Типы права: различные подходы

Типология права — это его специфическая классификация, про­изводимая в основном с позиции следующих подходов.

В рамках первого (формационного) главным критерием выступа­ют социально-экономические признаки (общественно-экономичес­кая формация). Именно базис (тип производственных отношений) является, по мнению представителей данного подхода, решающим фактором общественного развития, который детерминирует и соот­ветствующий тип надстроечных элементов: государство и право.

В зависимости от типов экономического базиса выделяют рабовла­дельческий, феодальный, буржуазный и социалистический типы права.

Достоинство:

-— продуктивна сама идея делить право на основе социально-экономических факторов, которые действительно весьма сущест­венно влияют на общество.

Слабая сторона:

— формационный подход не позволяет в должной мере учесть конкретно-историческую, культурно-национальную и специально-юридическую специфику права.

В рамках другого подхода типология права производится на ос­нове конкретно-географических, национально-исторических, рели­гиозных, специально-юридических и иных признаков. В соответст­вии с названными критериями выделяют такие типы права:

1) национальные правовые системы (это конкретно-историчес­
кая совокупность права, юридической практики и господствующей
правовой идеологии отдельного государства);

2) правовые семьи (это совокупность правовых систем, выделен­
ная на основе общности источников, структуры права и историчес­
кого пути его формирования). Различают следующие правовые
семьи: общего права, романо-германская, славянская, мусульман­
ская, индусская и др.

Достоинство данной типологии заключается в том, что выделе­ны национально-исторические, конкретно-географические и техни­ко-юридические признаки, которые весьма определенно характери­зуют право.

Слабой стороной является то, что ее представители недооцени­вают роль социально-экономических факторов в природе права.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Алексеев С.С. Теория права. 2-е изд.М., 1995. С. 276—291. • Гойман-Червонюк В.И. Очерк теории государства и права. М., 1996. Г^-20.

Карташов В.Н. Введение в общую теорию правовой системы общества. ЧЛ. ЯрославльД995.

, -Марченко ММ. Теория государства и права. М, 1996. Гл. 5. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987. ' Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина. 2-е изд. М., 1995. Гл. 23. С. 341—374.

Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1996. Тема 19. С. 256—273.

Синюков В.Н., Григорьев Ф.А. Правовая система. Вопросы правореализа-ции. Саратов, 1995. Гл. 1. С. 6—39.

, 97

Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 1997. Гл. 9.

Теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. 2-е изд. М., 1996. Лекция 17.

Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А..В- Малько. М.: Юристъ, 1997. Гл. 8.

Теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. 2-е изд. М., 1996. Лекция 17.

Тиунова Л.Б. Системные связи правовой действительности. СПб., 1991.

Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М., 1996.

55. Правовая система общества: понятие и структура

Правовая система общества — это конкретно-историческая со­вокупность права, юридической практики и господствующей право­вой идеологии отдельного государства.

В структуру правовой системы входят следующие главные эле­менты:

1) право (законодательство);

2) юридическая практика;

3) господствующая правовая идеология.

Понятия «право» и «правовая система» соотносятся как часть и целое. Если под правом понимается система общеобязательных, формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством, то под правовой системой — явле­ние, отражающее собой всю правовую организацию общества, це­лостную правовую действительность, систему юридических средств, с помощью которых официальная власть оказывает правовое воз­действие на поведение людей.

Право — ядро и нормативная основа правовой системы, ее свя­зующее и цементирующее звено. По характеру права в обществе можно судить и о сущности всей правовой системы данного об­щества.

Помимо права, юридической практики и господствующей право­вой идеологии (как главных элементов правовой системы) в нее входят и другие слагаемые: правотворчество, правоотношения, пра­вовые учреждения, законность и т.п.

Понятие «правовая система» выражает собой комплексную оценку юридической сферы жизни конкретного общества.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Карпшшов В.Н. Введение в общую теорию правовой системы общества. Ярославль, 1995—1996. Ч. 1,2.

Матузое Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987.

Правовая система социализма: В 2 кн. М., 1986—1987.

Правовые системы мира / Отв. ред. А.Ф. Черданцев. Екатеринбург, 1995.

Синюков В.Н. Российская правовая система. Саратов, 1994.

Синюков В.Н., Григорьев Ф.А. Правовая система. Вопросы правореализа-ции. Саратов, 1995.

