Статья 59. Осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенного документа

1. Права на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенного документа подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. При осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов проверка законности такого нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется. Достоверность нотариально удостоверенного документа проверяется государственным регистратором прав через единую информационную систему нотариата в порядке, установленномОсновами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1, за исключением случаев представления на государственную регистрацию прав указанных документов нотариусом, удостоверившим такие документы.

3. Для осуществления государственной регистрации прав, связанных с отчуждением или обременением жилого помещения, если оно приобретается с использованием кредитных средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом, вместо совместного заявления сторон сделки с приложением документа, выражающего согласие на это кредитора (займодавца), соответствующее заявление может быть предоставлено нотариусом с приложением нотариально удостоверенного согласия кредитора (займодавца) на заключение такого договора

Закон с 1 февраля 2014 года предоставляет возможность произвести регистрацию прав на недвижимое имущество через нотариуса. Это возможно только в том случае, если нотариус удостоверяет сделку либо выдаёт свидетельство (чаще о праве на наследство либо о праве собственности пережившему супругу). Внесены изменения в Основы законодательства о нотариате, ст. 86_2 предусматривает, что нотариус, удостоверивший сделку, выдавший свидетельство или совершивший исполнительную надпись об оставлении залогодержателем заложенного имущества за собой, на основании которых подлежит государственной регистрации право на недвижимое имущество или сделка с ним, по просьбе лиц, обратившихся за совершением соответствующего нотариального действия, представляет заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с приложением иных необходимых для совершения регистрационных действий документов в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (регистрационный орган). Если иное не согласовано с лицами, обратившимися за совершением нотариального действия, нотариус, совершивший нотариальное действие, получает свидетельство о государственной регистрации права, а также иные документы, выдаваемые регистрационным органом, и передает их указанным лицам.

Документы, необходимые для представления на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляются нотариусу лицами, обратившимися за совершением нотариального действия.

Статья 163 Гражданский кодекс РФ закрепляет, что нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения на документе, соответствующем требованиям ст.160 ГК, удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие. [3]

Нотариальное удостоверение сделок обязательно:

-в случаях, указанных в законе;

-в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

В соответствии с п.1 ст.165 ГК несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее недействительность - такая сделка считается ничтожной.

К сделкам, для которых установлена обязательная нотариальная форма относятся следующие односторонние и двусторонние сделки:

1) завещание (ст.1124 ГК РФ), за исключение случаев составления завещания в условиях чрезвычайных обстоятельств (ст.1129 ГК РФ);

2) доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы (п.2 ст.185 ГК);

3) доверенность, выдаваемая в порядке передоверия,[4] за исключением случаев, предусмотренных п.4 ст.185 ГК (доверенности, выданные в порядке передоверия, на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждений авторов и изобретателей, пенсий, пособий, стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе, денежной и посылочной, могут нотариально не удостоверяться);

4) доверенность на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданная лицом, имеющим право на получение соответствующего повторного свидетельства[5] ;

5) уступка требования, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме, причем как на основании требований закона, так и по желанию сторон[6];

6) перевод долга, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме как по требованию закона, так и по желанию сторон[7];

7) договор ренты и договор пожизненного содержания с иждивением[8];

8) брачный договор[9] ;

9) соглашение об уплате алиментов[10];

10) согласие супруга на совершение сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) государственной регистрации[11].

С 29 декабря 2015 года вступили в силу положения Федерального закона от 29.12.2014 № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты», которым внесены изменения, в том числе в Федеральные законы «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и «О государственном кадастре недвижимости».

С указанной даты обязательное обращение к нотариусу требуется при заключении:

- сделок по продаже недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину и гражданину, признанному ограниченно дееспособным, а также по сделкам, связанным с распоряжением недвижимым имуществом недееспособных лиц и несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей;

- при заключении сделок по продаже земельной доли;

- соглашений о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака;

- сделок по продаже доли в праве общей долевой собственности постороннему лицу.

C 02 июня 2016 года расширен перечень сделок с недвижимостью, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению. Федеральным законом № 172-ФЗ от 02 июня 2016 года в перечень включены следующие виды сделок, для которых предусмотрена обязательная нотариальная форма их совершения:

1) Сделки по отчуждению (продажа, мена, дарение) долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению (новая редакция ст. 24 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
2) Сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению (новая редакция ст. 30 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

3) С 3.07.2016 отменены нотариальное удостоверение сделок с долями земель сельскохозяйственного назначения.

Государственная регистрация прав на основании нотариально удостоверенных документов проводиться:

- на основании нотариально удостоверенных документов - не позднее чем три рабочих дня (ст.13 Закона о регистрации),

- на основании нотариально удостоверенных документов, представленных в форме электронных документов – не позднее 1 рабочего дня.

Заявления о государственной регистрации прав и иные необходимые для государственной регистрации прав документ могут быть представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, как нотариусом так и работником нотариуса, имеющим письменное подтверждение его полномочий. В случае если заявителем является нотариус или работник нотариуса, свидетельства о государственной регистрации выдаются данному нотариусу или работнику нотариуса. Таким образом, расширился круг заявителей, имеющих право на представление документов на государственную регистрацию прав. Также, Законом №379-ФЗ дополнены «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11.02.1993г. №4462-1, в частности нотариус в установленных случаях имеет право на представление заявления о государственной регистрации прав и иных необходимых документов и получение свидетельства о государственной регистрации прав в органе осуществляющим государственную регистрацию (ст.15)

Нотариальное удостоверение договора не означает возникновения права собственности приобретателя. Собственником он становится с момента государственной регистрации перехода права, и право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации.

Важно, что органом по государственной регистрации прав не осуществляется проверка законности сделки в отношении нотариально удостоверенной сделки, поэтому государственный регистратор не несет ответственность за ее законность. Но не исключает обязанность Росреестра проводить правовую экспертизу представленных документов (проверку действительности (юридической силы) поданных заявителем документов).

146 Особенности государственной регистрации прав и (или) государственного кадастрового учета при изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.