Социально-экономическое развитие России в начале XX в. Реформы П.А. Столыпина
Промышленный подъем в России тесно связан с экономической политикой правительства и его главы С. Ю. Витте (1849—1915гг.). Он содействовал индустриальному развитию страны, но рассматривал этот фактор не как чисто технический, а как путь ее буржуазного прогресса, как важный преобразующий экономический фактор, как социальный инструмент стабилизации политической обстановки в стране.
Экономическая политика Витте не осталась без влияния «хозяина земли Русской» Николая II (1894—1918 гг.). Николай не проявлял склонности и желания разрешить накопившиеся за предыдущие десятилетия проблемы.
Одной из составных частей экономической политики на рубеже веков стало установление высоких таможенных пошлин на ввозимые в Россию товары и одновременно устранение препятствий на пути проникновения в страну иностранных капиталов. Введение «золотого стандарта», т. е. свободного размена рубля на золото, способствовало притоку денежных средств из-за рубежа. Главными вкладчиками были банки и акционерные компании Великобритании, Франции, Германии и Бельгии.
По инициативе Витте была введена винная монополия, т. е. исключительное право государства на продажу спиртных напитков. Она обеспечила основные поступления в госбюджет.
В то же время экономическая политика царского правительства конца XIX — начала XX в. оставалась противоречивой. И программе Витте, и самому курсу правительства не хватало сбалансированности между потребностями промышленности и сельского хозяйства. Эта несбалансированность явилась одной из причин экономического кризиса 1900—1903 гг., завершившего промышленный подъем 1895—1899 гг. Однако кризис выразился только в снижении темпов прироста российской промышленности, а не в остановке ее поступательного развития.
В 1909—1913 гг. Россия пережила второй промышленный подъем. Но российская промышленность не могла успешно конкурировать с промышленностью западных стран, а определенные успехи достигались больше за счет регулирующей роли государства.
Естественным продолжением правительственного курса в начале XX столетия явилась аграрная реформа П. А. Столыпина (1862—1911 гг), занимавшего пост председателя Совета Министров в 1906—1911 гг.
Возглавив царское правительство, Столыпин стремился учесть интересы имущих классов и погасить недовольство рабочего класса. При Столыпине более сурово проводились контрреволюционные мероприятия. Но Столыпин более известен как инициатор обширной программы реформ. Он предлагал укрепить основы местного самоуправления, планировал ввести всеобщее начальное образование, государственное страхование рабочий и др. Но главные свои усилия Столыпин сосредоточил на аграрной реформе .
Столыпин решил пытаться аграрный вопрос не затрагивая интересов помещиков. Выход он видел в замене общинного крестьянского землевладения индивидуальным, частным. Он предполагал, что индивидуализация крестьянской собственности приведет к ее сосредоточению в руках более хозяйственных крестьян, а это приведет к экономическому росту и боде расточительному отношению у земле.
Основные направления столыпинской реформы: разрушение общины, оказание крестьянам финансовой поддержки ( создавались кредитные банки, которые продавали крестьянам в долг земли либо государственные, либо выкупленные у помещиков. Причём процентная ставка по кредиту для самостоятельных крестьян была вдвое ниже, чем для общин. Однако при этом меры в отношении неплательщиков были жесткими: земля у них отбиралась и снова поступала в продажу. Таким образом, реформы не только давали возможность приобрести землю, но и побуждали активно на ней работать), переселение безземельных крестьян из центра на окраины.
В 1906 году был издан указ о передаче крестьянину его надела в частную собственность.
Составной частью аграрной реформы являлась переселенческая политика. Для крестьян, желающих переселиться, правительство установило многочисленные льготы (освобождение от налогов, беспроцентные ссуды). Переезд был бесплатным. В результате данной политики посевные площади за Уралом были увеличены. Аграрная реформа не была реализована полностью. Её реализации помешала начавшаяся война.
Реформа способствовала подъему экономики страны. Сельское хозяйство приобрело устойчивый характер. Реформа ускорила социальное расслоение – формирование сельской буржуазии и пролетариата.