Вопрос 63. Международное уголовное право: понятие, источники.

Международное уголовное право - это отрасль международного публичного права, регулирующая сотрудничество государств и международных организаций в противостоянии преступности. В основе действенности этой отрасли права лежит принцип "pacta sunt servanda" - "договоры должны соблюдаться".

Группы норм МУП:

1. Нормы, устанавливающие взаимные правомочия и обязательства государств и некоторых между­народных организаций в сфере их сотрудничества в борьбе с преступностью - правомочия и обязательства по предотвращению и пресечению международных преступле­ний и преступлений международного характера, обеспечению действия принципа неотвратимости наказания и оказанию пра­вовой помощи.

2. Нормы, которые характери­зуют статус и действия индивида как субъекта междуна­родного преступления или преступления международного ха­рактера. Они включают предполагаемого преступника в механизм применения универсальной юрис­дикции по определенным правонарушениям, в связи с чем как бы вводят индивида в сферу международного уголовного права, возлагая на него бремя ответственности за совершенные дея­ния и вместе с тем обеспечивая ему международно признанные процессуальные гарантии.

Источники:

Основной источник международного уголовного права — между­народный договор.

На первом месте находится Устав ООН, закреп­ляющий принципы сотрудничества государств во всех областях, в том числе и в сфере борьбы с преступностью. Чрезвычайно важную роль играют резолюции Генеральной Ассамблеи ООН — резолюция о выда­че и наказании военных преступников (1946), Определение агрессии (1974), резолюция о сотрудничестве государств в борьбе с незаконным оборотом наркотиков (1989), резолюции о борьбе с международным терроризмом (1994 и 2001).

Со­храняется множественность договорных актов. Прежде всего, это общие для большинства государств кон­венции, регламентирующие сотрудничество в борьбе с преступ­ностью, межгосударственные взаимоотношения в целях предот­вращения и наказания опасных для международного сообщест­ва либо для нескольких государств деяний:

• Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г.;

• Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г.;

• Конвенция о психотропных веществах 1971 г.;

• Конвенция ООН по борьбе против незаконного оборота нар­котических средств и психотропных веществ 1988 г.;

• Международная конвенция о борьбе с подделкой денеж­ных знаков 1929 г.

• Конвенция об открытом море 1958 г. и Конвенция ООН по морскому праву 1982 г., в которых определены меры по борьбе с пиратством на море.

Характерная черта конвенций — это фиксация права всех без исключения государств быть их участниками, т. е. возмож­ность подписать их в установленном порядке или присоеди­ниться к ним после их вступления в силу.

Существуют также многочисленные актырегионального характера (например, Европейская конвен­ция о подавлении терроризма 1977 г.) и разнообразные двусто­ронние договоры, особенно по вопросам предотвращения угона воздушных судов и предотвращения актов незаконного вмеша­тельства в деятельность гражданской авиации, а также по во­просам борьбы со злоупотреблением наркотическими средства­ми и психотропными веществами и их незаконным оборотом.

Особую группу источников международного уголовного права составляют акты, регламентирующие сотрудничество в борьбе с преступлениями против мира и безопасности челове­чества, с военными преступлениями:

• Устав Токийского международного военного трибунала для Дальнего Востока от 19 января 1946 г.;

• Устав Международного трибунала по Руанде, созданного в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН 995 от 8 ноября 1994 г.;

Акты, характеризующие правовой статус некоторых международных органов, координирующих деятельность государств в борьбе с преступностью:

• Устав Международной организации уголовной полиции .(Интерпола) 1956 г.;

• Положение о Бюро по координации борьбы с организован­ной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории СНГ (утвержде­но решением от 25 сентября 1993 г.).

Получают распространение двусторонние соглашения:

• по общим вопросам сотрудничества в борьбе с преступностью

• по уголовно-правовым вопро­сам

• по вопросам координации борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Нормы международного уголовного права взаимодейству­ют с внутригосударственными уголовно-правовыми нормами, что выражено в УК РФ: "Настоящий кодекс основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нор­мах международного права".