56. Романе-германская правовая семья

Прежде чем давать общую характеристику романо-германской правовой семье, необходимо сначала определить понятие «правовая семья» (см. ответ на вопрос 54).

К романо-германской правовой семье относятся правовые сис­темы Италии, Франции, Испании, Португалии, Германии, Австрии, Швейцарии и др. В качестве самостоятельной группы правовых сис­тем в рамках романо-германской правовой семьи можно выделить славянские правовые системы (Югославии, Болгарии и т.д.). Совре­менная правовая система России, при всех ее особенностях, более родственна именно романо-германской правовой семье.

Среди признаков романо-германской правовой семьи можно вы­делить следующие:

— единая иерархически построенная система источников писа­
ного права, доминирующее место в которой занимают нормативные
акты (законодательство);

— главная роль в формировании права отводится законодателю,
который создает общие юридические правила поведения; правопри­
менитель же (судья, административные органы и т.п.) призван лишь
точно реализовать эти общие нормы в конкретных правопримени­
тельных актах;

— имеются писаные конституции, обладающие высшей юриди­
ческой силой; .

— высокий уровень нормативных обобщений достигается при
помощи кодифицированных нормативных актов;

— весомое положение занимают подзаконные нормативные
акты (регламенты, инструкции, циркуляры и др.);

— деление системы права на публичное и частное, а также на
отрасли;

— правовой обычай и юридический прецедент выступают в ка­
честве вспомогательных, дополнительных источников;

— на первом месте находятся не обязанности, а права человека
и гражданина;

— особое значение имеет юридическая доктрина, разработав­
шая и разрабатывающая в университетах основные принципы (тео­
рию) построения данной правовой семьи.

> ' 99

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Дарий Р. Основные правовые системы современности. М., 1988.

Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 1996. С. 148—161.

Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина. 2-е изд. М., 1995.

Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. М., 1996. Тема 19.

Правовые системы мира. Екатеринбург, 1995. Гл. 3.

Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. М., 1993.

Саидов А.Х. Сравнительное правоведение и юридическая география мира. М., 1993.

Синюков В.Н. Российская правовая система. Саратов, 1994.

Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М.,, 1996. С. 112—120.

Черданцев А.Ф. Теория государства и права. Екатеринбург, 1996. С. 199—201.

— юридическая доктрина, как правило, носит сугубо прагмати­ческий, прикладной характер.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Богдановская И.Ю. Прецедентное право. М., 1993.

Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988.

Кросс Р. Прецедент в английском праве. М., 1985.

Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. М., 1996. Тема 19.

Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина. 2-е изд. М., 1995.

Правовые системы мира. Екатеринбург, 1995.

Саидов А.Х. Сравнительное правоведение и юридическая география мира. М., 1993.

Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 1997. Гл. 9.

Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М., 1996.

57. Англо-саксонская правовая семья

Прежде чем давать характеристику англо-саксонской правовой семье (семье общего права), необходимо сначала определить поня­тие «правовая семья» (см. ответ на вопрос 54).

К англо-саксонской правовой семье относят национально-пра­вовые системы Англии, США, Канады, Австралии, Новой Зеландии и др.

Среди признаков данной семьи можно выделить следующие:

— основным источником права выступает судебный прецедент
(правила поведения, сформулированные судьями в их решениях по
конкретному делу и распространяющиеся на аналогичные дела);

— юридические прецеденты носят индивидуальный (казуисти­
ческий) характер;

— ведущую роль в формировании права (в правотворчестве)
отводят судам, которые в этой связи занимают особое положение в
системе государственных органов;

— на первом месте находятся не обязанности, а права человека
и гражданина, защищаемые прежде всего судом;

— главенствующее значение имеет процессуальное (процедур­
ное, доказательственное) право, которое во многом определяет
право материальное;

— отсутствуют кодифицированные отрасли права;

— отсутствует классическое деление права на частное и пуб­
личное;

— статутное право (законодательство) и юридические обычаи
выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источ­
ников; '

58. Семья религиозного права

Прежде чем давать общую характеристику семьи религиозного права, необходимо сначала определить понятие правовая семья (см. ответ на вопрос 54).

К семье религиозного права относятся правовые системы таких мусульманских стран, как Иран, Ирак, Пакистан, Судан и др., а также индусское право общин Индии, Сингапура, Бирмы, Малайзии и др.

