Материалы для оценивания умений и навыков
1. Раскройте содержание понятий» государственное управление», «государственное администрирование», «муниципальное управление», «местное самоуправление».
2. Что такое субъектом и объектом государственного управления?
3. Раскройте содержание государственного и муниципального управления
4. Опишите функции государственного управления. Проиллюстрируйте их конкретными примерами.
5. Каким образом государство выполняет присущие ему общественные функции?
6. Проиллюстрируйте этапы разработки государственных управленческих решений на конкретных примерах.
7. Какая классификация функций существует в государственном управлении?
8. Что такое общие и частные функции?
9. Каково правовое содержание функций государственного управления?
10. Перечислите основные методы государственного управления. Охарактеризуйте их.
11. Перечислите основные принципы государственного управления?
12. Что такое инструменты государственной власти. Охарактеризуйте их.
13. Что такое «система» как понятие?
14. Каковы общие сущностные характеристики системы?
15. Что вы вкладываете в понятие «система государственного управления»?
16. Как классифицируются органы государственной власти?
17. Что такое структура системы государственного управления?
18. Какие подсистемы входят в структуру государственного управления?
19. Охарактеризуйте подсистемы в порядке приоритетности.
20. Что такое институциональная и нормативно-правовая подсистема?
21. Охарактеризуйте функционально-структурную подсистему.
22. Каковы функции коммуникативной подсистемы?
23. Какова роль профессионально-кадровой и профессионально структурной подсистемы?
24. Какие существуют формы государственного управления?
25. Что такое власть? Каковы ее признаки?
26. Раскройте содержание термина «институт государственной власти».
27. Охарактеризуйте институт Президента РФ в совокупности его составляющих: статус, функции, полномочия Президента РФ.
28. Что такое законодательный процесс и законодательные процедуры? Как они соотносятся между собой?
29. Охарактеризуйте Федеральное Собрание РФ в совокупности его функций и полномочий.
30. Какова структура Федерального Собрания РФ?
31. Охарактеризуйте статус, компетенцию, функции и полномочия Правительства РФ.
32. Что такое правопорядок и какова роль судебной власти в его обеспечении?
33. Охарактеризуйте структуру судебной системы РФ.
34. Каковы направления деятельности прокуратуры?
35. Каковы признаки социального государства?
36. Каковы основные направления социально-трудовой политики в РФ?
37. Какими основными нормативно-правовыми актами регулируются социально-трудовые отношения?
38. Каковы основные задачи и функции Международной организации труда (МОТ)?
39. Что такое «трудовая миграция», ее регулирования в России?
40. Каким образом при принятии государственных управленческих решений учитываются интересы различных групп и организаций.
41. Проиллюстрируйте на конкретных примерах этапы процесса реализациигосударственного управленческого решения.
42. Проиллюстрируйте на примерах механизмы взаимодействия органов государственной власти с местным самоуправлением.
43. Опишите основные этапы развития местного самоуправления в России.
44. Содержание основных теорий местного самоуправления.
45. Каковы особенности муниципального образования?
46. Признаки муниципального образования?
47. Какими законодательными актами регулируется деятельность муниципального образования?
48. Источники муниципального права.
49. Особенности органов местного самоуправления, отличающие их от органов государственной власти.
50. Что включает в себя нормативно-правовая база местного самоуправления?
51. Классификация правовых норм.
52. Что составляет финансово-экономическую основу системы управления муниципальным образованием?
53. Назовите основные структурные элементы, на основании которых строятся организационные модели местного самоуправления?
54. Что входит в состав органов местного самоуправления?
55. Определите состав и основные полномочия органов местного самоуправления?
56. Как взаимодействуют должностные лица в органах местного самоуправления?
57. Какие функции осуществляет глава местного самоуправления?
58. Какие полномочия имеет глава местного самоуправления?
59. Назовите, какие методы используются для построения и направления совершенствования местного самоуправления?
60. Что такое «муниципальная должность» и какие они бывают?
61. Дайте определение понятию «муниципальный служащий».
62. Перечислите задачи муниципальной службы.
63. Основные функции муниципальной службы.
64. Основные принципы муниципальной службы.
65. Проанализируйте современное состояние муниципальной службы.
66. Понятие муниципальной должности.
67. Охарактеризуйте права, обязанности и гарантии муниципальных служащих.
68. .Принципы подбора муниципальных служащих в резерв кадров?
69. Что входит в обязанности муниципального служащего?
70. Какие требования предъявляются к муниципальным служащим?
71. Что входит в структуру муниципальной службы?
72. Принципы организации муниципальной службы.
73. Принципы функционирования муниципальной службы.
74. .Какие есть ограничения в муниципальной службе?
75. Дайте определение понятию муниципальный служащий.
