СССР: обострение национальных отношений в стране. «Парад суверенитетов».
Перестроечные реформы не дали быстрого позитивного результата. Экономическая ситуация ухудшилась.
В условиях развития гласности и демократии начались открытые национальные конфликты:
· митинги и демонстрации в Алма-Ате (Казахстан) против русификации (1986);
· создание народных фронтов в союзных республиках, превратившихся в центры сепаратистских движений (с 1988 г.), требовавших выхода из СССР;
· Карабахская проблема, конфликт между Арменией и Азербайджаном. В 1988 г. Нагорно-Карабахская автономная область, входившая в состав Азербайджана, но населенная армянами, требовала передачи своей территории в состав Армении. Это стало основой конфликта, в том числе и вооруженного, между двумя республиками. Проблема Карабаха не урегулирована до сих пор;
· трагедией стали события в Тбилиси 9 апреля 1989 г., когда при помощи войск была разогнана националистическая демонстрация. Многие получили ранения, а 19 человек погибли;
· волнения в Узбекистане в результате противостояния между турками-месхетинцами и узбеками (1989 г.);
· межэтнические столкновения в Киргизии (1989 г.);
· вооруженные столкновения в Абхазии (с 1989 г).
С 1990 г. в стране начался «парад суверенитетов». Декларации о суверенитете приняли большинство союзных республик. В этот процесс внесла свою лепту и Россия. 12 июня 1990 г. I Съезд народных депутатов РСФСР 907 голосами против 13 принял Декларацию о государственном суверенитете. В настоящее время этот день – национальный праздник Российской Федерации.
В этих условиях руководство СССР приняло решение о начале разработки нового союзного договора, который должен был предоставить широкие права союзным республикам и создать разумный баланс полномочий между ними и центром.
Но конфликты между республиками и Москвой продолжались. В январе 1991 г. резко обострилась ситуация в Литве, которая принимала законы, направленные на правовое оформление независимости. Политический ультиматум М.С. Горбачева и попытка военно-силового решения этого вопроса привели к столкновениям армии с населением Вильнюса, в результате которых погибли 14 человек. Эти события вызвали бурный резонанс в мире и внутри страны, скомпрометировав высшее советское руководство, и прежде всего М.С. Горбачева.
17 марта 1991 г. состоялся референдум по вопросу о сохранении СССР; 76 % голосовавших высказались за сохранение Союза. Шесть республик (Литва, Латвия, Эстония, Армения, Грузия, Молдавия) бойкотировали референдум. Одновременно прошел российский референдум о введении поста Президента РСФСР (70 % проголосовали «за»). Выборы первого Президента России состоялись 12 июня 1991 г., на которых победил Б.Н. Ельцин, получивший 57,3 % голосов.
В подмосковной государственной резиденции Новоогарево в апреле 1991 г. начались консультации М.С. Горбачева и руководителей девяти союзных республик об условиях сохранения СССР («9+1»). Они проходили очень трудно, но ценой серьезных уступок М.С. Горбачева лидерам республик к концу июля 1991 г. был подготовлен текст нового союзного договора, содержание которого носило крайне противоречивый характер. Объединение республик в новом Союзе Суверенных Государств предполагалось на конфедеративной основе. Подписание договора было назначено на 20 августа 1991 г.
60. Распад СССР и образование СНГ: причины и последствия
В середине 80-х гг. в состав СССР входили 15 союзных республик: Армянская, Азербайджанская, Белорусская, Грузинская, Казахская, Киргизская, Латвийская, Литовская, Молдавская, РСФСР, Таджикская, Туркменская, Узбекская, Украинская и Эстонская. Непоследовательность национальной политики породила многочисленные противоречия в межнациональных отношениях. В условиях гласности эти противоречия переросли в открытые конфликты.
Причины обострения межнациональных конфликтов:
-экономический кризис;
-социальный кризис;
-непоследовательность и противоречивость национальной политики;
-кризис коммунистической идеологии и потеря руководством страны контроля над ситуацией.
В ряде районов (Нагорный Карабах -1988г. Армения и Азербайджан, Абхазия –выделение Абхазской АССР из состава Грузии, Узбекистан, Киргизия) межнациональные конфликты приняли форму вооруженного противостояния.