Среди признаков данной правовой семьи можно выделить сле­дующие:

— главный творец права Бог, а не общество, государство, поэто­
му юридические предписания даны раз и навсегда, в них нужно
верить и соответственно строго соблюдать;

— источниками права являются религиозно-нравственные
нормы и ценности, содержащиеся, в частности, в Коране, Сунне,
Иджме и распространяющиеся на мусульман либо в Шастрах, Ведах,
законах Ману и т.д. и действующие в отношении индусов;

— весьма тесное переплетение юридических положений с рели­
гиозными, философскими и моральными постулатами, а также с
местными обычаями образует в своей совокупности единые правила
поведения;

— особое место в системе источников права Занимают труды
ученых-юристов (доктрины), конкретизирующие и толкующие пер­
воисточники и лежащие в основе конкретных решений;

— отсутствует деление права на частное и публичное;

— нормативно-правовые акты (законодательство) имеют вто­
ричное значение; |

— судебная практика в собственном смысле слова не является j
источником права; !

— во многом основана на идее обязанностей, а не прав человека'
(как это имеет место в романо-германской и англо-саксонской пра­
вовых семьях).

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988.

Мусульманское право. М., 1984.

Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. М., 1996.

Общая теория права/Под ред. А.С. Пиголкина. 2-е изд. М., 1995.

Правовые системы мира. Екатеринбург, 1995.

Саидов А.Х. Сравнительное правоведение и юридическая география мира. М., 1993.

Сюкияйнен Л.Р. Мусульманское право. М., 1986.

Сюкияйнен Л.Р. Щариат: религия, нравственность, право // Государство и право. 1996. №8.

Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 1997. Гл. 9.

59. Семья традиционного права

Прежде чем давать общую характеристику семьи традиционного права, необходимо сначала определить понятие «правовая семья» (см. ответ на вопрос 54).

К семье традиционного права относятся правовые системы Ма­дагаскара, ряда стран Африки и Дальнего Востока.

Среди признаков данной правовой семьи можно выделить сле­дующие:

— доминирующее место в системе источников права занимают
обычаи и традиции, имеющие, как правило, неписаный характер и
передаваемые из поколения в поколение;

— обычаи и традиции представляют собой синтез юридических,
моральных, мифических предписаний, сложившихся естественным
путем и признанных государствами;

— обычаи и традиции регулируют отношения в первую очередь
групп или сообществ, а не отдельных индивидов;

— нормативные акты (писаные законы) имеют вторичное значе­
ние, хотя в последнее время их принимается все больше и больше;

102 -

— судебная практика (юридический прецедент) не выступает в
качестве основного источника права;

— судебная власть руководствуется идеей примирения, восста­
навливая согласие в общине и обеспечивая ее сплоченность;

— юридическая доктрина не играет существенной роли в юри­
дической жизни данных обществ;

— архаичность многих ее обычаев и традиций.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988. Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина. 2-е изд. М., 1995. Правовые системы мира. Екатеринбург, 1995. Саидов А.Х. Сравнительное правоведение и юридическая география

мира. М, 1993.

Супатаев М.А. Обычное право в странах Восточной Африки. М., 1984. Теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. 2-е изд. М., 1996.

Лекция 17.

Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М., 1996. Гл. 5.

60. Правовой статус личности: понятие, структура, виды

Правовой статус — это юридически закрепленное положение субъекта в обществе. Правовой статус фиксирует по сути дела фак­тический (социальный) статус лица, его реальное положение в об­ществе. Правовой статус есть признанная конституцией и законода­тельством совокупность прав и обязанностей субъектов, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, с помо­щью которых они выполняют свои социальные роли. Именно права и обязанности составляют ядро правового статуса. В структуре пос­леднего выделяют такие элементы:

1) права и обязанности;

2) законные интересы;

3) правосубъектность;

4) гражданство;

5) юридическая ответственность;

6) правовые принципы, и т.п.

Правовой статус бывает общим, специальным и индивидуаль­ным. Эти виды отражают собой соотношение таких философских категорий, как общее, особенное и отдельное.

Общий статус — это статус лица как гражданина государства, закрепленный в Конституции. Он является одинаковым для всех граждан РФ.

Специальный статус фиксирует особенности положения опре­деленных категорий граждан (студентов, участников войны, бизнес­менов, адвокатов и т.д.), обеспечивает возможность выполнения их специальных функций.

Индивидуальный статус выражает конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, должность, стаж и т.п.) и пред­ставляет собой совокупность персонифицированных прав и обязан­ностей личности.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

ВитрукН.В. Основы теории правового положения личности в социалис­тическом обществе. М., 1979.

Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997.

Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. Саратов, 1972.

Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987.

Общая теория прав человека/ Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1996.

Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина. 2-е изд. М., 1995. Гл. 8. С. 132—144.

Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 1997. Гл. 11.

Теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. 2-е изд. М., 1996. Лекция 11.

Теория права и государства / Под ред. Г.Н. Манова. М., 1995. Гл. 9. С. 233—239.

61. Понятие прав человека и гражданина

Прежде чем рассматривать права человека и гражданина, важно соотнести между собой категории «человек», «личность», «граж­данин».

Понятие «человек» характеризует его с биологической стороны как индивида с физиологическими свойствами, как представителя живого мира.

Понятие «личность» характеризует человека с социальной сто­роны, который осознает себя, свое место и роль в обществе, ответ­ственность перед ним (возможны случаи, когда человек в силу раз­личных объективных и субъективных причин не обладает качества­ми личности, например, признан судом недееспособным вследствие психического заболевания).

Понятие «гражданин» характеризует человека с юридической стороны, который находится в устойчивой правовой связи с кон­кретным государством.

Права человека — это охраняемая законом мера воможного по­ведения, направленная на удовлетворение интересов человека.

Права человека — универсальная категория, представляющая собой вытекающие из самой природы человека возможности поль­зоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования личности в обществе. В со­временный период права человека понимаются как общесоциальное понятие, отражающее наднациональные, общечеловеческие требо­вания и стандарты в области свободы личности.

Правам человека присущи следующие признаки:

1) они возникают и развиваются на основе природной и социаль­
ной сущности человека с учетом постоянно изменяющихся условий

жизни общества;

2) складываются объективно и не зависят от государственного

признания;

3) принадлежат индивиду от рождения;

4) имеют неотчуждаемый, неотъемлемый характер, признаются
как естественные (как воздух, земля, вода и т.п.);

5) являются непосредственно действующими;

6) признаются высшей социальной ценностью;

7) выступают необходимой частью права, определенной формой
выражения его главного содержания;

8) представляют собой принципы и нормы взаимоотношений
между людьми и государством, обеспечивающие индивиду возмож­
ность действовать по своему усмотрению или иолучать определен­
ные блага;

9) их признание, соблюдение и защита являются обязанностью

государства.

Для реализации таких прав человека, как право на жизнь, на достойное существование, достаточно лишь факта рождения чело­века и совсем не обязательно, чтобы он обладал качествами личнос­ти и гражданина, а для реализации остальных прав требуется, чтобы человек был гражданином, личностью.

• Права гражданина — это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством. В отличие от прав граждан права человека не всегда выступают как юридические категории, а только как моральные или социальные. Последние могут существовать независимо от их государственного признания и законодательного закрепления, вне связи человека с конкретной страной.

*• 105

я*

Свобода личности — это тоже право гражданина, но выражаю­щее сабой лишь отсутствие каких-либо препятствий, стеснений в, чем-то. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Конституция Российской Федерации. Гл. 2.

Бережное А.Г. Права личности. Некоторые вопросы теории. М, 1991.

Бондарь Н.С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе. Ростов н/Д, 1996. Гл. 3.

ВитрукН.В. Права человека: состояние и перспективы развития //Право и власть. М., 1990. С. 154—180.

Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. Гл. 4.

Институт прав человека в России / Под ред. Г.Н. Комковой. Саратов, 1998. Раздел П. Гл. 4.

Комаров С.А. Личность в политической системе Российского общества (политико-правовое исследование). Саранск, 1995.

Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав че­ловека и гражданина. Саратов, 1996. С. 13—34.

Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991.

Общая теория прав человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1996. Гл. 1.

Основы государства и права / Под ред. С.А. Комарова. М., 1997. Гл. 3.

Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 1997. Гл. 11.

Эбзеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. М.;Черкесск, 1992.

