Тема 35 Принципы разделения властей

Разделение властей
Законодательная	Исполнительная	Судебная
Парламент – Федеральное собрание РФ; Нижняя палата – Гос. дума (депутаты); Верхняя палата – Совет федерации (сенаторы); Функции: Издание законов; Утверждение бюджета	Правительство РФ (премьер-министр, министры);     Функции: Исполнение законов; Управление страной.	Верховный суд РФ: Гражданские, уголовные, военные. Высший арбитражный суд: Экономические, финансовые споры. Конституционный суд: Защита конституции.

Тема 36 Местное самоуправление

Принципы местного самоуправленияСамостоятельность решения населения всех вопросов местного значения Организационное обособление местного самоуправления в системе управления обществом и государством (органы местного самоуправление не входят в систему органов государственной власти)

Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления (оно реализуется гражданами через институты прямой и представительной демократии)

Соответствие полномочий местного самоуправления материально-финансовым ресурсам (местное самоуправление должно иметь право на достаточные материально-финансовые средства, необходимые для осуществления своих функций)

Закон запрещает образование органов местного самоуправления, назначение должностных лиц местного самоуправления органами государственной власти.

Функции местного самоуправления

Обеспечения участия населения в решении местных дел, что предполагает развитие муниципальной демократии, создание условий для поддержки инициатив и социальной самодеятельности граждан

Управление муниципальной собственностью, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов Обеспечения развития соответствующей территории (утверждение программы её развития)

Охрана общественного порядка

Защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией

РФ

Обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-

бытовых и иных услугах

Решения органов местного самоуправления по вопросам своего ведения могут быть отменены только в судебном порядке.

Раздел VI Право и правовая культура

Тема 37 Понятие право

Справедливость соединяет правовые и нравственные начала

Право– это совокупность норм, т. е. правил поведения, определяющих границы свободы и равенства людей в осуществлении и защите их интересов; норм, закреплённых в законе или ином официальном акте, исполнение которого обеспечивается принудительной силой государства.

Право появляется вместе с государством (нет права без государства, государства без права)

Правила поведения становятся общеобязательными юридическими норами, когда они устанавливаются (либо санкционируется) государством

Государство гарантирует реализацию правовых норм, охраняет право от нарушений.

Именно это отличает правовые нормы от других социальных норм

Не только право нуждается в государстве, но и государство – в праве. Оно не может нормально и эффективно функционировать, не опираясь на право.

Обычное право– это система правовых обычаев, признаваемых государством.

Функции права
Регулятивная	Охранительная	Воспитательная
Это регулирование сложившихся общественных отношений	Это защита прав и интересов граждан от любых посягательств	Это развитие в людях чувства справедливости, правды, добра, гуманности. Закон опирается не только на государственное принуждение, но и на убеждения

Нормы права– это идеальная юридическая модель (программа) поведение людей в определённой ситуации.

Признаки правовых норм

Исходят из государства и поддерживаются принудительной силой государства

Имеют общеобязательный характер

Действует постоянно, исполняют многократно

Имеют формально выражение, т. е. устанавливаются государством в нормальных актах

Служат для регулирования общественных отношений

Состав нормы права:

Гипотеза (предположение)	Диспозиция (распоряжение)	Санкции (взыскания)
Описывает условия выполнения правила	Описывает само правило поведения	Предусматривает последствия исполнение нормы
«если…»	«то…»	«иначе…»
Примеры:
Граждане РФ, достигшие 18 лет	Имеют право избирать	Лица, препятствующие осуществлению этого права, привлекаются к административной или уголовной ответственности
Если займодатель сдал внаём имущество	То он обязан поддерживать данное имущество в надлежащем состоянии в пределах законных прав нанимателя	Иначе могут быть применены меры государственного воздействия, направленные на защиту прав той или другой стороны в договоре

При изложении правовой нормы в тексе закона все три её элемента вместе встречаются не всегда.

Виды правовых норм
По основным функциям права	Регулятивные; Правоохранительные
По форме воздействия на поведение	Запрещающие; Обязывающие; Управомочивающие
По силе предписания законодателя	Императивные (категорические); Диспозитивные; Бланкетные
По характеру права	Нормы материального права; Нормы процессуального права
По действию в пространстве	Общего действия; Местного действия

По действию по лицам	Общие; Специальные; Конкретные
По юридической силе	Конституция; Федеральные законы; Законы субъектов федерации; Указы президента; Постановления правительства; Местные подзаконные акты

Тема 38 Система права

Чтобы хорошо ориентироваться в большом количестве норм и быстро находить их,

нормы права группирует в большие массивы, называемые отраслями права. Система права– это все действующие в государстве нормы права, объединённые по отраслям права.

Отрасль права	Предмет (объект) правого регулирования
Конституционное (государственное)	Предмет регулирования является: государственный строй, государственная власть и органы власти. Источник: Конституция РФ
Административное право	Предмет регулирования: общественный порядок, источник: КоАП РФ
Гражданское право	Имущественные и личные неимущественные отношения, договоры, акты, авторское право. Источник: Гражданский кодекс РФ
Уголовное право	Предмет регулирования: тяжкие, особо тяжкие правонарушения – убийство, грабёж, мошенничество. Источник: Уголовный кодекс РФ
Семейное право	Брачно-семейные отношения, права и обязанности родителей и детей. Источник: Семейный кодекс РФ
Трудовое право	Заключение трудового договора, трудовые отношения, рабочее время и время отдыха. Источник: Трудовой кодекс РФ
Уголовно- процессуальное право	Порядок производства уголовных дел, действие органов дознания, предварительное следствие. Источник: Уголовно- процессуальный кодекс РФ
Гражданско- процессуальное право	Деятельность судов в связи с рассмотрением в них споров, Источник: Гражданско-процессуальный кодекс РФ

Два правовых пространства в системе права:

Публичное правовыражает публичный интерес, т. е. общегосударственный интерес. Регулирует отношения между государством и гражданином	Частное правовыражает частные интерес, т. е. отдельных индивидов или объединений частных лиц. Регулирует отношения между субъектами права на основе их взаимных обязательств
Конституционное, административное, финансовое, уголовное	Гражданское, трудовое, семейное

Материальные отраслизакрепляют распределение и принадлежность субъектов права социальных благ, прямо регулирует общественные отношения, связанные с социальными благами.

Процессуальные отраслиопределяют процедуры реализации норм материального права, порядок разрешения юридических дел.

Базовые отраслиохватывают главные правовые режимы, концентрирует главные, первичные, с правовой стороны, юридические средства регулирования. Специальные отраслиохватывают модифицированные правовые режимы, приспособленные к особым сферам жизни общества.

Комплексные отраслисоединяют в равном объёме и в равном значении нормы базовых и специальных отраслей.

Отрасль права – это совокупность взаимосвязанных правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения	Институт правовой – это совокупность однородных правовых норм, обособленная внутри отрасли.
Пример:
Гражданское право:	Институт собственности, обязательного права, купли-продажи, дарения
Конституционное право:	Институт гражданства, избирательного права, государственной службы