Источники права феодальной Англии и становление общего права

В XII в. складывается система общегосударственных королевс­ких судов, формируется общее право для всего государства. В его основе — представление о высшей юрисдикции короля в отноше­нии своих подданных. Важным этапом на пути формирования си­стемы общего права стала судебная реформа Генриха II Плантагенета (1154—1189 гг.), расширившая компетенцию королевского суда в ущерб сеньориальным судам. До Генриха II сеньориальные суды рассматривали все гражданские дела о доменах и земельных держаниях, имущественные споры. Шерифы обладали правом уго­ловного судопроизводства, но уголовные дела на основании имму­нитета также попадали в сеньориальные суды. В 1176 г. страна была разделена на шесть судебных округов, в которые направля­лись разъездные королевские суды из представителей королевской курии. Они занимались «тяжбами короны» — рассматривали иски свободного населения в делах, представлявших интерес с точки зрения государства (например, феодальные права монарха, нару­шения королевского мира, злоупотребления должностных лиц). Из сеньориальных судов были изъяты все тяжкие уголовные пре­ступления. Каждый свободный человек мог приобрести приказ о праве и потребовать переноса своего дела из сеньориального в ко­ролевский суд. Преимущество королевского правосудия состояло в том, что судьи совместно с шерифами проводили расследование, а дело рассматривалось с участием присяжных, а не с помощью «божьего суда». Обвинение поддерживало Большое (обвинитель­ное) жюри из 23 присяжных заседателей, на основании их пред­ставления выдвигалось обвинение против конкретного лица. В дальнейшем в королевском суде появилось Малое жюри из 12 при­сяжных заседателей, с их участием дело рассматривалось по суще­ству и выносился приговор.

В королевских судах допускалось обращение с апелляцией в вышестоящую инстанцию — королевскую курию. Из Королевско­го совета выделились три высших суда общего права — Суд казна­чейства (финансовые споры), Суд общих тяжб (гражданские дела), Суд королевской скамьи (апелляционная и надзорная инстанция для низших судов). Суд королевской скамьи возник в 1178 г. в со­ставе пяти юристов, двух клириков и трех мирян. Он постоянно находился при короле и рассматривал уголовные дела и апелляции. Позднее в Вестминстере был организован Суд общих тяжб. Он за­седал без участия короля и преимущественно рассматривал иски о защите земельных владений, а также координировал работу су­дебных органов.

Основным источником общего права становятся судебные пре­цеденты — решения судов по конкретному делу, которым прида­валась обязательная сила, и в дальнейшем они применялись в ана­логичных делах. Доктрина судебного прецедента устанавливала его обязательность, т.е. связывала деятельность судов предыдущими судебными решениями. Обязательными для всех судов признава­лись решения Палаты лордов — высшего суда королевства. Реше­ния высших судов обязательны для низших судов и от имени ко­роны рекомендуются для последующей юстиции. Судебные про­токолы публиковались в «Свитках тяжб».

Общее право развивалось также с помощью приказов королев­ской канцелярии. Они создавались по каждому конкретному делу и содержали заявление потерпевшей стороны, требование к обид­чику ответить на жалобу и предписание шерифу устранить нарушенные права. С XIII в. стали издаваться реестры приказов — сво­еобразные справочники.

Накопление королевских приказов и судебной практики при­вели к появлению еще одного источника английского прецедент­ного права — правовых трактатов английских правоведов.

Особенностью английского права являлось рано сложившееся королевское законодательство — статутное право. В то же время законодательство носило характер второстепенного по отношению к судебному прецеденту источника права. Королевские ассизы, хартии, статуты определяли основные принципы, форму и содер­жание общего права.

36. Феодальное самоуправление в западноевропейских городах XI–XVII вв.

Исторически первым типом феодального хозяйства в Западной Европе был бенефиций («пожизненный дар», «благодеяние»). Короли (князья) щедро раздавали своим приближенным земельные угодья в пожизненное пользование. Для того чтобы бенефиций (вотчина) перешли от отца к сыну, не требовалось выполнения каких-либо условий или обязательств по отношению к королю (князю). Вместе с земельными пожалованиями, крупные феодалы получали от короля иммунитет (неприкосновенность), т. е. право на бесконтрольную деятельность в пределах своих владений. Естественно, что такая форма наследования феодального имущества укрепляла господство феодалов на местах и вела к междоусобным войнам королей и феодалов, что в значительной мере ослабляло центральною политическую власть в обществе. И неслучайно эта форма феодального землевладения совпала по времени с феодальной раздробленностью в Европе.

