Организация несения службы по охране учреждения Банка России
Служба по охране учреждений Банка России организуется в соответствии с приказом МВД России от 4 августа 2006 г. № 609, приказом МВД России от 29 января 2008 г. № 80 и другими нормативными правовыми актами МВД России, совместными нормативными правовыми актами МВД России и Банка России, Инструкцией по охране банковского учреждения, разрабатываемую подразделением вневедомственной охраны.
Для несения службы по охране учреждения Банка России подбираются наиболее профессиональные сотрудники полиции, прошедшие первоначальную подготовку и имеющие стаж работы в органах внутренних дел не менее одного года.
ОВО ОВД обеспечивает наряд по охране учреждения Банка России служебной документацией согласно Перечню служебной документации, находящейся в комнате полиции или на посту по охране учреждения Банка России, которая хранится в комнате полиции или на посту по охране учреждения Банка России в металлическом шкафу (ящике).
Наряд полиции по охране учреждения Банка России подчиняется начальнику ОВО ОВД, командиру строевого подразделения вневедомственной охраны полиции (далее – «СПВО»), от которого он назначен.
Командиром СПВО, дежурным СПВО (пункта централизованной охраны, центра оперативного управления) перед заступлением наряда полиции на службу проверяется готовность его к несению службы и проводится инструктаж. Ежедневные инструктажи нарядов полиции проводятся руководителями органов внутренних дел и командным составом СПВО, а в случае необходимости с участием лиц из числа руководящего состава управления (отдела) безопасности и защиты информации[1] учреждения Банка России.
При несении службы по охране учреждений Банка России сотрудники полиции (постовые) должны быть одеты в форменное обмундирование, обеспечены специальными средствами, средствами индивидуальной защиты в соответствии с предъявляемыми требованиями и вооружены табельным оружием.
Вид оружия, специальных средств и их количество определяется начальником ОВО, командиром СПВО на основании норм положенности.
Смена нарядов полиции производится по паролю обязательно в присутствии лиц руководящего и командного состава ОВО, назначенных для этого начальником ОВО, о чем делается запись в журнале учета приема-сдачи поста и проверки несения службы по охране учреждения Банка России.
Пароль устанавливается начальником ОВО ОВД на каждую смену наряда. Если ОВО ОВД охраняет несколько учреждений Банка России, то для каждого из них, охраняемых различными постовыми, устанавливается свой пароль. Старый и новый пароли сообщаются (вручаются) старшему наряда (постовому) во время инструктажа запиской, в которой указывается наименование учреждения Банка России. Записки с паролями после смены сдаются старшим наряда (постовым) дежурному СПВО (ПЦО, ЦОУ) или ОВД, после чего уничтожаются (сжигаются). Правила разработки паролей, в том числе резервных (в случаях, когда пароль стал известен посторонним лицам), особенности их применения устанавливаются начальниками УВО (ОВО) МВД, ГУ МВД, У МВД субъекта Российской Федерации по согласованию с руководителями этих МВД, ГУ МВД, У МВД.
Контроль несения службы нарядом полиции по охране учреждения Банка России осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России.
Другие лица начальствующего состава ОВД и ОВО могут проверять несение службы в строгом соответствии с графиком дежурств и списком лиц, имеющих право проверять несение службы нарядом полиции по охране учреждения Банка России, утвержденным начальником территориального ОВД.
При осуществлении проверок несения службы в обязательном порядке проверяется пароль.
Без применения пароля в рабочее время учреждения Банка России к проверке службы наряда полиции по его охране допускаются начальник ОВО, его заместители, командир СПВО и его заместители, от которых назначен наряд полиции, если постовые знают их в лицо. В остальное время они допускаются только по паролю и согласно списку, утвержденному начальником ОВД.
При проведении проверок объявлять учебную тревогу на объекте учреждения Банка России имеют право:
министр внутренних дел Российской Федерации и его заместители, по территориальности:
министры внутренних дел, начальники ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и их заместители, руководящий и инспекторский состав УВО(ОВО) МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, начальники ОВО ОВД и их заместители.
Объявление учебных тревог согласовывается в руководителем учреждения Банка России.
Председатель Центрального банка Российской Федерации и его заместители, начальник ГУБ и ЗИ и его заместители, директор МРЦБ и его заместители, руководитель учреждения Банка России, начальник У(О)Б и ЗИ учреждения Банка России и их заместители, а также сотрудники ГУБ и ЗИ, МРЦБ и У(О)Б и ЗИ при наличии у них предписания на выполнение задания имеют право:
в присутствии руководителя ОВО ОВД, командира СПВО, их заместителей проверять организацию охраны, несение службы нарядами полиции по охране учреждений Банка России, исправность ИТСО и объявить сигнал «Тревога»;
получить от руководства ОВО, СПВО или старшего наряда полиции информацию о происшествиях, связанных с охраной учреждения Банка России.
Сотрудники Департамента эмиссионно-кассовых операций Банка России, управлений (отделов) эмиссионно-кассовых операций учреждений Банка России в присутствии руководителя ОВО ОВД, командира СПВО, их заместителей имеют право проверять в кассовом узле исправность ИТСО и обеспечение установленных пропускного и внутриобъектового режимов.
Все замечания по вопросам охраны должностные лица учреждения Банка России могут делать участвующим в проверке начальнику ОВО ОВД, командиру СПВО, их заместителям.
Результаты проверки действий нарядов полиции по сигналу «Тревога», состояния охраны, обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, технической укрепленности и предложения по их совершенствованию оформляются актом в произвольной форме.
Ревизоры Банка России в процессе проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности учреждения Банка России имеют право проверять:
расходование учреждением Банка России средств на содержание его охраны;
соблюдение правил сдачи под охрану и приема из-под охраны кладовых ценностей;
соответствие обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов разработанным на местах инструкциям;
исправность ИТСО с объявлением сигнала учебной тревоги на охраняемом объекте в присутствии одного из должностных лиц ОВО ОВД.