Виды и классификация пособий семьям, имеющим детей в РФ
Одной из наиболее важных социальных задач современного государства является оказание помощи тем гражданам, кто в ней нуждается. Таковыми являются инвалиды, нетрудоспособные граждане, те, кто по тем или иным причинам не могут осуществлять какую-либо деятельность, а значит, и обеспечивать себя, пожилые люди, некоторые семьи, нуждающиеся в такой помощи.
Еще раз отметим, что государственные социальные пособия – это денежные выплаты, которые назначаются гражданам ежемесячно, периодически или единовременно с целью предоставления им содержания в период отсутствия у них заработка или оказания дополнительной материальной помощи в случаях, установленных государством социально значимыми независимо от наличия у ни каких-либо источников дохода в порядке и размерах предусмотренных законодательством. Таковыми чаще всего являются люди, находящиеся в пенсионном возрасте, или те, кто не способен поддерживать себя сам впоследствии инвалидности, заболевания или неспособности найти работу.
Многочисленные виды пособий могут быть классифицированы по различным основаниям: по целевому назначению, по продолжительности выплаты пособия (единовременные, ежемесячные, периодические), по источнику их выплаты (пособия из внебюджетных фондов, пособия из государственного бюджета).
Виды пособий по их целевому назначению:
1. компенсирующие заработок (полностью или частично), который утрачен по уважительной причине, – пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам. Как правило, размер этих пособий привязан к размеру утраченного заработка и выплата их продолжается в течение всего периода, пока утрачен заработок;
2. предоставляемые как дополнительная материальная помощь для покрытия разовых дополнительных расходов, – пособие по случаю рождения ребенка, пособие на погребение. Размеры этих пособий не зависят от того, имеется ли у получателя заработок или иной доход и каков его размер. Такие пособия по сроку их выплаты являются единовременными;
3. которые должны обеспечить средства к существованию на период отсутствия заработка и иного дохода – пособие по безработице. Размер этого пособия и сроки его выплаты могут быть различны и зависят от конкретного получателя пособия.
Виды пособий по срокам выплаты:
1. единовременные – женщинам, ставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, по случаю рождения ребенка, на погребение, беженцам, вынужденным переселенцам;
2. ежемесячные – по уходу за ребенком до полутора лет, на ребенка до шестнадцати лет, по безработице;
3. периодические (которые выплачиваются в течение определенного периода) – по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
Виды пособий по источникам выплат:
1. выплачиваемые за счет средств бюджетов всех уровней;
2. выплачиваемые за счет средств государственного Фонда социального страхования;
3. выплачиваемые за счет средств государственного Пенсионного фонда.
Виды пособий для лиц, которые могут их получать:
1. гражданам, имеющим детей;
2. безработным;
3. временно нетрудоспособным;
4. супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
5. вынужденным переселенцам;
6. беженцам;
7. гражданам, привлекаемым к борьбе с терроризмом;
8. для граждан из числа детей-сирот;
9. другие пособия отдельным категориям граждан.
Государственные пособия гражданам, имеющим детей – единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
В соответствии с ФЗ РФ №81-ФЗ[18] в Российской Федерации установлены следующие виды государственных пособий гражданам, имеющим детей:
1. пособие по беременности и родам;
2. единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
3. единовременное пособие при рождении ребенка;
4. ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
5. ежемесячное пособие на ребенка;
6. единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
7. материнский (семейный) капитал
Исходя из вышесказанного можно сделать вывод о том что в Российской федерации существует систем различных социальных пособий, направленных на улучшение качества жизни человека и гражданина. Пособия могут быть классифицированы по различным основаниям: по целевому назначению, по продолжительности выплаты пособия (единовременные, ежемесячные, периодические), по источнику их выплаты (пособия из внебюджетных фондов, пособия из государственного бюджета).