Римский Сенат – его сторонники и противники в конце Республики

Сена́т (лат. senatus, от senex — старик, совет старейшин) — один из высших государственных органов в Древнем Риме.

Возник из совета старейшин патрицианских родов в конце царской эпохи (около VI века до н. э.);

С установлением республики сенат, наряду с магистратами и народными собраниями (комициями) стал существенным элементом общественной жизни. В состав сената пожизненно входили бывшие магистраты — таким образом, здесь концентрировались политические силы и государственный опыт Рима.

Члены сената делились на ранги в соответствии с ранее занимаемыми должностями (консулы, преторы, эдилы, трибуны, квесторы). Во время дискуссий сенаторы получали слово в соответствии с этими рангами. Во главе сената стоял наиболее заслуженный, первый из сенаторов — принцепс (princeps senatus).

В период Республики в ходе сословной борьбы плебеев с патрициями (V—III вв. до н. э.) власть сената была несколько ограничена в пользу комиций (народных собраний).

В III—I вв. до н. э. сенат предварительно рассматривал законопроекты, предлагавшиеся для голосования в комициях, ему принадлежало высшее руководство военными делами, внешней политикой, финансами и государственным имуществом, надзор за религиозными культами, право объявлять чрезвычайное положение и т. д. Сенат утверждал законы и результаты выборов, контролировал деятельность магистратов. Таким образом, сенат фактически осуществлял руководство государством.

Постановления сената (s. c., senatus consulta) имели силу закона, так же как и постановления народного собрания и собрания плебеев — плебисцита.

По словам Полибия (т.е. с точки зрения римлян) решения в Карфагене принимались народом (плебсом), а в Риме - лучшими людьми, то есть Сенатом.[1] И это притом, что по мнению многих историков Карфагеном правила Олигархия.[1]

В период Империи власть сената всё более ограничивалась, сосредоточиваясь в руках императора, хотя формально сенат продолжал считаться одним из высших государственных учреждений. На самом деле, сенат превратился в собрание представителей знатных семейств, не имеющее большого политического влияния). Постановления сената сохранили силу законов, но принимались обычно по инициативе императора. Начиная с Октавиана Августа, фактический император Рима носил титул «принцепс» — то есть «первый из сенаторов».

Число сенаторов неоднократно менялось:

* первоначально — 100
* во времена ранней республики (до 88 до н. э.) — 300
* со времён Суллы — 600
* при Цезаре — 900
* со времён Августа — опять 600
* в период поздней античности (домината) — 2000.

Первоначально в сенат входили только члены исконно римских фамилий, но с I века до н. э. это право получили и италики, а во времена Империи — даже знатные провинциалы.

С 313 до н. э. в члены сената принимал цензор — он составлял список из лиц, занимавших или занимающих магистратуру, с определённым имущественным цензом (например, при Августе (I век н. э.) — 1 млн. сестерциев). Во времена империи это стало прерогативой императора.

При Диоклетиане (конец III века) сенат был превращен в городской совет Рима, при Константине (IV век) был учрежден сенат в Константинополе — «втором Риме», уравненный в правах с сенатом Рима.

48. Римская система воспитания и образования

В Риме до конца 2го в. до н.э. образование, как система отсутствовало: в состоятельных семьях детей обучали рабы-педагоги, а дети низших сословий практически не обучались. Но по мере расширения Римской державы возросла потребность в грамотных людях, что привело к формированию народной системы образования, в значительной степени заимствованной у греков. Она предполагала 3 ступени:
1) Людус или схола. 5-летнее обучение мальчиков и девочек с 7ми лет. Школы частные, но плата невысокая, обучение практически общедоступное. В группах по 15-20 человек. Учили писать, читать, считать.
2)Школа грамматика. 5 лет, начиная с 12ти. Плата повышалась, доступно лишь для среднего класса. Группы по 8-10 человек. Обучение по более развёрнутой программе. Читали латинских поэтов, писали сочинения, изучали элементы права, основы философии, математику, астрономию и греческий язык. Отличие от греческой системы образования – отсутствие таких предметов, как музыка, живопись и гимнастика (физ-ра). Практичные римляне считали их необязательными для основной массы учеников.
3)Школа ритора. 3-4 года с 16ти лет. Группы по 5-6 человек. Индивидуальный характер. Метод занятий – не столько лекции препода, сколько практические занятия по типу современных семинаров с ученическими диспутами на заданную тему. Обширная программа – греч язык, латинская и греческая лит-ра, математика, астрономия, юриспруденция, философия, теория и практика ораторского искусства. Риторские школы во II-I вв. до н.э. были редкими, их руководителями были греки-эмигранты. Высокая плата за обучение, доступно только знати. Для полного завершения образования сыновья римской аристократии отправлялись в знаменитые философские или ораторские центры Средиземноморья – в Афины, Пергам, Антиохию, Александрию, на Родос, где 1-2 года слушали лекции самых известных специалистов.
Система образования решала две главные задачи:
1) Обучение элементарным знаниям основной массы римского гражданства (школа первой ступени)
2) Элитарное образование для знати, из которой выходили руководители римского гос-ва.
Дополнительные средства пополнения знаний:
1)Участие римских граждан в деятельности народных собраний, где велись прения, осуждались законопроекты.
2) Многочисленные спектакли (трагедии и комедии), которые пополняли знания римлян в области литературы.
Общий уровень образования был достаточно высоким.

