Глава XV. Охрана окружающей среды и рациональное природопользование

Статья 78

1. Земля, недра, подземные и поверхностные воды, растительный и животный мир Региона принадлежит на правах собственности государству и является общенародной собственностью, используется и охраняется как основа жизни и деятельности Коренного Народа. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется Народом согласно Конституции СССР.

2. Государственные структуры управления области в пределах своей компетенции регулируют отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения природных богатств и естественной среды обитания Человека, предотвращения экологически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, оздоровления и улучшения качества окружающей среды, укрепления законности и правопорядка в интересах настоящего и будущих поколений Человечества.

Статья 79

Природоохранные отношения в Регионе регулируются законодательством СССР, настоящим Кодексом и разрабатываемыми в соответствии с ними законами Региона и иными нормативными правовыми актами государственных и земских структур управления Региона.

Статья 80

Региональные структуры управления во взаимодействии со структурами местного земского управления выполняют государственную политику в интересах населения Региона и координируют реализацию практических мер по охране окружающей среды и рациональному природопользованию, которые строятся на основе:

а) приоритета охраны жизни и здоровья Человека, обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;

б) научно обоснованных сочетаний экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав Человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую среду;

в) обеспечения государственной поддержки сохранения и улучшения качества окружающей среды, охраны природы;

г) предотвращения пагубных техногенных последствий для окружающей среды и здоровья человека и осуществления согласованных действий по своевременному предупреждению, пресечению и выявлению нарушений природоохранного законодательства, распространению передовой практики природопользования;

д) определения основных направлений рационального природопользования и охраны окружающей среды;

е) возмещения вреда, причинённого окружающей среде, в соответствии с действующим законодательством;

ж) гласности в работе и тесной связи с общественными организациями и населением в решении природоохранных задач.

Статья 81

Финансирование охраны окружающей среды осуществляется за счет средств регионального бюджета, а также внебюджетных источников, привлекаемых для этих целей в соответствии с законодательством СССР.

Статья 82

1. В Регионе устанавливаются:

а) лимиты использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и размещения отходов;

б) размеры платежей за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия;

в) налоговые, кредитные и иные льготы при внедрении малоотходных и ресурсосберегающих технологий и нетрадиционных видов энергии, осуществлении других эффективных мер по охране окружающей среды коммерческими и некоммерческими организациями, а также отдельными гражданами.

Статья 83

С целью сохранения уникальных природных комплексов на территории Региона могут создаваться особо охраняемые территории регионального значения (заказники, заповедники и т.д.). Порядок создания и особого режима охраны и использования растительного и животного мира этих территорий устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

Статья 84

По решению Правительства Региона и по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами СССР части, подразделения и органы министерств обороны, внутренних дел, комитета государственного безопасности СССР принимают участие в мероприятиях по сохранению окружающей среды при возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера на территории Региона.