Понятие и виды отраслей права

Наиболее крупными и наиболее емкими по своему составу и содержа­нию структурными элементами системы права являются отрасли права. В научной юридической литературе отрасль права определяется как сово-

купностъ относительно обособленных, автономных юридических норм, регу­лирующих определенную область (сферу) общественных отношений. Так, совокупность норм права, закрепляющих трудовые отношения, обра­зует отрасль трудового права России; нормы права, закрепляющие фи­нансовые отношения, формируют отрасль российского финансового пра­ва; нормы права, закрепляющие и регулирующие земельные отношения, создают отрасль земельного права.

В зависимости от значимости для жизнедеятельности государства, общества и граждан регулируемых общественных отношений каждая от­расль занимает в системе права определенное положение. Ведущую роль среди отраслей российского права занимает конституционное (государст­венное) право. Важное значение также имеют административное, финан­совое, земельное, гражданское, трудовое, экологическое, семейное, уго­ловное, исправительно-трудовое, уголовно-процессуальное, граждан­ско-процессуальное право и др.

Особое место среди отраслей и институтов права занимает междуна­родное право. Оно не входит ни в одну национальную систему права. Предметом его регулирования являются не внутригосударственные, а межгосударственные отношения. Международное право состоит из двух частей - международного публичного права и международного част­ного права.

Каждая отрасль права представляет собой не случайный набор со­ставляющих ее норм и институтов, а целостное образование, систему, точнее - по отношению к системе права в целом — подсистему. Каждая отрасль права, в свою очередь, выступает в качестве общей системы по отношению к системе (подсистеме) институтов права.

Таким образом, в рамках общей системы права в целом существуют менее общие, составляющие ее системы (подсистемы) в виде институтов и отраслей права. Все они органически связаны между собой, взаимодей­ствуют, дополняют друг друга. Благодаря их взаимосвязи и взаимодейст­вию и формируется цельное, внутренне единое, состоящее из институтов и отраслей образование — система права.

Институты права

Согласно сложившемуся представлению институты права выступа­ют как относительно обособленные группы взаимосвязанных между собой юридических норм, регулирующих определенные разновидности обществен­ных отношений. По сравнению с нормами институты являются более ем­кими по своему характеру и содержанию составными частями системы права, вторичными структурными элементами. В структуре системы пра­ва в этом отношении они находятся между нормами и отраслями права.

Каждым в отдельности институтом права регулируются не все, а лишь однородные общественные отношения. Соответственно каждым институтом права в зависимости от вида и особенностей опосредуемых им отношений охватываются не все, а лишь отдельные, качественно оп-374

ределенные, относительно самостоятельные и автономные совокупности правовых норм, формирующих отрасль права.

Институты права функционируют в пределах отраслей права. Вместе с составляющими их нормами они формируют структуру отрасли права.

Например, конституционное право России состоит из таких институ­тов, как институт гражданства — совокупность норм, регулирующих об­щественные отношения, связанные с приобретением, осуществлением, изменением или утратой лицом статуса гражданина того или иного госу­дарства; институты, определяющие место и роль конкретного государст­венного органа в общей системе государственных органов; институты, ус­танавливающие порядок формирования и деятельности политических партий, общественных организаций и движений, и др. Гражданское пра­во включает в себя множество институтов, касающихся обязательствен­ных прав граждан, купли-продажи, проката, найма, займа, перевозок, страхования, хранения товаров, дарения и пр. В трудовом праве есть ин­ституты, связанные с заключением и осуществлением трудовых догово­ров, начислением и выплатой заработной платы, соблюдением трудовой дисциплины, оформлением пенсии и др.

Наряду с институтами, действующими в пределах отрасли права, су­ществуют, хотя и немногочисленные, институты, вбирающие в себя нор­мы нескольких отраслей права. В научной и учебной юридической лите­ратуре их называют смешанными институтами.