Тема: «Изменения в политической системе Российской империи»
1. 17 октября 1905г. - принят Манифест «Об усовершенствовании государственного строя». Давались гражданские права, политические свободы, избирательные права, созыв Государственной Думы.
Шло формирование многопартийности.
«Союз 17 октября» - А. Гучков, «Союз русского народа» - В. Пуришкевич,
кадеты – П. Милюков, эсеры – В. Чернов, трудовики (представители крестьян).
Были проведены выборы в 1 Государственную думу, которая работала 04-07. 1906г.
( председатель Госдумы - профессор МГУ Сергей Андреевич Муромцев).
Население делилось на 4 избирательные курии ( «Булыгинская Дума» - А. Булыгин – МВД с 20 января по 17 октября 1905г. В 1919 году расстрелен большевиками.): земледельческая, городская, крестьянская, рабочая. Выборы не были всеобщими и равными, были многоступенчатые. Не могли участвовать в выборах женщины, военнослужащие, молодёжь до 25 лет, рабочие мелких предприятий, национальные меньшинства.
1 голос помещика = 3 голосам городской буржуазии, 15 голосам крестьян, 45 голосов рабочих.
3. В феврале 1906г. император реорганизовал Государственный Совет, наделив его законодательными функциями. 1/2 назначалась, 1/2 выбиралась из числа крупных помещиков и буржуазии. Госсовет мог отклонять Думские законопроекты.
4. Император сохранял всю полноту власти. Правительство несло ответственность перед императором.
5. Монарх мог издавать в перерывах между сессиями Думы законы и распускатьДуму до истечения срока её полномочий.
Г. – «Основные законы Российской империи».
Ст. 7 Император – имеет законодательную власть « в единении с Государственным советом»
Ст. 87 – во время думских каникул правительство могло принимать законы.
Дума лишалась законодательной инициативы и не могла быть преобразована в Учредительное собрание, не имела право обсуждать вопросы, относившиеся к ведению царя (дипломатические, военные, международные, императорского двора), не могла контролировать финансовые расходы на содержание двора, внешние долги.
Работа 4-х Государственных дум.
I Государственная Дума (04-07.1906г.)
Председатель – профессор МГУ Сергей Андреевич Муромцев (кадет).
Состав Думы: 34% - кадеты; 14% - октябристы; 23% - трудовики.
Черносотенцы в Думу не прошли. Большевики и эсеры бойкотировали выборы.
Предложена программа: 1. гарантия всех гражданских свобод; 2. всеобщее бесплатное образование;
3. равные всеобщие выборы; 4. личная ответственность министров перед Думой; 5. отмена смертной казни; 6. упразднение Государственного Совета.
Правительство программу не приняло.
Главный вопрос – аграрный.
Кадеты – создание государственного земельного фонда для малоимущих за счёт казённых, монастырских и частично конфискованных земель.
Трудовики – отчуждение частновладельческих земель, оставляя только «трудовую норму»
Радикалы – уничтожить частную собственность на землю.
За несколько дней до открытия Думы С.Ю. Витте подал в отставку.
Председатель Совета Министров –И.Л. Горемыкин; МВД - П.А. Столыпин.
9 июля – Выборгское воззвание(182 депутата, в основном кадеты и трудовики): не платить налоги, не выполнять воинской повинности до созыва Учредительного собрания.
На Думе выступил И.Л. Горемыкин, обвинивший депутатов в превышение своих полномочий.
Госдума была распущена. И.Л. Горемыкин подал в отставку, его преемником стал П.А. Столыпин.
Народ никак не отреагировал на разгон Госдумы.
Эсеры – максималисты, отколовшиеся от партии эсеров в 1906г. перешли к террору, призывали трудящихся к немедленному захвату земли и промышленных предприятий.
II Государственная Дума (20 февраля – 2 июня 1907г.)
Председатель:Головин Фёдор Алексеевич - земский деятель, кадет (работал на Советы при большевиках, в 1937г. расстрелян)
Состав Думы:19% - кадеты; 10% - черносотенцы; 15% - октябристы; 43% - трудовики, эсеры, эсдеки
(222 места). Дума оказалась ещё более левой.
Поднимались вопросы против карательных действий правительства, против военно-полевых судов.
Центральный вопрос – аграрный.
Кадеты– расширили перечень неотчуждаемых земель, переложили выплату выкупа за землю на крестьян.
Черносотенцы – за сохранение помещичьего землевладения; крестьяне должны выходить из общины и разделить землю.
Трудовики– на своих прежних позициях.
Эсдеки – конфискация земли.
Правительство обвинило эсдеков в «военном заговоре».
3 июня 1907г. – Манифест о роспуске Думы.