76. Какие документы оформляются при поступлении на муниципальную службу?
77. В чем состоят отличительные особенности различных представлений о кадрах?
78. Перечислите квалификационные требования по должностям муниципальной службы?
79. Какими путями обеспечивается планомерное обновление кадрового состава муниципального управления?
80. В чем заключается основная цель муниципальной кадровой политики?
81. Что включает в себя процесс формирования кадрового резерва?
82. Каково содержание деятельности по созданию и подготовке кадрового резерва к выдвижению?
83. Какие функции должна выполнять кадровая служба местной администрации?
ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ
1. Природа государственного управления: необходимость, общественная обусловленность. Субъект и объект государственного управления
2. Понятие системы государственного управления. Предмет теории государственного управления
3. Понятие окружающей среды в системе государственного управления
4. Специфические отличия государственного управления от политического управления.
5. Структурные уровни единицы государственного управления
6. Отличия государственного управления от управления в сфере бизнеса
7. Методы государственного управления
8. Основные этапы развития теории государственного управления.
9. Характеристика вклада различных школ управления в создание теории государственного управления
10. Особенности развития теории государственного управления как науки. Современный этап развития теории государственного управления
11. Методология изучения теории государственного управления: структурно-функциональный, инструментальный, поведенческий, сравнительный, исторический методы
12. Характеристика внешних и внутренних функций государства
13. Виды государственного управления
14. Социальный механизм осуществления государственного управления. Виды социальных интересов
15. Понятие бюрократии. Мотив бюрократии. Бюрократия и бюрократизм в административно-государственных учреждениях
16. Природа и принципы конфликтов в государственно-административной сфере
17. Понятие «государственная власть». Субъекты государственной власти
18. Характеристика законодательной власти
19. Характеристика исполнительной власти
20. Особенности судебной и контрольной власти
21. Способы обеспечения единства государственной власти Российской Федерации
22. Парламенты: типология, структура, функции
23. Глава государства и правительства
24. Региональные органы власти
25. Аппарат государственной власти
26. Общая характеристика системы и видов государственных органов Российской Федерации
27. Институт президентства Российской Федерации
28. Функции парламента. Федеральное собрание Российской Федерации
29. Характеристика государственных органов особой компетенции РФ
30. Законодательная база организации государственного управления в России
31. Характеристика особенностей государственного строя и системы государственного управления зарубежной страны (на пример США, Великобритания и т.д.)
32. Президентская республика на примере США
33. Особенности парламентской монархии
34. Характеристика парламентской республики
35. Методы и формы взаимодействия государственного управления и экономики
36. Институт лоббизма в системе государственного управления
37. Современные формы и методы лоббирования. Особенности в России
38. Понятие «государственная информация», информационная потребность в условиях государственного управления
39. Классификация и характеристика государственных управленческих решений
40. Формы государственных управленческих решений
41. Характеристика технологий принятия и реализации государственных управленческих решений
42. Российская практика разработки и принятия государственных управленческих решений
43. Современные подходы к оценке эффективности государственных управленческих решений
44. Понятие «государственная политика»: виды государственной политики, характеристика
45. Модели разработки государственной политики, критерии выбора альтернативы
46. Характеристика процесса реализации государственной политики
47. Понятие федерации. Федерализм – основа государственного устройства РФ
48. Характеристика органов законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации
49. Характеристика государственных полномочий по регулированию местного самоуправления
50. Местное самоуправление как демократическая основа управления в государстве
51. Роль местного самоуправления в системе государственного управления
52. Государственные полномочия по регулированию местного самоуправления
53. Взаимодействие органов государственной власти с местным самоуправление
54. Регулирование и разрешение конфликтов во взаимоотношениях местного самоуправления и органов государственной власти
55. Характеристика процесса муниципального управления
56. Понятие «муниципальное образование»
57. Разграничения полномочий государственной и муниципальной власти
58. Понятие и структура муниципального хозяйства
59. Основные характеристики муниципального образования как объекта Управления
60. Основные типы муниципальных образований в России
61. Теоретические концепции местного самоуправления
62. Модели местного самоуправления зарубежных стран
63. Местное самоуправление в России после социалистической революции
64. Современный этап развития местного самоуправления в России,
65. перспективы реформ
66. Цели государственной политики в области развития местного самоуправления
67. Становление и развитие местного самоуправления в зарубежных странах
68.Англосаксонская модель местного самоуправления
69. Континентальная модель местного самоуправления
70. Промежуточные и комбинированные модели местного самоуправления
71. Возможности использования мирового опыта самоуправления в России
72.Функции местного самоуправления и принципы его организации
73. Организационные формы осуществления местного самоуправления
74. Типология субъектов РФ в сфере местного самоуправления
75. Глава муниципального образования. Исполнительные органы местного
76. самоуправления
77. Представительные органы местного самоуправления
78. Взаимодействие органов местного самоуправления и институтов гражданского общества
79. Гарантии местного самоуправления
80. Понятие «муниципальная служба». Должностные инструкции муниципального служащего
81. Правовая основа местного самоуправления.