52. Классификация основных прав и свобод личности

Права человека и гражданина весьма сложные и многообразные явления, которые могут классифицироваться в зависимости от сле­дующих критериев:

1) исходя из этапов провозглашения основных прав и свобод на
три поколения — ,

первое поколение включает в себя провозглашенные буржуаз­ными революциями (XVII—XVIII вв.) гражданские и политические права, которые получили название «негативных», т.е. выражающих независимость личности в определенных действиях от власти го­сударства, обозначающих пределы его невмешательства в область свободы и самовыражения индивида (к ним, например, относятся право на жизнь, свободу и безопасность личности, неприкосновен­ность жилища, право на равенство перед законом, избирательное право, право на свободу мысли и совести, свободу слова и печати и т.д.);

второе поколение связано с социальными, экономическими и культурными правами, которые утвердились как таковые к середине XX столетия под влиянием борьбы народов за улучшение своего социально-экономического положения, за повышение культурного статуса, под воздействием социалистических идей и стран. Данные права иногда называют «позитивными», ибо их реализация, в от­личие от реализации прав первого поколения, требует известных целенаправленных действий со стороны государства, т.е. его «по­зитивного вмешательства» в их осуществление, создание необхо­димых обеспечивающих мер (к ним, например, относятся право на труд и свободный выбор работы, на отдых и досуг, на защиту материнства и детства, на образование, на здравоохранение, на социальное обеспечение, на участие в культурной жизни общества

и т.п.);

третье поколение — права коллективные или солидарные, вы­званные глобальными проблемами человечества и принадлежащие не столько каждому индивиду, сколько целым нациям, народам (к ним, например, относятся права на мир, благоприятную окружаю­щую среду, самоопределение, информацию, социальное и экономи­ческое развитие и проч.). Данные права стали возникать после Вто­рой мировой войны на фоне освобождения многих стран от колони­альной зависимости, усугубления экологических и гуманитарных проблем и находятся во многом еще на стадии становления в каче­стве юридически обязательных норм;

2) в зависимости от содержания на:

— гражданские или личные (право на жизнь, на охрану достоин­
ства, тайну переписки, телефонных переговоров и др.);

— политические (право избирать и быть избранным во властные
структуры, на равный доступ к государственной службе, на объеди­
нение, мирные собрания, митинги, демонстрации и др.);

— экономические (право частной собственности, на предприни­
мательскую деятельность, на труд, отдых и др.);

— социальные (право на охрану семьи, охрану материнства и
детства, охрану здоровья, на социальное обеспечение, благоприят­
ную окружающую среду и др.);

— культурные (право на образование, на участие в культурной
жизни, на пользование результатами научного и культурного про­
гресса; свобода литературного, художественного, научного, техни­
ческого и других видов творчества и др.).

3) в зависимости от соподчиненности на: основные (участвовать
в управлении обществом и государством) и дополнительные (изби­
рательное право);

4) в зависимости от принадлежности лица к конкретному госу- ]
дарству на: права.российских граждан, иностранных граждан, лиц с двойным гражданством и лиц без гражданства;

5) в зависимости от степени распространения на: общие (прису­
щие всем гражданам) и специальные (зависящие от социального,!
служебного положения, пола, возраста лица, а также других факто-1
ров, например, права потребителей, служащих, несовершенноле
них, женщин, пенсионеров, ветеранов, беженцев и проч.);

6) в зависимости от характера субъектов на: индивидуальны
(право на жизнь, труд и т.п.) и коллективные (право на забастовку
митинги и проч.);

7) в зависимости от роли государства в их осуществлении т.
негативные (государство должно воздерживаться от конкретны <
действий по отношению к индивиду) и позитивные (государство
должно предоставить лицу определенные блага, содействовать в
реализации им своих прав);

8) в зависимости от особенностей личности, проявляющихся в
различных сферах и отдельных ситуациях ее жизнедеятельности на:

— права в сфере личной безопасности и частной жизни;

— права в области государственной и общественно-политичес­
кой жизни;

— права в области экономической, социальной и культурной
деятельности.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Конституция Российской Федерации. Гл. 2.

Бондарь Н.С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе. Ростов н/Д, 1996. Гл. 3.

ВитрукН.В. Правовой статус личности в СССР. М., 1985. Гл. 5.

Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. Гл. 5.

Институт прав человека в России / Под ред. Г.Н. Комковой. Саратов, 1998. Разд. II. Гл. 4.

Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991.

Общая теория прав человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1996. Гл. 1.

