Вина субъекта международного права и ее формы
Вина - это неправомерно реализована воля субъекта международного права, которая реализована в противоправном поведении его органов.
Формы вины:
а) умысел;
б) неосторожность.
При умысле субъект преднамеренно нарушает свои международные обязательства (осуществляет акт агрессии, передает технологию и компоненты ядерного оружия другому государству, применяет оружие массового уничтожения и т.д.).
При неосторожности субъект нарушает свои международные обязательства путем их ненадлежащей реализации (не обеспечена надежная охрана ядерных технологий и произошло их хищение, не обеспечена надежная охрана дипломатического представительства и произошло нападение на дипломатическое представительство и т.д.).
5. Состав международного правонарушения
Для понимания сущности международного правонарушения важно установить не только его юридические признаки, но и определить юридический состав международного правонарушения, т.е. установить совокупность обязательных элементов правонарушения.
Состав правонарушения включает в себя следующие классические элементы:
- объект,
- объективная сторона,
- субъект,
- субъективная сторона.
Объект международного правонарушения - это совокупность общественных отношений, охраняемых правом, это то, на что посягает правонарушитель (существующая система международных отношений, международный правопорядок, право субъектов международного права, права и свободы человека и т.п.).
Объективная сторона международного правонарушения - это действие / бездействие субъекта, нарушающего международно-правовые обязательства ипричинившего вред международным отношениям, а также способ, место, время, средства совершения правонарушения и другие обстоятельства. В составах конкретных правонарушений могут присутствовать различные признаки, но обязательным является действие (бездействие). Большинство правонарушений выражается в виде действий.
Субъекты международных правонарушений - это государства и иные субъекты международного права, а также юридические и физические лица, совершившие международно-противоправные деяния.
Субъективная сторона международного правонарушения - это отношение правонарушителя к совершенному им деянию и его последствиям. Субъективная сторона правонарушения выражается в вине3. Только за виновное противоправное действие / бездействие наступает юридическая ответственность. Субъективная сторона может выражаться как в форме умысла, так и в форме неосторожности. Однако в отличие от внутреннего права этот элемент состава в международном праве разработан не столь подробно. Так, в конвенциях часто используются термины «преднамеренное», «предумышленное» и т.д.
В то же время особенностью международного права является то, что некоторые составы международных правонарушений не содержат всего комплекса элементов и в ряде случаев субъективная сторона в них не зафиксирована. Речь идет о так называемой «ответственности независимо от вины», в частности, об ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности (например, ядерными объектами, воздушными судами, космическими объектами и т.д.).
6. Предмет международных правонарушений:
- общепризнанные принципы международного права;
- международные договоры;
- права, честь и достоинство государства и его имущественные права;
- права международных организаций;
- права и интересы наций и народов;
- права физических и юридических лиц;
- неприкосновенность дипломатических и консульских представительств, постоянных представительств государств и международных организаций друг при друге и их персонала.
7. Основные формы противоправного поведения государства выражаются в его несоблюдении своих международных обязательств, что проявляется в следующем:
- нарушение прав других субъектов международного права;
- нарушение прав физических и юридических лиц;
- самовольные действия физических и юридических лиц;
- противоправная деятельность на территории данного государства органов других государств и межгосударственных организаций;
- поведение любого из его органов, действующего в своем официальном качестве, независимо от занимаемого им места в системе государственных органов страны,
а) деятельность законодательных органов (принятия нормативного акта, противоречащего международным обязательствам государства; непринятие необходимого международно значимого закона; неотмена закона, противоречащего международным обязательствам государства, и т.д.);
б) деятельность исполнительных органов власти (поведение внутригосударственных и зарубежных органов и должностных лиц, нарушающее международные обязательства государства; поведение вооруженных сил государства, нарушающее его международные обязательства, и т.д.).
в) деятельность судебных органов (нарушение международных норм и стандартов судопроизводства; запрет доступа иностранцев в национальные суды; судебное решение, принятое в нарушения международных обязательств государства; явно несправедливое решение; ошибка суда, приведшая к нарушению международных обязательств государства, и т.д.);
г) действия государственных органов за пределами их компетенции, нарушающие международные обязательства государства и порождающие его международно-правовую ответственность;
д) бездействие органов государства в связи с противоправным поведением частных лиц, политических партий и общественных организаций (покушение на представителя иностранной государства; бездействие при совершении покушения на честь и достоинство иностранного государства, например, оскорбление флага; организация вооруженных отрядов в поддержку мятежа, и т.д.).
- поведение любого иного образования, не являющегося органом государства, или любого лица, которые уполномочены выступать от имени государства и осуществлять его властные полномочия,
- поведение лица или группы лиц, которые действуют под руководством или контролем этого государства,
- поведение любой иной организованной группы или лица, которое признается данным государством как поведение самого государства.