между людьми с высокими доходами и значительной частью населения, которые стояли на грани бедности. Всё это не могло не вызвать социальное недовольство.

Основным направлением во внешней политике было сохранение мира, установление взаимовыгодных отношений со странами .Одним из важнейших документов данного времени стало подписание Декларации РФ и США о прекращении состояния холодной войны» 1 февраля 1992 года. С США было подписано несколько договоров о сокращении вооружения: в 1991-ОСВН-1, ОСНВ-2 в 1993 году. В 1992 году РФ вступила в Международный валютный фонд. Важным был тот факт, что к 1994 году были выведены все советские войска из стран Восточной Европы, что стабилизировано отношения с ними. Результатом данной деятельности стала стабилизация в международных отношениях, усиление международной торговли, установление дружественных отношений как со странами Запада, так и со странами Восточной Европы. В 1996 году РФ подписала международный Договор о всеобщем запрещении ядерных испытаний. С 1996 года группа «большой семёрки» переросла в « большую восьмёрку», так как РФ вошла в её состав (наряду с США, Канадой, Великобританией, Германией, Францией, Италией, Японией), что явилось признанием международного авторитета РФ. В том же 1996 году РФ вошла в Совет Европы. Важной Международной программой стала программа « Партнёрство во имя мира», к которой РФ присоединилась в 1994 году, а в 1997 году - подписала «Основополагающий акт». По данным документам отношения между странами строились на миролюбивых основах. Результатом данной деятельности стало установление дружественных отношений новой свободной России со странами Запада и Восточной Европы, создание гарантий мирного сосуществования стран.

Следующим направлением во внешней политике было установление связей с бывшими Республиками СССР — СНГ. Необходимо было мирно провести размежевание экономики, сформировать новые отношения на постсоветском пространстве и создать все условия для интеграции, особенно в экономике, так как связи в этой сфере были достаточно крепкими. С этой целью в 1992 году был принят Устав СНГ, регулирующий отношения между странами, учреждены органы власти : Совет глав государств СНГ, Совет глав правительств. Был завершён раздел Вооружённых сил, а с 1994 года взят курс на хозяйственную интеграцию: создан Таможенный союз (РФ, Киргизия, Казахстан, Белоруссия), устанавливающий льготный режим перемещения товаров через границу. Во всех данных мероприятиях Ельцин Б.Н. принимал самое активное участие, являясь часто инициатором. Результатом данной деятельности стало укрепление отношений со странами — бывшими республиками СССР, интеграция во всех сферах общественной жизни.