Становление российской государственности в 1990-е гг.
«Шоковая терапия». В 1992 г. в России, ставшей самостоятельным госу-дарством после распада СССР, стал неизбежным переход к рыночной эко-номике. Повседневным явлением стали пустые прилавки магазинов. Соци-альная напряженность нарастала.
Идеологом и основным проводником политики реформ стал Е.Гайдар, получивший пост вице-премьера в новом правительстве. Идеологи реформ полагали, что сам рынок без помощи государства создаст оптимальную стру-ктуру экономического развития. Правительство рассчитывало на получение крупных кредитов от международных финансовых институтов – Междунаро-дного валютного фонда (МВФ) и Международного банка реконструкции и развития (МБРР).
С начала января 1992 г. цены на большинство товаров были отпущены. С целью сбалансировать бюджет правительство пошло на резкое сокращение государственных программ: резко упало государственное финансирование армии, снизился государственный оборонный заказ, что поставило на грань краха многие предприятия, до крайне низкого уровня упали социальные расходы.
В результате приватизации уже в первый год в руки частных предпринима-телей перешло более 110 тыс. промышленных предприятий. В ходе приватизации власть стремилась к форсированному созданию класса собственников, который стал бы опорой нового политического режима. Поэтому за бесценок приватизировались предприятия и целые отрасли. Но новые хозяева не при-влекали необходимых финансовых ресурсов для оздоровления экономики.
Спад производства и технологическое отставание приняли опасные разме-ры. Отечественные товаропроизводители утратили контроль над 50 % нацио-нального рынка, который был занят дешевыми импортными товарами.
Приватизация привела к глубокому расколу общества. Лишь 5 % населе-ния страны извлекли выгоду от приватизации. Ведущее место среди них за-няли представители бюрократического аппарата, проводившие приватиза-цию. По бросовым ценам скупили богатства страны представители «тене-вой» экономики и криминала.
Снижение социальной защищенности граждан России привело к тому, что ежегодная убыль населения России составляла около 1 млн. человек.
К 1996 г. объем промышленности сократился по сравнению с 1991 г. в два раза. Лишь продажа за рубеж сырья позволяла поддерживать экономику.
17 августа 1998 г. произошел финансовый кризис, вызвавший многократ-ное падение курса рубля. Результатом кризиса стало дальнейшее ухудшение жизни. Тем не менее кризис имел и положительные последствия. Сократился ввоз из-за рубежа промышленных и продовольственных товаров, что способ-ствовало росту отечественного производства. Дополнительным благоприятным фактором стали установившиеся в этот период высокие цены на нефть на мировом рынке.
Общественно-политическое развитие в 1991-1993 гг. Экономическая по-литика правительства привела к росту социальной напряженности в обще-стве и обострению политической борьбы.
Непримиримую позицию по отношению к оппозиции занял президент Ель-цин. 21 сентября 1993 г. Ельцин незаконно приостановил деятельность Съезда народных депутатов и Верховного Совета России. Верховный Совет своим постановлением от 22 сентября 1993 г. признал указ президента недействите-льным, как противоречащий Конституции. Руководство Верховного Совета заявило об отстранении Ельцина от власти. Был приведен к присяге новый президент - А. В. Руцкой, вице-президент Российской Федерации.
Белый дом, где находился Верховный Совет, был блокирован войсками.
4 октября войска стали расстреливать здание Верховного Совета. В ходе событий несколько сот человек были убиты, многие ранены.
Осенью 1993 г. был подготовлен проект новой Конституции, существенно увеличивший власть президента. В соответствии с новой Конституцией, ко-торая была принята на референдуме 12 декабря 1993 г., президент получил полномочия формировать правительство, распускать органы законодатель-ной власти в оговоренных случаях и издавать указы по ключевым политичес-ким вопросам. Законодательным органом власти стал двухпалатный парла-мент - Федеральное собрание.
Общественно-политическое развитие в 1994 – 2000 гг. В декабре 1993 г. состоялись выборы в Государственную думу. С трудом в Государственную Думу прошел проправительственный блок «Выбор России» во главе с Е. Гайдаром. На всеобщих выборах в 1995 г. этот блок не смог попасть в парла-мент.
Напряженной была президентская предвыборная кампания 1996 г. Пер-вый тур выборов не определил победителя. По итогам второго тура было объявлено, что победу одержал Ельцин.
Для периода 1995-1999 гг. была характерна частая смена правительств. В эти годы большого размаха достигло забастовочное движение. Во многих республиках усиливался сепаратизм. Попытка восстановить правопорядок в Чечне привела к войне в 1995 - 1996 гг. Военные действия были неудачны для российской армии из-за непоследовательности центральных властей. Чечня фактически стала независимым государством.
После кризиса 17 августа 1998 г. президент Ельцин назначил на пост пре-мьер-министра Е. М. Примакова, который опирался на думское большинство. Новому правительству удалось добиться роста промышленности, прекраще-ния массовых забастовок. Однако попытка Думы отстранить от власти Ель-цина в мае 1999 г, привела к отставке правительства Примакова.
Летом 1999 г. боевики из Чечни совершили нападение на Дагестан. Боевые действия на Северном Кавказе были успешными для российской армии.
Осенью 1999 г. произошли террористические акты - взрывы жилых домов в Москве и ряде других городов. Их связали с действиями чеченских терро-ристов. Осенью началась антитеррористическая операция в Чечне. К началу 2000 г. войска заняли почти всю территорию республики, разгромили основ-ные силы сепаратистов.
31 декабря 1999 г. Ельцин заявил о сложении с себя обязанностей прези-дента. Исполняющим обязанности президента стал премьер-министр В.В. Путин. На президентских выборах 26 марта 2000 г. он одержал победу в первом туре и стал президентом России.