82. Современные проблемы местного самоуправления в России
83. Оценка эффективности деятельности муниципальной службы
84. Формы демократии на муниципальном уровне
85. Устав муниципального образования
86. Порядок и условия поступления на муниципальную службу
87. Прохождение муниципальной службы
88. Методы подхода руководящих кадров муниципальной службы
89. Возможность использования зарубежного опыта прохождения муниципальной службы
90. Этапы процесса управления на муниципальном уровне
91. Роль и место стратегического управления в процессе управления муниципальным хозяйством
92. Формирование стратегических целей и задач муниципального образования
93. Характеристика механизмов муниципального управления
94. Сущность программно-целевого подхода в управлении муниципалитетами
95. Характеристика этапов формирования целевых программ развития
96. муниципальных образований
97. Характеристика принципов построения структуры местного самоуправления
98. Перспективы реформирования муниципального образования в России
99. Внешние взаимодействия системы органов местного самоуправления
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (в ред. ФКЗ от 25 марта 2004 г. №1 - ФКЗ) // КонсультантПлюс
2. Федеральный закон от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // КонсультантПлюс
3. Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 N 184-ФЗ
4. Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ
5. Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в ред. от 15.02.2016) // КонсультантПлюс
6. Федеральный Закон от 09.07.99 № 159-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» // КонсультантПлюс
7.
8. Указ Президента Российской Федерации от 07.05 2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // КонсультантПлюс
Учебная литература
9. Моисеев В.В. Система государственного и муниципального управления [Электронный ресурс]: Учебное пособие.- Директ-Медиа 2015 г. 603 с. Режим доступа http://www.knigafund.ru/
10. Байнова М. С., Медведева Н. В., Рязанцева Ю. С. Основы государственного и муниципального управления [Электронный ресурс] : учебное пособие.- Директ-Медиа. - 2016. 459 с. Режим доступа http://www.knigafund.ru/
11. Халилова Т.В.. Государственная и муниципальная служба [Электронный ресурс]: учебное пособие.-КНИТУ. - 2013. 360 с. Режим доступа http://www.knigafund.ru/
Дополнительная учебная литература
12. Козырев М. С., Катаева В. И., Аргунова Л. Г. Стратегическое управление развитием муниципального образования [Электронный ресурс] : учебное пособие.-Директ-Медиа 2015 г. 376 с. Режим доступа http://www.knigafund.ru/
13. Захарова Т.И.. Государственная служба и кадровая политика [Электронный ресурс] учебное пособие. - 2011 г. 312 с. Режим доступа http://www.knigafund.ru/
14. Пьянов С.П. Процесс муниципального управления [Электронный ресурс] учебное пособие. - 2011 г. 203 с. Режим доступа http://www.knigafund.ru/
15. Беляев Е.Я. Административно-распорядительные методы муниципального управления [Электронный ресурс] учебное пособие. Лаборатория книги- 2012 г. 99 с. Режим доступа http://www.knigafund.ru/
16. Фоменко В.Д. Принципы муниципального управления и проблемы их реализации [Электронный ресурс] учебное пособие. – Лаборатория книги. - 2012 г. 158 с. Режим доступа http://www.knigafund.ru/
17. Кононов А.О. Исторический опыт муниципального управления зарубежных стран [Электронный ресурс] учебное пособие. – Лаборатория книги 2010 г. 150 с. Режим доступа http://www.knigafund.ru/
18. Потапов М. Г., Балакина И. В. Органы государственной власти субъекта РФ [Электронный ресурс] учебное пособие. – НГТУ 2015 г. 116 с. Режим доступа http://www.knigafund.ru/
Периодические издания
19. Социально-гуманитарные знания [Электронный ресурс]: науч. журнал. – Режим доступа http://www.elibrary.ru/
20. Социологические исследования [Электронный ресурс]: науч. журнал. – Режим доступа http://www.elibrary.ru/
21. Социум и власть [Электронный ресурс]: науч. журнал. – Режим доступа http://www.elibrary.ru/
Интернет-ресурсы.
14. http://www.edu.ru/ федеральный портал Российское образование
15. http://www.igumo.ru – интернет-портал Института гуманитарного образования и информационных технологий
16. http://elibrary.ru/defaultx.asp- научная библиотека «Elibrary»
17. www.gumer.info - библиотека Гумер
Учебное-методическое издание
ИванченкоОльга Сергеевна