Политика Таиланда в соседних странах Юго-Восточной Азии в конце 50-х — начале 70-х годов
Режим Сарит Танарата, а затем и Таном Киттикачона продолжал агрессивный курс в отношении своих соседей по региону в тесном альянсе с американским империализмом. Военная помощь США Таиланду резко возрастает (к 1967 г. она достигла 594 млн. долл.). Непомерно раздувается собственный военный бюджет страны. Численность таиландской армии увеличивается в несколько раз. И правящие круги Таиланда все шире используют ее (наряду с другими средствами давления) против национально-освободительных сил в соседних странах.
Летом 1958 г. к власти в Лаосе пришло реакционное правительство Фуи Сананикона, и таиландская, как и американская, активность в этой стране значительно оживилась. Наряду с американскими военными советниками в Лаосе появляются и таиландские. С весны 1959 г. на территории Таиланда начинается тайная переподготовка специально отобранных офицеров и сержантов лаосской королевской армии под руководством американских инструкторов.
После этого таиландское правительство снова подняло вопрос об интервенции в Лаосе. Хотя королевский Лаос официально не просил СЕАТО о помощи, Совет СЕАТО в Бангкоке в сентябре 1959 г. трижды срочно собирался для обсуждения лаосской проблемы. Наиболее воинственно были настроены таиландские представители. Они настаивали на немедленной посылке войск в Лаос под предлогом того, что на стороне Патет Лао якобы действуют северовьетнамские войска. Но специальная комиссия ООН, посетившая в связи с этим заявлением Лаос, не обнаружила там никаких признаков войск ДРВ. В таких условиях под давлением общественного мнения Англия и Франция отказались участвовать в агрессии. Не добившись единогласия, США также сняли вопрос о вооруженном вторжении.
Дальнейший ход военных действий, однако, оказался плачевным для Фуми Носавана. Уже в конце декабря 1960 г. силы Патет Лао и нейтралистов перешли в контрнаступление, а к маю1961 г. в их руках находилось уже 2/3 страны.
27 марта 1961 г. в Бангкоке открылась очередная, седьмая, сессия СЕАТО, на которой снова встал вопрос о вооруженной интервенции стран — членов этого пакта в Лаосе. Но среди союзников произошел раскол. Только Таиланд и Филиппины согласились послать свои войска вместе с американскими, причем Таиланд был особенно настойчив. «Мы накануне нового Дьенбьенфу!» — воскликнул Сарит, выступая на сессии СЕАТО. Но правительство Кеннеди, буквально на днях потерпевшее провал «гари вторжении на Кубу, не решилось на новую военную авантюру практически вдвоем с воинственным таиландским союзником. Предпочтение было отдано пути переговоров.[12]
16 мая 1961 г. по инициативе СССР и Англии открылось новое Женевское совещание, в котором приняли участие 14 государств, в том числе Таиланд. Таиландская делегация занимала наиболее непримиримую позицию. Она всеми силами пыталась сорвать или хотя бы затормозить совещание, чтобы получить возможность для открытой военной агрессии в Лаосе.
Переговоры 14 держав и трех сил внутри Лаоса затянулись более чем на год. За это время правая лаосская группировка несколько раз, нарушая перемирие, пыталась наступать на патриотов, но неизменно терпела поражение. США тогда не оказывали ей прямой военной помощи, но удвоили военную помощь Таиланду, и по этому каналу правые получали оружие.
11 июня 1962 г. в Лаосе было достигнуто соглашение о создании коалиционного правительства из представителей трех группировок. 23 июля 1962 г. Женевское совещание завершило свою работу декларацией о нейтралитете Лаоса. Под ней поставили подписи министры иностранных дел всех государств — участников совещания, кроме Таиланда. Правительство Сарита, чтобы выразить свое «особое» отношение к мирному урегулированию лаосской проблемы, прислало для подписания соглашения таиландского посла в ФРГ.
В последующие годы таиландский военный режим продолжал оказывать активную военную помощь правым против патриотических сил Лаоса. Таиландские летчики под вымышленными лаосскими именами направлялись в королевскую авиацию Лаоса и участвовали в бомбежках освобожденных районов (в апреле 1965 г. они по ошибке разбомбили штаб-квартиру правых в Муонгсуе). Один из таких летчиков, капитан Чем Бамрунг Уом, был сбит в августе 1964 г. над территорией ДРВ, когда он летел в американском самолете с лаосскими опознавательными знаками, и дал подробные показания о других таиландских пилотах в Лаосе.
Объектом давления Таиланда оставалась и Камбоджа.
Летом 1958 г. Камбоджа предложила начать двусторонние переговоры с Таиландом и Южным Вьетнамом для нормализации отношений. С этой целью Нородом Сианук в июле 1958 г. совершил поездку в Бангкок. По намеченные на август 1958 г. таиландско-камбоджийские переговоры были сорваны инспирированными правительством Таиланда демонстрациями против визита делегации Камбоджи.
Ввиду явной враждебности Таиланда камбоджийское правительство приняло ответные меры. 24 ноября 1958 г. Камбоджа объявила о временном прекращении дипломатических отношений с Таиландом. В январе 1959 г. антиправительственный заговор в Сиемреапе был раскрыт и главные заговорщики арестованы. Вторжение в Камбоджу не состоялось.
Таиланду пришлось на время уменьшить свой агрессивный нажим на Камбоджу. В 1959 г. в Камбодже побывал с визитом «доброй воли» таиландский министр иностранных дел и дипломатические отношения были восстановлены. В ноябре — декабре 1960 г. в Нью-Йорке при посредничестве тогдашнего генерального секретаря ООН Д. Хаммаршельда состоялись таиландско-камбоджийские переговоры, завершившиеся 15 декабря 1960 г. подписанием соглашения о прекращении пограничных инцидентов и радиопропаганды, а также о взаимной выдаче преступников.
Правительство Таиланда, однако, не вняло этому предостережению. 3 мая 1966 г. оно приняло решение о посылке в Южный Вьетнам двух военных кораблей и двух самолетов. В марте1967 г. в Южный Вьетнам был направлен полк «Королевская кобра» (2300 человек). К концу 1968 г. численность таиландских войск в Южном Вьетнаме достигла 5 тыс. солдат, а в феврале 1969 г. — 12 тыс. (дивизия «Черные леопарды»).
Участие во вьетнамской войне не принесло «Черным леопардам» ни славы, ни успеха. 27 августа 1970 г. таиландское правительство было вынуждено принять решение о постепенном выводе своих войск из Южного Вьетнама. К апрелю 1972 г. вывод таиландских войск из Южного Вьетнама был завершен. 24 января 1973 г. в связи с предстоявшим подписанием Соглашения о прекращении войны и восстановлении мира во Вьетнаме правительство Таиланда выступило с заявлением, в котором говорилось, что оно приветствует это соглашение. Однако о ликвидации американских военных баз в Таиланде в этом заявлении ничего сказано не было.
Таиланд относится к числу тех стран Азии, которые после второй мировой войны продолжают развиваться по пути капитализма. При этом капиталистическое развитие Таиланда, осуществляемое в условиях длительного господства в стране военной бюрократии, базируется не столько на его собственных ресурсах, сколько на мощной экономической, политической и военной поддержке империалистических держав, в первую очередь США. Вместе с тем военно-бюрократический режим неминуемо слабеет по мере самого развития капитализма, порождающего все более многочисленный и сильный рабочий класс. Конкретные условия в стране отнюдь не закрывают для Таиланда перспективы перехода на некапиталистический путь, перспективы поворота в сторону социального прогресса.
Глава IV.