Проблема соотношения и взаимодействия международного и внутригосударственного (национального) права в современных условиях.
Общее и особенные черты международного права и национальных правовых систем:
1) Регулятивный характер системы международного права и национальных правовых систем:
Устанавливая определенные права и обязанности сторон —участников международно-правовых или внутригосударственных отношений, обе правовые системы создают тем самым своего рода пределы, рамки их поведения, направляют их действия в строго определенное правовое русло.
В национальных правовых системах (особенно таких, как английская, японская и др.) по сравнению с международной правовой системой гораздо большую роль играют исторические, политические и правовые традиции. Несравнимо большее значение имеют правовое сознание и обычай. Намного более активную роль в процессе реализации правовых предписаний выполняют политическая и правовая идеология, правовые доктрины.
2) Государственно-волевой характер норм международного и национального права.
Они представляют собой продукт волевой деятельности людей, выступают как средство выражения и закрепления их социальных и материальных ценностей и интересов.
В национальном праве государственная воля, «наполняющая» в процессе правотворчества сущность и содержание издаваемых государством норм права, проявляется в наиболее полной мере и к тому же в «чистом» виде. Воплощаясь в систему норм, формирующих национальное право, она выступает как воля доминирующего в пределах той или иной страны суверена, как единая и неделимая государственная воля2.
В процессе формирования норм и принципов международного права государственная воля проявляется не как индивидуальная воля единого государства, а как согласованная воля нескольких государств. В силу этого в специальных научных исследованиях современное международное право вполне оправданно определяется не в виде системы юридических норм, издаваемых или санкционируемых государством и выражающих государственную волю, как в случае с национальным правом, а как система юридических норм, «создаваемых государствами (и частично другими субъектами международного права) путем согласования их воль, регулирующих определенные общественные отношения».
3) Объект и предмет регулирования международного и национального права.
В качестве объектов регулирования международного и национального права выступают существующие в мире, в рамках отдельных стран и за их пределами, общественные отношения, которые могут быть опосредованы и в действительности опосредуются не только нормами права, но и другими социальными нормами (нормами морали, обычаями, традициями и пр.).
Предметом регулирования национального права являются отношения, возникающие внутри той или иной страны, в пределах того или иного «национального» общества. Предметом регулирования международного права выступают общественные отношения, возникающие на уровне международного сообщества.
Особенность предметов регулирования международного и национального права проявляется также в том, что они опосредуют различные по своему характеру отношения. Если в системе отношений, составляющих предмет регулирования национального права, значительное место занимают отношения властвования и подчинения, то в системе отношений, образующих предмет регулирования международного права, таких отношений, по природе своей предполагающих наличие единого властвующего субъекта (суверена) и подчиненных ему субъектов, нет.
4) Субъекты международного и национального права.
Общность: 1) существование субъектов права в каждой из систем; 2) наличие общих для каждой из них субъектов права.
В качестве субъектов международного права рассматриваются: «главным образом суверенные государства», а также нации, борющиеся за государственную независимость, и международные (межгосударственные) организации.
Наряду с государством общим субъектом совершенного международного и национального права могут выступать также отдельные граждане, частные лица.
5)Источники права.
В качестве источников национального права, как известно, рассматриваются нормативно-правовые акты (законы и подзаконные акты), правовые договоры и обычаи, правовые доктрины, судебная практика и порождаемые ею прецеденты, административные прецеденты. Данный перечень источников национального права достаточно полный, но не исчерпывающий, поскольку в религиозных и некоторых других правовых системах существуют свои специфические источники права.
К источникам международного права можно отнести: а) международные конвенции (общие и специальные), «устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами»; б) международный обычай как «доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы»; в) общие принципы права, «признанные цивилизованными нациями»; г) судебные решения и «доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм».
Сравнительный анализ источников международного и национального права показывает, что между ними достаточно много как общего, так и особенного.
Общность ряда источников международного и национального права проявляется, в частности, в их природе, характере и даже в названии. Таковыми являются, например, правовые договоры, доктрины, обычаи и судебные решения.
Особенность этих источников международного и внутригосударственного права проявляется в их конкретном целевом назначении и содержании.