Права и обязанности нейтральных в военном конфликте государств. Виды нейтралитета.
В настоящее время можно дать следующее определение постоянного нейтралитета:
Постоянный нейтралитет — это международноправовое положение суверенного государства, которое в силу одностороннего волеизъявления или международного договора обязано не участвовать во всех войнах, кроме, случаев самообороны, а в мирное время проводить политику, препятствующую втягиванию его в войну, т. е. не вступать в военные союзы, не допускать размещения на своей территории иностранных военных баз, не заключать договоров, способствующих экономической и политической подготовке войны, не оснащать свою армию оружием массового уничтожения, а также обязано активно бороться за мир и мирное сосуществование.
Таким образом, постоянно нейтральное государство, согласно международному праву, имеет ряд прав и несет определенные обязанности, как в мирное время, так и во время войны: оно: 1) не должно вступать в военные союзы и предоставлять свою территорию для размещения иностранных войск и военных баз; 2) не должно допускать использования своей территории, включая воздушное пространство, для вмешательства во внутренние дела и враждебных агрессивных действий против других государств и предпринимать подобных действий со своей стороны; 3) обязано поддерживать добрососедские отношения со всеми государствами, активно бороться за мир и мирное сосуществование; 4) не должно заключать договоров, способствующих экономической и политической подготовке войны; 5) не должно участвовать в каких- либо войнах между другими державами; 6) имеет право на уважение своего суверенитета, на признание и гарантию своего постоянно нейтрального статуса; 7) имеет право участвовать в международных организациях, в частности в ООН и ее специализированных учреждениях; 8) имеет право участвовать в экономических санкциях организации коллективной безопасности против агрессора; 9) имеет право иметь армию и военные укрепления, необходимые для самообороны, но не может иметь на вооружении средства массового уничтожения, в частности ядерное оружие; 10) имеет право заключать двусторонние договоры об оборонительном союзе, предусматривающие отпор агрессору, если он совершает нападение через территорию постоянно нейтрального государства; 11) имеет право на индивидуальную или коллективную самооборону, если его нейтралитет будет нарушен.
Эти права и обязанности присущи постоянно нейтральному государству независимо от способа установления его статуса.
Нейтралитет государств имеет несколько видов и может быть закреплён различными способами. Данный термин может употребляться в четырёх значениях:
1. Такие государства, как Швейцария и Австрия, соблюдают постоянный нейтралитет. Этот статус закреплён во внутренних нормативных актах и признан во всём мире. Государства, заявившие о себе как о сторонниках постоянного нейтралитета, не могут участвовать в войнах, состоять в военных союзах и разрешать возведение на своей территории иностранных объектов военного назначения.
2. Некоторые страны Азии, Африки и Латинской Америки придерживаются позитивного нейтралитета. Они декларируют соблюдение международной безопасности, помощь в снятии международной напряжённости, отказ от гонки вооружения. Один раз в три года проводится Конференция, в ходе которой страны вновь заявляют о своём статусе.
3. Швеция является одной из стран, заявляющих о традиционном нейтралитете. Его главная особенность состоит в том, что государство нигде не закрепляет свой статус и придерживается политики нейтралитета на добровольных началах. В то же время оно может в любой момент прекратить соблюдение взятых на себя обязательств, поскольку нигде не декларировало свой статус.
4. Зачастую государства подписывают международные документы, в которых заявляют о своих обязательствах. Договорной нейтралитет - так называется данный вид. Примером может являться соглашение, достигнутое Российской Федерацией и Канадой в Оттаве в 1992 году. Речь идёт о Договоре, о согласии и сотрудничестве между двумя странами. Многие международные авторитетные правоведы высшей формой называют постоянный нейтралитет, который действует на все вооружённые столкновения без исключения. Государство, вставшее на этот путь, берёт на себя значительные обязательства не только в военное, но и в мирное время. Помимо невозможности участвовать в конфликтах, входить в состав блоков и допускать возведение иностранных инфраструктурных объектов военного назначения, оно не может использовать вооружённое столкновение в качестве метода решения острых геополитических задач.
Согласно нормам международного права, если государство объявило о своём нейтралитете во время войны, оно обязано соблюдать три правила:
1. Ни при каких обстоятельствах не оказывать конфликтующим странам военную помощь.
2. Не допускать использования конфликтующими странами своей территории в военных целях.
3. Вводить в отношении конфликтующих сторон одинаковые ограничения на поставку оружия и товаров военного назначения. Это нужно, чтобы не выделять одну из вовлечённых сторон и тем самым не оказывать ей поддержку