Великие реформаторы Рима

1) Сервий Туллий и его военная реформа во времена борьбы патрициев и плебеев.
Он был сыном рабыни при Тарквинии Древнем и когдо того убили, стал править. Обнес город оборонительной стеной и по-новому организовал войско. Привлек плебеев к войску – тем самым дал им право проливать кровь за отечество (это было сделано т.к. Рим испытывал натиск других племен), но плебеи на получили агер публикус. Патриции же разбогатели на торговле. Реформы прошли в середине 6 века до н.э.
Недовольство патрициев реформами Сервия Туллия привело к тому, что царь потерял поддержку сената.
1) Реформы прошли в середине 6 века до н.э.:
1. Сервий разделил Рим на административные округа (21 округ: 17 сельских, там живет кто хочет и 4 городских – патриции).
2. Принцип гражданства: гражданин определяется по принципу богатства – в металле (сыпучие меры зерна у Солона). Ас – медная монета, кусок меди.
3. 6 классов:
1) самые богатые (100 тыч ассов в год)
2) 75
3) 50
4) 25
5) 11,5
6) беднота без дохода – пролес (пролетарии)
4. Реформа войска:
Легио – войско
Курия – род патрициев
Сотня (центум, центурия) – войсковая единица, но точно 100 чел не было. Сервий включил туда и патрициев и плебеев. Богатые составляли основу войска.
Послецентуриальная реформа:
Центуриальные комиции (сходки) – собрание воинов по центуриям. На Марсовом поле, за городом.
Плебеи – непривилегированные граждане (цивис романорум).

2) Аграрная реформа Тиберия Гракха.
Тиберий Гракх был в II веке до н. э. два раза консулом (против закона и поэтому был убит) и раз — цензором.
- Ограничить количество земли, которое могли брать в аренду отдельные граждане у государства.
- Человеку 500 югеров, его сыновьям по 250 и того не больше 1000 югеров на семью (лишнее государству).
- Излишки шли в казну для раздачи участками по 30 югеров безземельным гражданам на условиях наследственной аренды. Арендаторы обязаны были возделывать их и платить в казну умеренный оброк и без права продажи этой земли.
Так называемое, держание земли, но крестьянам было хорошо. Тиберий раздал по 30 югеров, но все равно стали продавать…
Гай Гракх привел в действие этот законопроект т.к. лекс обратной силы не имеет. 10 лет – крестьяне получали землю. Гай вернулся с программой без права продажи. Вывел колонию в Карфаген. Поделил территорию лимитами. Центурия, внутри участки, 200 югеров.

3) Гай Марий в Союзнической войне.
Во времени наплыва германских племен его сделали консулом и он осадил наплывших. Пятикратный консул (закон – 6 месяцев). Разгромил Югурту.
Реформа армии (нет связи земледелец-гражданин-воин). Стипендия за службу, как наемная. Легион до 10 тыс человек.
1. для Югуртинской войны вербовал всех римских граждан по принципу добровольного набора (сенат разрешил). За это плата и участок земли после войны – почетная должность.
2. сис-ма постоянных упр для выучки воинов.
3. когорта (нов. единица) – 3 манипулы во главе с начальником.
4. каждый легион получил значок в виде символа, орла, знамя с номером (штандарт)
Армия в основном из низших слоев.