Тема 4. Президентский контроль
Президентский контроль осуществляется:
- Президентом Российской Федерации
- Администрацией Президента Российской Федерации
- Отдельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации
- высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации
- советниками Президента Российской Федерации
Основная часть контрольных полномочий в Администрации Президента Российской Федерации возложена на:
- Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации
- Контрольное управление Президента Российской Федерации
- Управление Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан
- Управление Президента Российской Федерации по общественным связям и коммуникациям
Основными задачами Контрольного управления Президента Российской Федерации являются:
- контроль за реализацией общенациональных проектов
- контроль и проверка исполнения поручений Президента Российской Федерации и Руководителя Администрации Президента Российской Федерации
- контроль за реализацией ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, бюджетных посланий Президента Российской Федерации и иных программных документов Президента Российской Федерации
- организация и проведение проверок и иных мероприятий по контролю
- рассмотрение докладов об исполнении поручений Президента Российской Федерации и подготовка предложений о снятии с контроля или продлении сроков исполнения этих поручений
Контрольное управление Президента Российской Федерации для осуществления своих задач и функций имеет право:
- вызывать должностных лиц для дачи устных и письменных объяснений по поводу неисполнения или ненадлежащего исполнения федеральных законов (в части, касающейся полномочий Президента Российской Федерации, в том числе по обеспечению прав и свобод человека и гражданина), указов, распоряжений и иных решений Президента Российской Федерации
- направлять работников Управления на заседания Правительства Российской Федерации, коллегий федеральных органов исполнительной власти, а также на совещания по вопросам контроля, проводимые федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- направлять в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, органы внутренних дел Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности и иные государственные органы материалы о выявленных в результате проверок нарушениях
- привлекать для подготовки законопроектов, проектов указов и распоряжений Президента Российской Федерации специалистов федеральных органов исполнительной власти
Одной из основных задач Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров является:
- осуществление в пределах своих полномочий контроля за исполнением федеральных законов, указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров
- содействие Президенту Российской Федерации в определении основных направлений внешней политики государства
- подготовка предложений Президенту Российской Федерации по вопросам осуществления единой политики в области государственных наград и геральдики
Одной из основных задач Управления Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан является:
- обеспечение реализации конституционного права осужденного за преступление просить о помиловании, обеспечение реализации конституционных полномочий Президента Российской Федерации по вопросам гражданства Российской Федерации, предоставления политического убежища и осуществления помилования
- организация и проведение проверок и иных мероприятий по контролю
- рассмотрение докладов об исполнении поручений Президента Российской Федерации и подготовка предложений о снятии с контроля или продлении сроков исполнения этих поручений
- обеспечение деятельности Комиссии при Президенте Российской Федерации по реабилитации жертв политических репрессий.
Одной из основных задач Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций является:
обеспечение реализации конституционного права осужденного за преступление просить о помиловании, обеспечение реализации конституционных полномочий Президента Российской Федерации по вопросам гражданства Российской Федерации, предоставления политического убежища и осуществления помилования;
- организация и проведение проверок и иных мероприятий по контролю
- рассмотрение докладов об исполнении поручений Президента Российской Федерации и подготовка предложений о снятии с контроля или продлении сроков исполнения этих поручений
- обеспечение деятельности Комиссии при Президенте Российской Федерации по реабилитации жертв политических репрессий
Обеспечение деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка возложено на:
- аппарат Общественной палаты Российской Федерации
- Администрацию Президента Российской Федерации
- аппарат Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка
- аппарат Уполномоченного по правам человека Российской Федерации
Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка для выполнения возложенных на него обязанностей имеет право:
- проводить самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также должностных лиц, получать от них соответствующие разъяснения
- направлять в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, органы внутренних дел Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности и иные государственные органы материалы о выявленных в результате проверок нарушениях
- привлекать для подготовки законопроектов, проектов указов и распоряжений Президента Российской Федерации специалистов федеральных органов исполнительной власти
К основным задачам Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей относятся:
- осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
- участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности
- беспрепятственно посещать органы государственной власти, органы местного самоуправления при предъявлении служебного удостоверения
- принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля
К правам Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, предоставленным ему для рассмотрения жалобы, относятся:
- осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
- участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности
- беспрепятственно посещать органы государственной власти, органы местного самоуправления при предъявлении служебного удостоверения
- принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля
В целях выполнения возложенных на Уполномоченного Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей задач, он не вправе:
- направлять Президенту Российской Федерации мотивированные предложения об отмене постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации
- направлять в Правительство Российской Федерации мотивированные предложения об отмене или о приостановлении действия принятого федеральным органом исполнительной власти нормативного правового акта
- давать заключения на проекты нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности
- направлять в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, органы внутренних дел Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности и иные государственные органы материалы о выявленных в результате проверок нарушениях
Тема 5. Прокурорский надзор
Прокуратура Российской Федерации осуществляет: