Цели США в отношении СССР. Доклад Совета Национальной Безопасности. Документ №70

22 ноября 1948 г.

Анализ советских угроз национальной безопасности США

7. На сегодняшний день советские вооруженные силы представляют угрозу безопасности США:

а) хотя СССР не в состоянии нанести прямой военный удар по территории США или Западного полушария, он способен нанести удар силами подводного флота, а также бомбардировочной авиацией;

б) по оценкам разведки, советские вооруженные силы способны захватить континентальную Европу и Ближний Восток до Кипра в течение шести месяцев, одновременно оккупировать основные позиции на Дальнем Востоке. Британия может быть подвергнута массированной бомбардировке;

в) захват этих территорий позволит увеличить военный потенциал Советского Союза, что будет представлять непосредственную угрозу безопасности США.

8. Однако быстрое военное продвижение по территории Евразии истощит основные резервы и ухудшит экономическое положение России. Если в то же самое время Советский Союз будет вовлечен в войну с США, у него может не хватить сил для удержания захваченных территорий…

9. Согласно последним оценкам, военный потенциал СССР существенно возрастет к 1955 г., когда советская авиация способна будет нанести серьезный воздушный удар по территории США с применением атомного, биологического и химического оружия, а подводные силы смогут запустить большое количество управляемых ракет малого радиуса действия. Одного Советский Союз и тогда не буде готов к успешному завоеванию Соединенных Штатов до тех пор, пока США сохраняет мощные вооруженные силы в постоянной готовности. До 1958 г. Советский Союз сохранит способность захватить Западную Европу, Ближний Восток и часть Дальнего Востока.

10. Для успешного противодействия развитию подобного сценария необходимо достичь следующего:

a) успеха плана реконструкции Европы;

b) развитие Западного Союза и поддержки его со стороны США;

c) повышение эффективности вооруженных сил США, Великобритании и других дружественных государств;

d) развитие недовольства внутри СССР, а также разногласий между СССР и странами, подпавшими под его влияние.

11. Советский Союз уже вовлек США в борьбу за лидерство. Хотя трудно предсказать, когда и где политическое противодействие перерастет в военный конфликт, тем не менее существует опасность возникновения войны в любой момент..

12. Если США отойдут от позиции изоляционизма, есть угроза возникновения войны при усилении авторитета и мощи Советского Союза, который активно используя политические средства, ослабит позиции Америки…

13. Для усиленного противодействия Советской политики правительство должно определить основные цели и задачи США в отношении России, как в мирное, так и в военное время. (14. С. 250-252)

Доклад СНБ о целях США в отношении России по вопросам обеспечения безопасности. Документ №71

23 ноября 1948 г.

Заключение

Угроза безопасности США

14. Смертельная угроза национальной безопасности США в ближайшем будущем будет исходить от Советского Союза с его враждебными устремлениями и огромной мощью, от самой сущности советской системы.

15. Политические, экономические и психологические методы, используемые Советским Союзом, могут привести к ослаблению позиций США в современном мире, а также разрушить наши традиционные институты без применения военной силы…

16. Существует риск начала войны с СССР, что требует соответствующей подготовки со стороны США…

17. Установление советского господства в Евразии, вне зависимости от методов (военной агрессии, политическая или подрывная деятельность), политически и стратегически неприемлемо для Соединенных Штатов.

18. Способность США ответить на эту угрозу как в мирное, так и в военное время напрямую зависит от внутренних факторов.

Наибольшую угрозу представляют:

a) шпионаж и подрывная деятельность, особенно организуемая коммунистами;

b) долговременная экономическая нестабильность;

c) политическая и социальная разобщенность внутри страны;

d) чрезмерные расходы на вооружение или помощь другим странам;

e) непродуманное использование природных ресурсов в мирное время;

f) недооценка роли и влияния США на мировой арене или же отход на позиции изоляционизма;

g) появление обманчивого чувства безопасности после ложных изменений в советской тактике…

21. Способы достижения поставленных целей:

a) в качестве вспомогательного элемента в нашей политической борьбе с СССР поддерживать достаточный уровень готовности вооруженных сил как источник уверенности нации в способности противостоять советской политической агрессии и как адекватную основу для немедленного вооруженного отпора военной агрессии и выполнения наших мирных обязательств;

b) обеспечить внутреннюю безопасность США против угроз подрывной деятельности и саботажа…

c) усилить экономический потенциал, включая развитие гражданского сектора при сохранении возможностей быстрой перестройки на военные нужды;

d) способствовать переориентации несоветских государств на США и по мере возможности помочь этим странам внести свой вклад в дело обеспечение безопасности США, укреплять их политическую и экономическую стабильность и усилить их военный потенциал;

e) вносить напряженность во взаимоотношения между Москвой и его сателлитами;

f) всемерно информировать американскую общественность об угрозах национальной безопасности США и подготовить ее к поддержке предпринимаемых нами мер. (14. С. 252-254)