Становление внешней политики новой России

Современная геополитическая обстановка вокруг России складывается под влиянием изменившейся системы между­народных отношений и формирующегося нового облика как мирового, так и регионального устройства. Перед новой Россией с самого начала встали трудные и масштабные задачи. Распад Советского Союза изменил положение России на международ­ной арене, ее политические и экономические взаимоотношения с внешним миром. Прекратились идеологизация внешней поли­тики, а вместе с ней и поддержка антиамериканских режимов в «третьем мире», и вдохновление региональных конфликтов. Но военно-политические уступки проводились зачастую в одно­стороннем порядке и не сопровождались реальной интеграцией Советского Союза в мировые сообщества.

В начале 90-х гг. Россия стремилась к скорейшему прове­дению широких реформ, непосредственно касающихся как ее внутриполитического, так и внешнеполитического развития. Основными параметрами проводимых реформ стали либера­лизация и демократизация общественно-политической жизни государства. В силу этого данный реформаторский подход был спроецирован и в область международной деятельности. Это проявилось в виде тактики «нового политического мышления», из которой следовало стремление России полноценно сотруд­ничать со всеми демократическими странами, в том числе с государствами — членами НАТО. Данная своеобразная откры-

тость России в международной жизни наблюдалась в течение нескольких лет (с 1993 по 1997 гг.), в тот период, когда приори­теты внешней политики России были официально закреплены в ее первой внешнеполитической доктрине 1993 г.

Свою внешнеполитическую линию России пришлось вы­страивать на ходу. Постепенно она встала на путь многопо­люсного развития мирового сообщества. Ее внешняя политика разделилась на два направления: отношения с независимыми государствами, бывшими ранее союзными республиками, — ближним зарубежьем, и отношения с государствами, ранее яв­лявшимися «внешними» для СССР, — дальним зарубежьем.

Развитие современных международных отношений несет в себе много неопределенностей. Переход от биполярного мира к новому международному порядку создал широкий диапазон политической самостоятельности государств. Усвоение демо­кратических ценностей, норм и принципов в международных отношениях происходило медленно, в поведении ряда стран сохранялись навыки, свойственные конфронтационным вре­менам.

Как постоянный член Совета Безопасности ООН Россия несет особую ответственность за обеспечение международной стабильности и безопасности, их упрочение. Она сумела со­хранить себя в качестве самостоятельной политической и эко­номический величины в современном мире. Этому во многом способствовали правильно выбранная ориентация и активная дипломатическая деятельность российского руководства.

Начиная с 1997 г. позиция России на международной арене претерпела серьезные изменения. С этого момента начался следующий этап эволюции политики России, во время которого были приняты сменившие одна другую концепции внешней политики Российской Федерации, а также концепция нацио­нальной безопасности Российской Федерации.

Однако многие историки обращают внимание на то, что существуют своеобразные «ножницы» между внешней поли­тикой России, вектор которой устремлен в Европу, и внешней политикой на европейском постсоветском пространстве, ус­ловно говоря, на его «западном фронте». Если в первом случае можно говорить о каком-то прорыве в отношениях с Англией, Германией, Италией и другими странами, то на постсоветском «западном фронте» немало неудач (отношения с Белоруссией, Молдавией, Украиной).