Правонарушениями, связанными с коррупцией (коррупционными правонарушениями)

Вопросы по закону О борьбе с коррупцией

Закон Республики Казахстан от 2 июля 1998 года N 267

Понятие коррупции

1. Под коррупцией в настоящем Законе понимается не предусмотренное законом принятие лично или через посредников имущественных благ и преимуществ лицами, выполняющими государственные функции, а также лицами, приравненными к ним, с использованием своих должностных полномочий и связанных с ними возможностей либо иное использование ими своих полномочий для получения имущественной выгоды, а равно подкуп данных лиц путем противоправного предоставления им физическими и юридическими лицами указанных благ и преимуществ.

Правонарушениями, связанными с коррупцией (коррупционными правонарушениями)

Правонарушениями, связанными с коррупцией (коррупционными правонарушениями), являются предусмотренные настоящим Законом, а также иными законами деяния, сопряженные с коррупцией или создающие условия для коррупции, которые влекут установленную законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

Государственные функции

это- предметы ведения, отнесенные законодательством Республики Казахстан к полномочиям государства, его органов и лиц, занимающих государственные должности.

4. Лица, занимающие ответственную государственную должность?

- лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией Республики Казахстан, конституционными и иными законами Республики Казахстан для непосредственного исполнения функций государства и полномочий государственных органов.

Пути применение Закона о коррупции

предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия правонарушений, связанных с коррупцией, устранения их последствий и привлечения виновных к ответственности, определяет основные принципы борьбы с коррупцией, устанавливает виды правонарушений, связанных с коррупцией, а также условия наступления ответственности.

Кто относится к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций?

относятся:
все должностные лица, депутаты Парламента и маслихатов, судьи;

все государственные служащие в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственной службе.

7. приравниваются ли к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, лица, избранные в органы местного самоуправления?

Да

Приравниваются ли к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций граждане, зарегистрированные в установленном законом порядке в качестве кандидатов в Президенты Республики Казахстан, депутаты Парламента Республики Казахстан и маслихатов, а также в члены выборных органов местного самоуправления?

Да


Служащие, постоянно или временно работающие в органах местного самоуправления, оплата труда которых производится из средств государственного бюджета Республики Казахстан приравниваются ли к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций?

Да приравнивается

Служащие Национального Банка Республики Казахстан и его ведомств приравниваются ли к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций?

Да приравнивается

10 кто относится субьектам корупционных правонпрушений?

К субъектам коррупционных правонарушений относятся лица, уполномоченные на выполнение государственных функций, и лица, приравненные к нимтакже физические и юридические лица, осуществляющие подкуп должностных и иных лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных к ним, а равно предоставляющие им противоправно имущественные блага и преимущества.

11.Что понимается под организационно-распорядительными функциями?

К этим функциям относятся общее руководство коллективом, расстановка и подбор кадров, организация и контроль труда подчиненных, поддержание дисциплины, выражающееся в применении мер поощрения и наложении дисциплинарных взысканий.

Сфера применения Закона?

Настоящий Закон действует на всей территории Республики Казахстан в отношении всех физических и юридических лиц. За пределами Республики Казахстан настоящий Закон действует в отношении граждан Республики Казахстан и юридических лиц, зарегистрированных в Республике Казахстан, если иное не предусмотрено международным договором.

Могут ли Законами устанавливаться другие правовые нормы, предусматривающие ограничения и запреты,направленные на предупреждение коррупции о порядке выполнения отдельных государственных функций (о статусе депутатов маслихатов, судей, о прохождении службы отдельными категориями государственных служащих, об иных возможных субъектах правонарушений, связанных с коррупцией)

могут

Да является

Является ли Основным принципом борьбы с коррупцией совершенствования структуры государственного аппарата, кадровой работы и процедуры решения вопросов, затрагивающих права и законные интересы физических и юридических лиц?

да является


19 приоритет защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, а также социально-экономической, политико-правовой, организационно-управленческой систем государства является ли основным принципом борьбы с коррупцией?

Да является

Восстановления нарушенных прав и законных интересов физических и юридических лиц, ликвидации и предупреждения вредных последствий коррупционных правонарушений является ли принципом борьбы с коррупцией?

Да является

Является ли принципом борьбы с коррупциией защиты государством прав и законных интересов лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, и лиц, приравненных к ним, установления этим лицам заработной платы (денежного содержания) и льгот, обеспечивающих указанным лицам и их семьям достойный уровень жизни?

да является

23 является ли принципом борьбы с коррупцией обеспечения общественного контроля и формирования в обществе атмосферы нетерпимости к проявлениям коррупции.?

