Тема 4. Законодавча і виконавча влада в Європейському Союзі.
Тематика лекції
1. Спільна інституційна система
2. Європейська Рада.
3. Рада Міністрів (Рада Європейського Союзу).
4. Європейська комісія.
5. Європейський Парламент.
6. Комітети Євросоюзу.
7. Фінансова система ЄС.
Література [1-11; 18-21; 20; 21; 38; 40; 38; 47-49; 55]
| Ключові поняття та терміни |
| · Маастріхтські угоди · Європейська рада · Європейський парламент · Європейська комісія · Економіко-соціальний комітет · Комітет регіонів (КОР) · спільна торгівельна політика · Європейський валютний союз · Європейська система центральних банків · Бюджет · Європейський Парламент · Європейська соціальна партія · договір про Європейський Союз (Маастрихтський договір) · Амстердамський договір 1997 р. · Конгрес місцевих та регіональних органів влади Європи (КМРОДЄ) · Країни-бенефіціарії · розвиток місцевої та регіональної демократії · Спільна декларація 2001 р. |
Питання для самоконтролю
1. Коли Комітет Міністрів ухвалив резолюцію (57) 27 «Раціоналізація європейських інституцій»?
2. Хто є партнером в рамках ЄС Комітету регіонів (КОР)?
3. Як здійснюється взаємозв’язок функцій Єврокомісії, Європарламенту та Ради Міністрів?
4. Які групи домінують у Європарламенті?
5. Визначте цілі,принципи, основні напрямки діяльності політичних, правових, економічних та фінансових організацій Європи.
6. Проаналізуйте Договір про Європейський Союз щодо перспектив його розширення на Схід.
7. Визначте характер та механізм діяльності ЄБРР.
8. Хто був палким прихильником ідеї створення другої парламентської палати ЄС?
9. Коли була ухвалена рекомендація 1394 «Європа: континентальний проект»?
10. Коли і де була підготовлена відповідь під назвою «Друга Європейська палата» французьким сенатором і членом ПАРЄ Даніелем Хьюффелем?
11. Якими були змістовні характеристики цієї доповіді?
12. З якої причини стали знову актуальними концептуальні ідеї Плану Ідена?
13. В чому полягають основні переваги проекту створення другої парламентської палати ЄС?
14. Що може слугувати як характерний приклад взаємонакладання та певного дублювання функцій в рамках ЄС?
15. Чому питання приєднання Співтовариства до Статуту Ради Європи зберігає свою актуальність і заслуговує на серйозне обговорення?
16. Чому основною проблемою в межах ЄС є проблема прийняття і погодження рішень серед країн, які входять в цей альянс?
17. В який період спільнота європейських держав стала перед необхідністю визначення ефективних інструментів управління кризовими ситуаціями?
Тести
1. Вперше повноваження Європарламенту були розширені:
а) Єдиним Європейським Актом 1986 р.;
б) Паризькою хартією для нової Європи 1990 р.;
в) Маастрихтським договором 1992 р.
2. Головним адміністративним органом Євросоюзу є:
а) Європарламент;
б) Комісія ЄС;
в) Рада Міністрів ЄС.
3. Законодавчі ініціативи готує та гарантує їх здійснення:
а) Європарламент;
б) Комісія ЄС;
в) Рада Міністрів ЄС.
4. Роботою фондів і програм ЄС керує:
а) Європарламент;
б) Рада Міністрів;
в) Європейська Комісія.
5. Рада міністрів є:
а) постійно діючим органом;
б) органом, що змінює назву залежно від питання, яке розглядається;
в) тимчасово діючим органом.
6. Органом, який приймає рішення в ЄС є:
а) Європарламент;
б) Рада Міністрів;
в) Європейська Комісія.
7. Які функції виконує Комітет Постійних представників?
а) обговорення найбільш актуальних питань перед їх винесенням на засіданні Ради Міністрів;
б) ухвалює постанови і директиви;
в) здійснює контроль за виконанням ухвал і директив.
На який строк обирається Голова ради міністрів?
а) на місяць;
б) на шість місяців;
в) на 1 рік.
Який керівний орган ЄС почав функціонувати з 1974 р.?
а) Європарламент;
б) Рада Міністрів;
в) Європейська Рада глав держав і урядів.
Хто здійснює розробку законопроектів ЄС?
а) Комісія ЄС;
б) Європарламент;
в) Рада Міністрів.
Як на сьогоднішній день називається Рада міністрів ЄС?
а) Європейська Рада;
б) Рада Європейського Союзу;
в) Рада Європи.
Теми рефератів
1. Процес прийняття рішень в ЄС.
2. Кадрова політика європейських інституцій.
3. Роль і місце Ради Європейського Союзу в структурі ЄС.
4. Функції Європейської комісії на сучасному етапі.
5. Представництво ЄС на міжнародній арені.
6. Реформа Європейської комісії в світлі розширення ЄС.
7. Європейська модель суспільства.
8. Європейська Рада – як суспільне явище.
Питання для обговорення
1. Функції Європарламенту.
2. Координація політик держав – членів ЄС.
3. Організація роботи Ради ЄС.
4. Забезпечення дотримання європейського законодавства.
5. «Інституційний трикутник» ЄС.
6. Головування в Раді Європейського Союзу.
7. Процес прийняття рішень в Раді ЄС.
8. Функції Високого представника ЄС із спільної зовнішньої політики і політики безпеки.