Виды и формы юридической ответственности государственных служащих в Российской Федерации.

Государственные служащие за совершения проступка, правонарушения или преступления несет дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность

Юридическая ответственность — применение мер государственного принуждения по отношению к правонарушителю

Под юридической ответственностью ГС следует понимать меры принудительного характера, которые предусматриваются законом и другими НПА в качестве реакции государства на совершение государственных ГС правонарушения.

Административная ответственность. Основанием для привлечения должностных лиц к административной ответственности является совершение ими административных правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В КоАП: под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях России

КоАП. Особенная часть. Глава 5. Административные правонарушения, посягающие на права граждан (68 пунктов)

Виды наказаний:

1) предупреждение; Это выносимое официальное порицание управомоченным органом в письменной форме, установленной законодательством;

2) административный штраф; Это денежное взыскание, размер которого определяется в статье, устанавливающей ответственность за конкретное правонарушение;

3) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

4) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

5) административный арест; Он подразумевает содержание нарушителя в условиях изоляции от общества на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции — до 30 суток;

6) административное выдворение за пределы РФ ИГ и ЛБГ;

7) дисквалификация; Это лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также управление юридическим лицом в иных случаях;

8) административное приостановление деятельности;

9) обязательные работы; в выполнении физическим лицом в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей. Срок: от 20 до 200 часов и отбываются не более 4 часов в день

10) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Уголовная ответственность предусмотрена в отношении должностных лиц, за:

• злоупотребление должностными полномочиями,

• превышение должностных полномочий,

• отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счётной палате РФ,

• присвоение полномочий должностного лица,

• незаконное участие в предпринимательской деятельности,

• получение и дачу взятки,

• служебный подлог и халатность (ст. 285 – 293 УК РФ).

Суды могут применять такую меру уголовного наказания, как лишение госслужащего – должностного лица – права занимать соответствующие государственные должности.

Видами наказаний являются:

1) штраф;

2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах МСУ либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. срок от 1 года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного вида наказания.

3) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

4) обязательные работы; общественно-полезная работа. срок от 60 до 480 часов и отбываются не свыше 4 часов в день.

5) исправительные работы;

6) ограничение по военной службе;

7) ограничение свободы;

8) принудительные работы; как альтернатива лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые

9) арест; в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. срок от 1 до 6 месяцев.

10) содержание в дисциплинарной воинской части;

11) лишение свободы на определенный срок; от 2 месяцев до 20 лет.

12) пожизненное лишение свободы;

13) смертная казнь. На данный момент наложен мораторий

Гражданско-правовая ответственность госслужащего наступает за вред, причиненный имуществу государственного органа или третьего лица вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей. Госслужащий, причинивший имущественный вред, обязан возместить его, также он не освобождается от обязанности возместить имущественный вред и после прекращения государственной службы. Наличие материального ущерба является мерой гражданско-правовой ответственности госслужащего.

Дисциплинарная ответственность – вид юридической ответственности, одна из правовых форм воздействия на нарушителей дисциплины труда. Регулируется Трудовым кодексом и для гражданских служащих ФЗ-79.

Служебная дисциплина на гражданской службе - обязательное для гражданских служащих соблюдение служебного распорядка государственного органа и должностного регламента.

До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее 1 месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее 2 лет со дня совершения дисциплинарного проступка. Если в течение 1 года со дня применения дисциплинарного взыскания, гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарные взыскания для государственных служащих:

• замечание;

• выговор;

• предупреждение о неполном должностном соответствии (только для гос служащих);

• увольнение с гражданской службы

Наши рекомендации