Да является

Должностные лица государственных органов обязаны ли принимать предусмотренные законом меры по публикациям в средствах массовой информации материалов, содержащих сведения о правонарушениях коррупционного характера?

Да обьязаны

Что влекут непредставление или представление неполных, недостоверных деклараций и сведении, лицами, (за исключением лиц, уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам) совершенные умышленно, а также совершенные неоднократно?

влекут административную ответственность, налагаемую в установленном законом порядке.

Если лицо, уполномоченное на выполнение государственных функций, или лицо, приравненное к нему, освобожден от выполнения указанных функций в связи с занятием деятельностью, несовместимой с выполнением таких функций?

не может быть вновь уполномочено на выполнение таких функций до тех пор, пока не прекратит заниматьсяуказанной деятельностью

Должностные и иные лица, уполномоченные на выполнение государственных функций, и лица, приравненные к ним, могут ли занимать должности, находящиеся в непосредственной подчиненности должностям, занимаемыми усыновителями, усыновленными, полнородными и неполнородными братьями и сестрами, внуками (супругой),

Не могуть,за исключением случаев, предусмотренных законами.

45. Является ли правонарушениями, создающими условия для коррупции, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных к ним неправомерное вмешательство в деятельность других государственных органов, организаций?

Да является. Совершение лицами правонарушений, если оно не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет понижение в должности, а в случае отсутствия вакантной нижестоящей должности - наложение в установленном законом порядке дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.
Повторное совершение правонарушений в течение года после наложения дисциплинарного взыскания за первое правонарушение влечет увольнение с должности или иное освобождение от выполнения государственных функций в установленном законом порядке.

46 Является ли правонарушениями, создающими условия для коррупции, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных к ним использование своих служебных полномочий при решении вопросов, связанных с удовлетворением материальных интересов указанных лиц либо их близких родственников и свойственников?

Да является Совершение лицами, правонарушений, если оно не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет увольнениес должности или прекращение выполнения государственных функций в установленном законом порядке.

47 Является ли правонарушениями, создающими условия для коррупции, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных к ним предоставление не предусмотренных законом преимуществ(протекционизм, семейственность) при поступлении и продвижении по государственной службе и в государственных организациях и организациях, в уставном капитале которых доля государства составляет более пятидесяти процентов?

Да являетсяСовершение лицами, правонарушений, если оно не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет увольнение с должности или прекращение выполнения государственных функций в установленном законом порядке.

48 Является ли правонарушениями, создающими условия для коррупции, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных к ним оказание неправомерного предпочтенияюридическим и физическим лицам при подготовке и принятии решений?

Да является Совершение лицами, правонарушений, если оно не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет увольнение с должности или прекращение выполнения государственных функций в установленном законом порядке.

Является ли правонарушениями, создающими условия для коррупции, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных к ним оказание кому бы то ни было любого не предусмотренного законодательством содействия в осуществлении предпринимательской и иной связанной с извлечением дохода деятельности?

Да является Совершение лицами, правонарушений, если оно не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет увольнениес должности или прекращение выполнения государственных функций в установленном законом порядке.

Является ли правонарушениями, создающими условия для коррупции, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных к ним использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении государственных функций, если таковая не подлежит официальному распространению?

Да является Совершение лицами правонарушений, если оно не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет понижение в должности, а в случае отсутствия вакантной нижестоящей должности - наложение в установленном законом порядке дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.
Повторное совершение правонарушений в течение года после наложения дисциплинарного взыскания за первое правонарушение влечет увольнение с должности или иное освобождение от выполнения государственных функций в установленном законом порядке

Является ли правонарушениями, создающими условия для коррупции, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных к ним необоснованный отказ в информации физическим и юридическим лицам, предоставление которой предусмотрено законодательством, задержка ее, передача недостоверной или неполной информации?

Да являетсяСовершение лицами правонарушений, если оно не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет понижение в должности, а в случае отсутствия вакантной нижестоящей должности - наложение в установленном законом порядке дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.
Повторное совершение правонарушений в течение года после наложения дисциплинарного взыскания за первое правонарушение влечет увольнение с должности или иное освобождение от выполнения государственных функций в установленном законом порядке

52Является ли правонарушениями, создающими условия для коррупции, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных к ним требование от физических или юридических лиц информации, предоставление которой этими лицами не предусмотрено законодательством?

Да являетсяСовершение лицами правонарушений, если оно не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет понижение в должности, а в случае отсутствия вакантной нижестоящей должности - наложение в установленном законом порядке дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.
Повторное совершение правонарушений в течение года после наложения дисциплинарного взыскания за первое правонарушение влечет увольнение с должности или иное освобождение от выполнения государственных функций в установленном законом порядке


54 Является ли правонарушениями, создающими условия для коррупции, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных передача государственных финансовых и материальных ресурсов в избирательные фонды отдельных кандидатов?