Укрепление политической власти королей и централизация государства напрямую были связаны со сменой формы феодального землевладения. Ведь в условиях отсутствия товарно-денежных отношений единственным капиталом, которым государи могли расплачиваться со своими наиболее преданными людьми, была земля.

Этот процесс можно проследить на примере Франкского королевства, подчинившего себе к XI в. почти всю Западную Европу.

В государстве древних франков еще в VIII в. была осуществлена военная (она же земельная, она же политическая), реформа, цель которой - одновременное укрепление армии, могущества короля и смена форм феодального землевладения, в результате здесь появилась принципиально новая форма феодального землевладения, теперь уже условная - феод (давшая название всему строю), стать владельцем которого сын умершего прежнего хозяина мог только на условиях несения: государственной в первую очередь, военной, службы. Держатель феода вместе с землей получал и проживавших в его владениях зависимых крестьян, которые должны были нести в пользу нового феодала все повинности (барщину) и выплачивать оброк. Это изменение бенефиция было закреплено в 877 г. в «Керсийском капитулярии». В России такая реформа была проведена значительного позже, при Иване Грозном, в годы опричнины (1565 – 1572 гг.).

В ХI в. норманнский герцог Вильгельм II покорил Англию. По его приказу была проведена опись всех земель и осуществлена их оценка. Все графства и земли были обследованы и занесены в «Книгу Страшного суда» (кадастр английских земель). Вторжение в Англию норманнов ускорило формирование феодальной системы. Владельцем земель был объявлен король, а земельные собственники становились вассалами короля. При этом было узаконено, что все хозяева земли, включая церковь, монастыри, пользуются ею на феодальной основе – в качестве вассалов. Наряду с вассальными отношениями существовала и община. И личная зависимость. В результате в Англии возникла манорная система феодальных отношений.

Манор – феодальное владение сеньора. Собственно хозяйство сеньора, включая усадьбу, пахотные земли, места охоты – это домен, полная собственность сеньора. Вторая часть – хозяйства крестьян; их наделы разбиты на полосы, расположенные по полям манора. Эта земля крестьянских дворов и она же – собственность манора. Кроме того, в общем пользовании находятся луга, пастбища, пустоши. представляющие собственность общины, но остающиеся под контролем сеньора.

В Англии под влиянием норманнского завоевания сложилась система, в ходе развития которой усиливалась роль частного владения землей, имуществом. Владельцем земли выступало не «домохозяйство», а отдельное лицо (мужчина или женщина). Со временем сформировалось несколько категорий крестьян:

– свободные крестьяне – общинники владели участками земли (гайдами) до 50 акров. Они составляли основную массу населения до Х1 в.;

– вилланы – зависимые крестьяне с полным наделом земли до 50 акров. Они выполняли барщину, несли натуральные и денежные платежи;

– бордари – зависимые крестьяне с наделом земли 7 – 15 акров;

– коттеры – зависимые мелкие крестьяне с наделом 2 – 3 акра приусадебной земли. Они также работали пастухами, плотниками, кузнецами и т.д.;

– сервы – самая низшая категория крестьян (как правило, дворовые люди, без наделов земли). Выполняли различные тяжелые работы;

– фригольдеры – лично свободные крестьяне;

– копигольдеры – крестьяне, живущие на помещичьей земле в качестве пожизненных или наследственных держателей своих участков;

– йомены – верхушка крестьянства (до 15 %) , в среде которой распространилась фермерская аренда. В нее входили фригольдеры и богатые копигольдеры (ХV в.);

– джентри – новое дворянство, тесно связанное с рынком (ХV в.).

Система частного хозяйства Англии была тесно связана с системой политического управления, что позволило ей опередить в экономическом развитии другие страны Европы.