Основы государства и права / Под ред. С.А. Комарова. М., 1997. Гл. 3.

Ростовщиков И.В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел. Волгоград, 1997. С. 50—59.

Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 1997. Гл. 11.

Эбзеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. М.; Черкесск, 1992.

I

63. Общая характеристика личных прав и свобод российских граждан

Личные права и свободы граждан играют особую роль и занима­ют первое место в системе конституционных прав и свобод (на международно-правовом уровне соответствующая группа прав оп­ределяется в качестве «гражданских»).

Основное назначение личных прав заключается в том, чтобы: гарантировать человеческую жизнь и обеспечить защиту от всяких форм, насилия, жестокого или унижающего человеческое достоин­ство обращения; индивидуализировать гражданина, создать ему ус­ловия личной неприкосновенности и невмешательства в частную и семейную жизнь; гарантировать индивидуальную свободу, возмож­ность беспрепятственного выбора различных вариантов поведения в сфере национальных, нравственных, религиозных и иных отноше­ний, где индивид выступает как биосоциальное существо.

Эта группа прав принадлежит каждому человек независимо от его гражданства, национальной и иной принадлежности и может быть реализована только самим человеком.

К личным правам и свободам Конституция РФ относит следую­щие:

— право на жизнь (ст. 20) — первое фундаментальное право
человека, без которого все остальные права теряют ценность;

— право на достоинство личности (ст. 21) предполагает, что
государство создает для человека такие условия жизни, которые бы
не умаляли его достоинство;

— право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22);

— право на неприкосновенность частной жизни (ст. 23), под
которой закон понимает переписку, телефонные переговоры, теле­
графные и иные сообщения, сведения медицинского, интимного ха­
рактера и другую информацию, касающуюся исключительно данно­
го человека и могущую в случае разглашения нанести ему мораль­
ный ущерб;

— право на неприкосновенность жилища (ст. 25);

— право свободно определять и указывать свою национальную
принадлежность и пользоваться родным языком (ст. 26);

— право на свободу передвижения, выбора места пребывания и
жительства (ст. 27);

' — право на свободу совести (ст. 28).

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Конституция Российской Федерации. Ст. 20—28.

Бондарь Н.С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе. Ростов н/Д, 1996. Гл. 3.

Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. Гл. 5. Гулиев В.Е., Рудинский Ф.М. Демократия и достоинство личности. М., 1983.

Институт прав человека в России / Под ред. Г.Н. Комковой. Саратов, 1998. Разд. II. Гл. 4.

Мюллерсон Р.А. Права человека: идея, нормы, реальность. М., 1991.

Общая теория прав человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1996. Гл. 1.

Основы государства и права / Под ред. С.А. Комарова. М., 1997. Гл. 3.

Придворов НА. Достоинство человека как основа права и демократичес­кой государственности //Общая теория государства и права. Академический, курс/ Под ред. М.Н. Марченко. М., 1998. Гл. 13.

Ростовщиков ИВ. Права личности' вРоссии: их обеспечение и защита органами внутренних дел. Волгоград, 1997.

Теория государства и права: Курс лекций/Под ред. Н.И. Матузова и А.В.
Малько. М: Юристь, 1997. Гл. 11. ^;

Эбзеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. М.; Черкесск, 1992.

64. Общая характеристика политических прав и свобод российских граждан

Важное место в общей системе конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации принадлежит по­литическим правам и свободам. Наряду с личными (гражданскими) правами политические права принадлежат к так называемому пер­вому поколению прав человека. Именно эти две группы прав были провозглашены буржуазно-демократическими революциями и по­лучили юридическое признание в первых конституционных актах США, Франции, других государств в качестве естественных и неот­чуждаемых прав человека.

Особенности данных прав:

— они тесно связаны с личными правами, которые наполняют их
конкретным содержанием (например, свобода манифестаций невоз­
можна без права каждого индивида на свободу и личную неприкос­
новенность, свободу передвижения и т.п.; в то же время сами поли­
тические права выступают гарантией и условием реализации отдель­
ных личных прав и свобод граждан);

— в отличие от личных, которые могут принадлежать каждому
человеку как биосоциальному существу и члену гражданского обще­
ства, политические права, как правило, принадлежат только гражда­
нам данного конкретного государства и могут быть реализованы в
обществе, в объединении граждан друг с другом;

— самым непосредственным образом связаны с организацией и
осуществлением политической власти в государстве, характеризуют

положение личности в политических отношениях и обладают поли­тическим содержанием;

— являются способом привлечения каждого гражданина к поли­тическому народовластию (на уровне участия в реализации как го­сударственной власти, так и местного самоуправления).

