Международное право и дипломатия
Понятие дипломатии. Международное право и дипломатия.
Термин «дипломатия» происходит от греческого слова «диплома» – сложенное пополам письмо, В нем содержались сведения, подтверждавшие полномочия их владельца, именитого гражданина, который посылался в другую страну. Обычно она трактуется как официальная деятельность глав государств и специальных органов по осуществлению целей и задач внешней политики, которая осуществляется в форме переговоров, переписки и повседневного представительства. В западных теориях определение термина «дипломатия обозначает контакты, которые правительства имеют друг с другом, и способ, которым эти связи осуществляются. Дипломатия это профессиональная деятельность государственных органов и чиновников по представительству и защите интересов государства и его граждан в отношениях с другими государствами. Некоторые исследователи по традиции дипломатию считают просто техникой государственного действия, процессом, при помощи которого осуществляется передача информации от одного правительства к другому. Дипломатия и переговоры как ее основа и средства являются достаточно действенным инструментом построения и регулирования международных отношений. Сегодня дипломатия носит многосторонний характер. Разнообразнее стали формы многосторонней дипломатии (Морг, конференции, комиссии, встречи).
следует отметить чрезвычайно динамичный характер международных отношений, заставляющий дипломатию адекватно реагировать на происходящие изменения и требуюший от нее активности и инициативности.
от дипломатии зависит, будет ли перестройка международных отношений носить управляемый либо спонтанный характер и какова будет сущность новой мировой системы.
динамизм развития международных отношений наряду с взаимозависимостью и глобализацией существенно изменил важнейшую функцию дипломатии информационн-коммуникативную.
Международное право и дипломатия
Дипломатическая деятельность государства - это официальная деятельность государства, его органов и должностных лиц по защите прав и интересов данного государства, прав и законных интересов его физических и юридических лиц, поддержанию режима международного правопорядка и законности. Государства осуществляют дипломатическую деятельность в различных правовых формах: международные переговоры, заключение международных договоров, дипломатическая переписка, представительство государств в международных организациях и участие в работе международных конференций. Дипломатическая деятельность государств регулируется нормами международного и национального права, в которых устанавливаются органы внешних сношений государств, регламентируются их полномочия, определяются формы дипломатической деятельности и другие вопросы.
2. Понятие и источники права внешних сношений. Концепция права внешних сношений является частью науки международного права. Признанным автором стал украинский профессор К. Сандровський, который исходил из идеи рассмотрению различных форм осуществления внешних отношений как единой самостоятельной отрасли международного права, состоит из следующих четырех частей:
дипломатическое право;
консульское право;
право специальных миссий;
Дипломатическое право международных организаций.
В каждой из этих составляющих права внешних сношений есть общий предмет правового регулирования - официальная деятельность государств в международных отношениях с помощью соответствующих органов внешних сношений.
Внешние сношения - это часть общей системы межгосударственных отношений и международной деятельности каждого государства, охватывает только официальные, поддерживаемые с помощью особых государственных органов преимущественно политические связи и отношения между государственными и другими субъектами международного права с целью осуществления их внешних функций мирными средствами соответствии с основными принципами международного права.
Таким образом, право внешних сношений - отрасль современного международного права, состоящую из системы юридических норм, регулирующих правовой статус и деятельность субъектов международного права в осуществлении их внешних сношений соответствии с основными принципами международного права.
Соответственно право внешних сношений содержит такие подотрасли как дипломатическое право, консульское право, право специальных миссий, дипломатическое право международных организаций. Дипломатическое и консульское право - одни из старейших отраслей международного права.
Правовой статус, привилегии и иммунитеты органов внешних сношений, которые выступают в этих четырех сферах регламентируются:
1. Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 г.
2. Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 г.
3. Конвенции о специальных миссиях 1969 г.
4. Венской конвенцией о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г.
5. Конвенции о привилегиях и иммунитетах Организации Объединенных наций 1946
6. Конвенции о предупреждении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, 1973 г.
7. Законом Украины "О дипломатической службе" 2001 г.
8. Консульским уставом Украины 1994 г.
9. Постановлением Верховной Рады Украины "Об основных направлениях внешней политики Украины" 1993 г. и т.д.
Упомянутые конвенции образуют систему международно-правовых норм, комплекс согласованных, упорядоченных элементов, регулирующих этот вид общественных отношений. Исходя из анализа их содержания, можно отметить, что международный договор и международный обычай являются основными источниками права внешних сношений. Следует иметь в виду, что нередко нормы права внешних сношений, установив основу регулирования в любых вопросах, прямо отсылают к внутригосударственных законов и правил.