По мере развития производительных сил главным направлением развития феодализма в сельском хозяйстве Западной Европы становится рост товарного производства. Постепенно феодальное хозяйство начинает терять замкнутость и свой натуральный характер. Идет процесс ликвидации натуральных форм феодальной ренты и перевод ренты на деньги (коммутация).

Экономическая и социальная эволюция общества, развитие товарно-денежных отношений расшатывали основы натурального хозяйства. Главным показателем этого кризиса являлось развитие европейского города и ремесла, становление городской экономики.

Экономической основой бурного роста городов в X – XV вв. явился объективный процесс отделения ремесла от сельского хозяйства и развитие торговли.

При этом обозначилось два направления в развитии городов:

1) формирование совершенно новых городов, на основе ремесленных центров и рыночных местечек, связанных между собой торговлей и финансами (Фламандские города Гент, Брюрге, Ипр, германские – Гамбург, Любек, Данциг, Рига, Кельн и др.);

2) «возвращение к жизни» старых античных городов (Венеция, Париж, Генуя, Милан, Неаполь и др.).

В XI – ХIII вв. только в Центральной Европе появилось более 1500 новых городов. Возрождаются и старые города. Доля городского населения быстро растет и достигает 20 – 25 %.

По роли и месту городов в экономической, политической и культурной жизни их можно разделить на следующие три типа.

Первый тип – города Южной Италии (Амольфи и др.). Это города «возрождения» Средиземноморья. Они сыграли важную роль в развитии торговли между Европой и Востоком в условиях расширения турецкой экспансии.

Второй тип – города, развивающиеся как ремесленные центры, занимающиеся торговлей, финансами и тесно связанные с европейским рынком (Гамбург, Любек, Данциг и др.).

Третий тип – города и коммуны Центральной и Северной Италии (Милан, Генуя, Венеция, Болонья и др.). Основную роль в их экономической и политической жизни играли аристократия и знать.

В XI – XIII вв. во многих городах Западной Европы развернулось коммунальное движение. Оно началось с требования уменьшить и стабилизировать ренту, а затем переросло в борьбу за самоуправление. На волне коммунальных революций восторжествовало городское право (в противовес феодальному), давшее многим городам важные права и привилегии, в числе которых:

– право иметь выборных из числа горожан должностных лиц – мэра, коммунальных советников, магистров, стражников;

– установление особого городского права и суда, не подвластных церковному и феодальному (земельному) праву;

– право иметь собственные (городские) налоги, финансы, формировать за свой счет ополчение и нанимать воинов;

– осуществление принципа: «Воздух города делает свободным», в соответствии с которым беглый крестьянин (холоп), проведя в городе год и один день, становился свободным горожанином, членом коммуны, которого уже нельзя было выдавать феодалу;

– замена всех поборов ежегодным взносом бывшему владельцу земли, зачастую весьма символическим: бочка пива, дюжина кур, унция серебра или соли и т. п.

Главными занятиями городского населения становятся ремесло и торговля. Характерная особенность ремесленной деятельности - объединение лиц определенных профессии в пределах каждого города в цехи, гильдии, братства.

Поначалу возникали добровольные цеховые объединения ремесленников одной профессии. Они представляли собой не что иное, как ту же самую деревенскую общинную систему организации производства, только не в сельском хозяйстве, а в ремесле.

Развитие ремесла в цеховой форме объяснялось следующими причинами: – крайняя узость внутреннего рынка из-за господства натурального производства заставляла в целях недопущения перепроизводства товаров регламентировать количество произведенной продукции; одновременно цехи следили за качеством товаров, покупательским спросом;

– цеховая форма защищала от конкуренции ремесленников, которые входили в цехи;

– потребность в общих зданиях для организации производства, хранения и продажи товаров;

– охрана технологий производства и полученного по наследству мастерства;

– непрерывные войны городов с феодалами требовали централизованной и замкнутой организации ремесла.

Однако главная цель цехового производства - приспособление к условиям рынка путем ограждения и запрета всякой конкуренции. Наиболее полное организационное оформление цеховой строй получил в цеховых уставах XIII – XV вв., где предусматривалась регламентация производства.