Да являетсяСовершение лицами, правонарушений, если оно не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет увольнение с должности или прекращение выполнения государственных функций в установленном законом порядке.


55 Является ли правонарушениями, создающими условия для коррупции, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных неоднократное нарушение установленного законом порядка рассмотрения обращений физических и юридических лиц и решения иных входящих в их компетенцию вопросов;

Да является Совершение лицами правонарушений, если оно не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет понижение в должности, а в случае отсутствия вакантной нижестоящей должности - наложение в установленном законом порядке дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.
Повторное совершение правонарушений в течение года после наложения дисциплинарного взыскания за первое правонарушение влечет увольнение с должности или иное освобождение от выполнения государственных функций в установленном законом порядке

Является ли правонарушениями, создающими условия для коррупции, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных дарение подарков и оказание неслужебных услуг вышестоящим официальным лицам для получения с использованием должностных полномочий указанных лиц имущественной выгоды, блага либо преимущества?

Да является Совершение лицами правонарушений, если оно не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет понижение в должности, а в случае отсутствия вакантной нижестоящей должности - наложение в установленном законом порядке дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.
Повторноесовершение правонарушений в течение года после наложения дисциплинарного взыскания за первое правонарушение влечет увольнение с должности или иное освобождение от выполнения государственных функций в установленном законом порядке


57 Является ли правонарушениями, создающими условия для коррупции, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных явное воспрепятствование физическим или юридическим лицам в реализации их прав и законных интересов?
Да является Совершение лицами правонарушений, если оно не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет понижение в должности, а в случае отсутствия вакантной нижестоящей должности - наложение в установленном законом порядке дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.
Повторное совершение правонарушений в течениегода после наложения дисциплинарного взыскания за первое правонарушение влечет увольнениес должности или иное освобождение от выполнения государственных функций в установленном законом порядке

Является ли правонарушениями, создающими условия для коррупции, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных, делегирование полномочий на государственное регулирование предпринимательской деятельности физическим или юридическим лицам, осуществляющим такую деятельность, а также на контроль и надзор за нею?

Да является Совершение лицами, правонарушений, если оно не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет увольнение с должности или прекращение выполнения государственных функций в установленном законом порядке.


59 Является ли правонарушениями, создающими условия для коррупции, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных передача государственных контрольных и надзорных функций организациям, не имеющим статуса государственного органа;

Совершение лицами, правонарушений, если оно не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет увольнениес должности или прекращение выполнения государственных функций в установленном законом порядке.


Является ли правонарушениями, создающими условия для коррупции, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных участие в азартных играх денежного или иного имущественного характера с вышестоящими или нижестоящими либо находящимися с ними в иной зависимости по службе или работе должностными лицами.?

Да являетсяСовершение лицами правонарушений, если оно не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет понижение в должности, а в случае отсутствия вакантной нижестоящей должности - наложение в установленном законом порядке дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.
Повторное совершение правонарушений в течение года после наложения дисциплинарного взыскания за первое правонарушение влечет увольнение с должности или иное освобождение от выполнения государственных функций в установленном законом порядке

61 Какие меры принимаются в случае совершения депутатами Парламента Республики Казахстан или граждане, зарегистрированные в установленном законом порядке в качестве кандидатов в Президенты Республики Казахстан, депутаты Парламента Республики Казахстан и маслихатов, а также в члены выборных органов местного самоуправления;
правонарушений создающими условия для коррупции?

органы, ведущие борьбу с коррупцией, уведомляютоб этом соответствующую избирательную комиссию, которая обязана в течение пяти дней со дня поступления материалов довести их до сведения Парламента.

62. являются ли коррупционными правонарушениями, связанными с противоправным получением благ и преимуществ, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных к ним принятие за исполнение своих государственных или приравненных к ним функций любого вознаграждения в виде денег, услуг и в иных формах от организаций, в которых лицо не выполняет соответствующие функции, а также от физических лиц, если иное не предусмотрено законодательством?

Да является. Денежные средства, поступившие на счет лица, уполномоченного на выполнение государственных функций, или лица, приравненного к нему, без ведома указанного лица, а также средства, полученные им в связи с выполнением соответствующих функций в нарушение абзаца первого настоящего подпункта, подлежат не более чем в двухнедельный срокпосле их обнаружения перечислению в республиканский бюджет с представлением объяснения в соответствующий налоговый орган об обстоятельствах поступления таких средств;

63 являются ли коррупционными правонарушениями, связанными с противоправным получением благ и преимуществ, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных к ним, принятие подарков или услуг в связи с исполнением своих государственных или приравненных к ним функций либо от лиц, зависимых от них по службе, за общее покровительство или попустительство по службе?.