В союзных республиках усиливаются сепаратистские настроения, выразителями которых стали народные фронты. Начинается парад суверенитетов – в союзных республиках принимаются документы о государственном суверенитете. Предложенный Горбачевым проект нового Федеративного договора предусматривавший фактически преобразование СССР в конфедеративное государство, не получил поддержки как и в ряде союзных республик, так и среди представителей союзного руководства и стал одной из причин попытки отстранения Горбачёва от власти в августе 1991 г.
В августе 1991 года был создан Гос. Комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) представителями властных структур, несогласными с проектов нового Союзного договора. В ГКЧП входили Бакланов, Крючков, Павлов –премьер-министр, Пуго-министр внутренних дел, Стародубцев, Тизяков, Янаев. В крупные города были введены войска, была приостановлена деятельность партий. Президент Ельцин призвал граждан к неповиновению и забастовке. В течении 3 дней стало ясно, что выступление ГКЧП общество не поддержало. Члены ГКЧП были арестованы. Эти события приблизили распад СССР.
В декабре 1991 года в Беловежской пуще состоялось совещание руководителей трех государств – России (Ельцин), Украины (Кравчук) и Белоруссии (Шушкевич). 8 декабря они заявили о прекращении действия союзного договора 1922 года. Тогда же была достигнута договоренность о создании СНГ.
В бывших республиках СССР образовались и действовали президентские республики.
Распад СССР привёл к практически немедленному началу Ельциным и его сторонниками широкой программы преобразований. Самыми радикальными первыми шагами были:
-в экономической области — либерализация цен 2 января 1992 года, послужившая началом «шоковой терапии»;
-в политической области — запрет КПСС (ноябрь 1991 г.); ликвидация системы Советов в целом (21 сентября — 4 октября 1993 года).
После распада СССР большинство межнациональных конфликтов немедленно перешли в фазу вооружённых столкновений:
-Карабахский конфликт — война армян Нагорного Карабаха за независимость от Азербайджана;
-Грузино-абхазский конфликт — конфликт между Грузией и Абхазией;
-Грузино-южноосетинский конфликт — конфликт между Грузией и Южной Осетией;
-Осетино-ингушский конфликт — столкновения между осетинами и ингушами в Пригородном районе;
-Гражданская война в Таджикистане — межклановая гражданская война в Таджикистане;
-Первая чеченская война — борьба российских федеральных сил с сепаратистами в Чечне;
-Конфликт в Приднестровье — борьба молдавских властей с сепаратистами в Приднестровье.
Распад рублёвой зоны
-В течение 1992—1993 годов практически все союзные республики вводят собственные валюты. Исключением является Таджикистан (российский рубль сохраняет хождение до 1995 года), непризнанная Приднестровская Молдавская Республика (вводит приднестровский рубль в 1994 году), частично признанные Абхазия и Южная Осетия (сохраняется хождение российского рубля).
Распад единых Вооружённых Сил
В течение первых месяцев существования СНГ лидеры основных союзных республик рассматривают вопрос о формировании единых вооружённых сил СНГ, однако этот процесс развития не получил. Министерство обороны СССРфункционировало как Главное командование Объединённых Вооружённых сил СНГ до декабря 1993 года.
Безъядерный статус Украины, Белоруссии и Казахстана
В результате распада СССР число ядерных держав увеличилось, так как на момент подписания Беловежских соглашений советское ядерное оружие дислоцировалось на территории четырёх союзных республик: России, Украины, Белоруссии и Казахстана.
Совместные дипломатические усилия России и Соединённых Штатов Америки привели к тому, что Украина, Белоруссия и Казахстан отказались от статуса ядерных держав, и передали России весь военный атомный потенциал, оказавшийся на их территории.
Отмена единого советского гражданства
Распад СССР повлёк за собой введение новыми независимыми государствами своего гражданства и замену советских паспортов на национальные. В России замена советских паспортов окончилась только в 2004 году, в непризнанной Приднестровской Молдавской Республике они сохраняют хождение по сей день.