Но уже на рубеже XV – XVI вв. цеховая форма организации труда стала играть противоположную роль: цехи превратились в замкнутые организации, которые препятствовали развитию новой техники, частной инициативы и предпринимательства. История экономики зафиксировала немало примеров, когда мастера-новаторы, отступив от утвержденных цеховым уставом технологического стандарта и производственного регламента в целях совершенствования производства и повышения качества продукции, поплатились своей жизнью. При этом особой жестокостью отличалась цеховая регламентация средневекового ремесла в Германии. Несомненно, это послужило одним из факторов замедления хозяйственного развития этой страны в последующие годы.

В целом же цехи сыграли важную роль в развитии ремесла, а многие из них в силу тех или иных благоприятных условий эволюционизировали в капиталистические предприятия, а их мастера нередко становились первыми организаторами и владельцами капиталистических мануфактур, укореняя научные открытия и технические изобретения, что благотворно сказывалось на их увеличении. За ХII-ХVII вв. было сделано 1477 открытий и изобретений, тогда как за предыдущие 600 лет – всего 33.

В V – XV вв. серьезные успехи были достигнуты в развитии внутренней и внешней торговли. Этому способствовали следующие обстоятельства.

Во-первых, качественные изменения в развитии транспортных средств: сухопутные дороги с колесными повозками все больше и больше уступают место морю и более совершенным судам (кораблю); более совершенные географические карты, изобретение компаса привели к Великим географическим открытиям.

Во-вторых, зарождение и развитие новой модели торговой кооперации: купцы объединяются в корпорации и торговые компании. Так, в 1275 г. возникла Флорентийская торговая компания Перуции. Создаются ассоциации купцов городов, обширных регионов. Примером ассоциации такого типа является немецкая Ганза, возникшая в 1356 г. (г. Любек). В пору своего расцвета она подчинила себе более ста торговых центров Северо-Восточной и Центральной Европы.

В-третьих, в XI – XII вв. в Англии, Германии, Италии и Франции появились ярмарки. Они играли особо важную роль в развитии международной торговли.

В-четвертых, резкое сокращение в обиходе фальшивых монет, вытеснение их золотыми и серебряными монетами, независимо от «национальной принадлежности», т. е. от места их чеканки.

В-пятых, качественно новое значение приобрела профессия менялы. Выполняя свои функции контролера за качеством монет в обращении и оказывая определенные услуги купцам (хранение их денег под расписку), меняла постепенно становится банкиром.

В 1156 г. был образован банк в Венеции - первый банк в мире. В конце ХVIII в. в Европе уже было 8 банков (Голландия, Германия, Франция, Англия).В-шестых, появление нового средства платежа – векселя (XVI в.). Это документ, по которому одно лицо давало поручение другому выплатить определенную сумму третьему в указанной денежной единице, в установленном месте и в определенный срок.

Со временем торговля векселями получит широкое развитие, станет одним из источников больших доходов и появления богатых семей банкиров (Медичи и Строции в Италии, Жак Кер во Франции и т.д.).

V – XV вв. явились важнейшим этапом в развитии Западной Европы. В этот период сформировалась и совершенствовалась феодальная структура, наблюдался прогресс в сельском хозяйстве, ремесле, торговле и финансах. Город становится носителем экономического и культурного прогресса, ядром политической жизни централизованных государств.

Таким образом, для экономики доиндустриальной эпохи – первобытнообщинного, рабовладельческого и феодального способов производства – были присущи следующие черты:

– в области развития производительных сил – безраздельное господство ручного труда. В процессе производства в сфере взаимодействия человека с природой определяющую роль играла природная среда;

– в области познания окружающего мира – доминировали эмпирические методы. Передача опыта, традиций от поколения к поколению осуществлялась, прежде всего, в процессе практической деятельности;

– в области социальных отношений – отсутствие у подавляющей части населения личной свободы;

– в политическом отношении – узурпация власти незначительным меньшинством, исключавшая участие в делах общества основной массы его членов;

– в культурно – идейном отношении – господство принуждения и насилия при решении стоящих задач и возникших противоречий. Индивидуальность личности не воспринималась как высшая человеческая ценность.

Тем не менее, экономика доиндустриальной эпохи заложила основы формирования предпосылок перехода к новому этапу в развитии человеческой цивилизации – к капитализму.