К политическим правам граждан РФ относятся следующие права и свободы:

1) свобода мысли и слова (ст. 29 Конституции РФ);

2) право на информацию (ч. 2 ст. 24, ч. 4 ст. 29);

3) право на объединение (ст. 30);

4) право граждан РФ на проведение публичных мероприятий
(ст. 31);

5) право граждан РФ на участие в управлении делами государст­
ва (ст. 32);

6) право граждан РФ на обращения (ст. 33).

Если и говорить о победах реформ в современной России, то в большей мере они связаны с «прорывом» в установлении и частич­ном осуществлении политических прав и свобод. Главным гарантом их наиболее полной реализации должна стать формирующаяся новая система политического народовластия демократической рос­сийской государственности.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Конституция Российской Федерации. Ст. 24,29,30—33.

Аяистратов ЮМ. Право фаждан на обращение в условиях становления демократического правового государства в России. М., 1995.

Аяцков Д.Ф., Комкова ГЛ., Фомин ОН., Шудра ОЗ., Южаков В.Н. Кон­ституция и политические права российских фаждан. Реализация в Саратов­ской области. Саратов, 1997.

Бондарь Н.С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе. Ростов н/Д, 1996. Гл. 3.

Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. Гл. 5.

Институт прав человека в России / Под ред. Г.Н. Комковой. Саратов, 1998. Разд. II. Гл. 5.

Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. М., 1993. Гл.5.

Малько А.В. Право гражданина на информацию: необходимость, приро­да, гарантии реализации // Правоведение. 1995. №3.

Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991.

Теория государства и права: Курс лекций / Дод ред. Н.И. Матузова и А. В. Малько. М.: Юристь, 1997. Гл. 11.

Эбзеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. М.; Черкесск, 1992.

1U

65. Общая характеристика экономических, социальных и культурных прав российских граждан

Экономические, социальные и культурные права олицетворяют собой второе поколение прав человека, которое возникло на основе социалистических учений, в результате классовой борьбы трудящих­ся за улучшение своего положения. (Впервые они были закреплены , в Конституции РСФСР 1918 г.)

Особенности данных прав:

— для них характерно такое общее свойство, как единство
териального (экономического и социально-культурного) содер-j
жания;

— они нередко выступают как права-гарантии, ибо обеспечивают ]
реализацию других прав и свобод;

— имеют общесоциальную направленность, ибо выступают ин-|
струментами утверждения гуманизма и справедливости;

— требуют в отношении себя более детальной конкретизации в!
текущем (трудовом, жилищном, гражданском и т.д.) законодатель­
стве;

— одни права претерпели существенное изменение (право на
труд, на образование и т.п.), другие оказались принципиально новы­
ми для российской правовой системы (это прежде всего такие фун­
даментальные для развития рыночной экономики права, как право
на свободу предпринимательской деятельности и право частной соб­
ственности).

В обобщенном плане все главные изменения в содержании эко­номических, социальных и культурных прав можно проследить на основе анализа общей системы данной группы прав и свобод, полу­чающих закрепление в Конституции РФ 1993 г. Она позволяет пред- -ставить социально-экономические права в виде системного единства (совокупности) следующих групп прав:

1. Рыночно-экономические права и свободы, обеспечивающие свободу предпринимательской и иных форм экономической, трудо­вой деятельности:

— право частной собственности (ч. 1 ст. 35) и ее наследования
(ч. 4 ст. 35);

— право свободного владения, пользования и распоряжения зем­
лей и другими природными ресурсами (ст. 36);

— право на свободу предпринимательской и иной не запрещен­
ной законом экономической деятельности (ст. 34);

— право свободно распоряжаться своими способностями к
труду, выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 37);

— право на труд и на вознаграждение за труд (ч. 3 ст. 37).

2. Социально-культурные права и свободы, способствующие ду­
ховному развитию граждан:

— право на образование (ч. 1 ст. 43), на общедоступность и
бесплатность дошкольного, основного общего и среднего професси­
онального образования (ч. 2 ст