Да является. Подарки, поступившие без ведома указанного лица, а также подарки, полученные им в связи с исполнением соответствующих функций подлежат в семидневный срок безвозмездной сдаче в специальный государственный фонд, а оказанные лицу при тех же обстоятельствах услугидолжны быть оплачены им путем перечисления денежных средств в республиканский бюджет. Лицо, к которому поступили подарки, вправе с согласия вышестоящего должностного лица выкупить их из указанного фонда по рыночным розничным ценам, действующим в соответствующей местности. Вырученные от продажи подарков денежные средства специальный государственный фонд перечисляет в республиканский бюджет;

64. являются ли коррупционными правонарушениями, связанными с противоправным получением благ и преимуществ, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных к ним, принятие приглашений во внутригосударственные и в зарубежные туристические, лечебно-оздоровительные и иные поездки за счет физических и юридических лиц, как иностранных, так и Республики Казахстан?

Да являетсяза исключением поездок:
по приглашению супруга (супруги), родственников за их счет;
по приглашению иных физических лиц (с согласия вышестоящего должностного лица или органа), если отношения с ними не затрагивают вопросов служебной деятельности приглашаемых;
осуществляемых в соответствии с международными договорами Республики Казахстан или на взаимной договоренности между государственными органами Республики Казахстан и государственными органами иностранных государств за счет средств соответствующих государственных органов и (или) международных организаций;
осуществляемых с согласия вышестоящего должностного лица либо органа для участия в научных, спортивных, творческих, профессиональных, гуманитарных мероприятиях за счет средств организаций, в том числе поездок, осуществляемых в рамках уставной деятельности таких организаций;

Являются ли коррупционными правонарушениями, связанными с противоправным получением благ и преимуществ, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных к ним, использование не предусмотренных законодательством преимуществ в получении кредитов, ссуд, приобретении ценных бумаг, недвижимости и иного имущества?

Да является

Члены семьи лица, уполномоченного на выполнение государственных функций, или лица, приравненного к нему, не вправе принимать подарки и услуги, приглашения в туристические, лечебно-оздоровительные и иные поездки за счет физических и юридических лиц, как иностранных, так и Республики Казахстан, с которыми указанное лицо связано по службе. Лицо, уполномоченное на выполнение государственных функций, или лицо, приравненное к нему, обязано в семидневный срокбезвозмездно сдать незаконно полученные членами его семьи подарки в специальный государственный фонд и возместить стоимость услуг, которыми неправомерно воспользовались члены его семьи, путем перечисления денежных средств в республиканский бюджет.

Как наказывается Государственный служащий, работник правоохранительного органа, сообщившие органу, ведущему борьбу с коррупцией, заведомо ложную информацию о факте коррупционного правонарушения в отношении другого государственного служащего, работника правоохранительного органа?

наказываются в дисциплинарном порядке вплоть до увольнения с должности или иного освобождения от выполнения соответствующих функций по представлению органа, ведущего борьбу с коррупцией.

Каких случаях незаконного обогащения лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных к ним, в результате коррупционных правонарушений незаконно полученное имущество подлежит обращению, а стоимость незаконно полученных услуг взысканию в доход государства?

во всех случаях.

Вопросы по закону О борьбе с коррупцией

Закон Республики Казахстан от 2 июля 1998 года N 267

Понятие коррупции

1. Под коррупцией в настоящем Законе понимается не предусмотренное законом принятие лично или через посредников имущественных благ и преимуществ лицами, выполняющими государственные функции, а также лицами, приравненными к ним, с использованием своих должностных полномочий и связанных с ними возможностей либо иное использование ими своих полномочий для получения имущественной выгоды, а равно подкуп данных лиц путем противоправного предоставления им физическими и юридическими лицами указанных благ и преимуществ.

Правонарушениями, связанными с коррупцией (коррупционными правонарушениями)

Правонарушениями, связанными с коррупцией (коррупционными правонарушениями), являются предусмотренные настоящим Законом, а также иными законами деяния, сопряженные с коррупцией или создающие условия для коррупции, которые влекут установленную законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

Государственные функции

это- предметы ведения, отнесенные законодательством Республики Казахстан к полномочиям государства, его органов и лиц, занимающих государственные должности.

4. Лица, занимающие ответственную государственную должность?

- лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией Республики Казахстан, конституционными и иными законами Республики Казахстан для непосредственного исполнения функций государства и полномочий государственных органов.

Наши рекомендации